某縣鑄造行業(yè)發(fā)展情況的優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告模板
關(guān)于河北�。h鑄造行業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告
隨著地域鑄造行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和外省市甚至外國同行業(yè)企業(yè)的大量涌入，面對(duì)紛紜復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì)，如何抓住機(jī)遇，把握形勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展壯大我縣的這一特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，筆者對(duì)我縣的鑄造行業(yè)進(jìn)行了深入地調(diào)查。
一、ｘｘ縣鑄造行業(yè)的基本情況
鑄造行業(yè)在我縣有幾十年的歷史，有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前全縣有鑄造企業(yè)526家，其中外資獨(dú)資企業(yè)2家，中外合資企業(yè)4家，全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)138個(gè)村建有鑄造企業(yè)，占全縣500個(gè)行政村的27%�？偖a(chǎn)值為28億元，占全縣工業(yè)比重的25.5%，從業(yè)人員2萬余人，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.048億元，實(shí)現(xiàn)稅收1734萬元，占地方財(cái)政收入比重的12.3%。鑄件年產(chǎn)量達(dá)到65萬噸，其中扣件占國內(nèi)市場(chǎng)份額的50%以上，銷售市場(chǎng)覆蓋全國所有省、市、自治區(qū)。鑄造行業(yè)已成為我縣重要的支柱產(chǎn)業(yè)，是我縣名副其實(shí)的特色產(chǎn)業(yè)。
全縣鑄造產(chǎn)業(yè)主要集中在縣城東部的ｘｘ鎮(zhèn)、ｘｘ鎮(zhèn)、ｘｘ鎮(zhèn)一帶，其中ｘｘ鎮(zhèn)有鑄造企業(yè)175家，以生產(chǎn)瑪鋼扣件、試模為主；ｘｘ鎮(zhèn)有鑄造企業(yè)51家，以生產(chǎn)出口鑄件為主；ｘｘ鎮(zhèn)有鑄造企業(yè)103家，以灰鐵鑄造為主，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鑄造企業(yè)占全縣鑄造企業(yè)的75%以上。
從鑄造材質(zhì)上劃分，有灰鐵鑄造、瑪鋼鑄造、球墨鑄造三種�；诣F鑄造生產(chǎn)工藝最為簡(jiǎn)單，產(chǎn)品主要有爐具、井圈、井蓋、試模、箅子等10余種，有生產(chǎn)企業(yè)175家，占鑄造行業(yè)的44.8%；瑪鋼鑄造產(chǎn)品絕大多數(shù)是扣件，有生產(chǎn)企業(yè)95家，占鑄造行業(yè)的24.2%；球墨鑄造利潤(rùn)較高，產(chǎn)品有花欄、泵體、管件、法蘭、閥門、碗扣、汽車輪箍等近10種，95%的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外，有生產(chǎn)企業(yè)121家，占鑄造行業(yè)的31%。
近兩年來，縣委、縣政府實(shí)施了以國際化助推工業(yè)化、以工業(yè)化領(lǐng)跑城鎮(zhèn)化、以工業(yè)化城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“四化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，對(duì)新建外商企業(yè)“免二減三”，切實(shí)加大了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的考核力度。同時(shí)，通過“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”生態(tài)文明建設(shè)帶動(dòng)了環(huán)境的改變;通過邀請(qǐng)中央電視臺(tái)“夢(mèng)想劇場(chǎng)”到我縣制作節(jié)目和《ｘｘｘｘ》電視劇的拍攝，提高了我縣的知名度;通過文藝匯演、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等社會(huì)事業(yè)活動(dòng)，提升了人氣，鼓舞了士氣，提高了人民素質(zhì)，激發(fā)了人們熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的感情，自覺投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，使全縣上下形成了全民參與、全民招商的濃厚氛圍。在這樣的大背景下，我縣鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，產(chǎn)業(yè)特色突出，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，產(chǎn)生了非常好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。，全縣鑄造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值12.12億元，到了，就達(dá)到了28億元，同比增長(zhǎng)了131%；實(shí)現(xiàn)稅收760萬元，到了為1734萬元，增長(zhǎng)了128%。優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)國內(nèi)外資金產(chǎn)生了很強(qiáng)的吸引力，相繼有10家鑄造大企業(yè)落戶我縣，其中投資500萬至1000萬的有7家，1000萬元以上的有3家。美國最大的鑄造企業(yè)邁克萬公司，在我縣獨(dú)資興建了美國泰樂（ｘｘ縣）鑄造有限公司，一期工程投資3000萬美元，二期工程計(jì)劃投資萬美元，使我縣鑄造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的改變，并有2家外商鑄造企業(yè)與我縣有合作意向，迎來了我縣鑄造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的新階段。
二、鑄造行業(yè)存在的問題
（一）投資環(huán)境問題有待進(jìn)一步改善
近兩年來，我縣為鑄造行業(yè)的發(fā)展提供了非常寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，取得了明顯成效。但是，仍存在一些制約企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象，應(yīng)引起重視。如：個(gè)別執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，違規(guī)操作，查帳時(shí)把當(dāng)年企業(yè)經(jīng)營(yíng)帳本帶走，長(zhǎng)時(shí)間不送回，影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)；個(gè)別執(zhí)法人員收取費(fèi)用不提前通知，遇到經(jīng)商者外出洽談生意不能及時(shí)趕回，就誤認(rèn)為故意躲避，便查封企業(yè)帳戶或出難題，而商機(jī)一旦錯(cuò)過，就會(huì)給企業(yè)帶來無可挽回的經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)損失，讓經(jīng)營(yíng)者左右為難；個(gè)別執(zhí)法人員在企業(yè)與外地客商洽談業(yè)務(wù)時(shí)執(zhí)法，破壞了本地企業(yè)在外地客商心中的形象，也使全縣形象受損；交管部門對(duì)外地來獻(xiàn)縣經(jīng)商的車輛管理過于嚴(yán)格，造成外地車輛不愿來獻(xiàn)縣，物流不暢，影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展；新建企業(yè)報(bào)批手續(xù)依然繁復(fù)；還有個(gè)別執(zhí)法人員利用手中職權(quán)，幫助親朋好友向企業(yè)推銷原材料，有時(shí)不能保證正常供貨；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為吸引回鄉(xiāng)型企業(yè)空頭許諾，一旦企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中遇到一些政策性問題時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又沒辦法幫助解決，損害政府形象等等。
�。ǘ┤谫Y難造成企業(yè)發(fā)展難
由于鑄造行業(yè)生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品周轉(zhuǎn)期長(zhǎng)，缺少流動(dòng)資金是所有鑄造企業(yè)的一個(gè)通病，是制約鑄造行業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。我縣鑄造業(yè)產(chǎn)品在銷路上沒有問題，有廣闊的買方市場(chǎng)，特別是出口產(chǎn)品，在國外頗受歡迎，產(chǎn)品供不應(yīng)求。有的客商直接找到我縣來要求簽定單，可是企業(yè)卻不敢簽，因?yàn)槎▎坞m利潤(rùn)豐厚，但有一定的時(shí)間期限，企業(yè)一時(shí)不能得到擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的資金，如若違約，產(chǎn)品不能按時(shí)交付，企業(yè)就要賠償損失，還要支付高額的違約金。即使金融部門明白鑄造行業(yè)的市場(chǎng)形勢(shì)和規(guī)律，出于金融信貸風(fēng)險(xiǎn)的考慮，也不輕易發(fā)放企業(yè)所需額度的信貸，這樣企業(yè)只能把利潤(rùn)豐厚的定單讓給別人，白白錯(cuò)過了發(fā)展的良機(jī)。如淮鎮(zhèn)滄星采暖設(shè)備廠原來是一個(gè)以生產(chǎn)采暖爐為主的鑄造企業(yè)，由于市場(chǎng)原因，于轉(zhuǎn)產(chǎn)球墨鑄鐵，生產(chǎn)泵體、箅子等產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷歐美的十幾個(gè)國家，產(chǎn)品供不應(yīng)求，但由于缺少生產(chǎn)資金，又借貸無門，不能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，眼睜睜地看著定單被山東拿走，大量外匯從手邊溜走。另外，我縣農(nóng)村信用聯(lián)合社存款多，貸款的卻很少，造成信貸利息偏高，月息為10.695‰，高于周邊縣市，這樣就會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
（三）思想觀念陳舊制約企業(yè)發(fā)展
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者文化水平偏低，思想還比較保守，制約了企業(yè)發(fā)展。一是有得過且過思想。小富即滿，小康即安，沒有對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，有了錢一大部分用在消費(fèi)上，而不注重企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。二是缺少戰(zhàn)略合作意識(shí)。企業(yè)各自為戰(zhàn)，為了爭(zhēng)奪客戶和市場(chǎng)，互相壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了鑄造市場(chǎng)，損害了自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，妨礙了全縣鑄造產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。調(diào)查中據(jù)一個(gè)老板介紹，在山東的一個(gè)城市，我縣的3家鑄造企業(yè)，為了競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)工程項(xiàng)目，競(jìng)相壓價(jià)，相互揭短，最后其中一家企業(yè)爭(zhēng)到工程后，幾乎沒有什么利潤(rùn)，傾軋的結(jié)果只能是別人從中漁利。三是市場(chǎng)意識(shí)差。有的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、原料采購、產(chǎn)品升級(jí)、市場(chǎng)開發(fā)等方面，過分地封閉自己，認(rèn)為這是保守商業(yè)機(jī)密，可以提高市場(chǎng)占有率。其實(shí)這樣在保護(hù)自己的同時(shí)，也把一些有益的市場(chǎng)信息拒之門外，制約了鑄造行業(yè)的發(fā)展。四是品牌意識(shí)差。有的企業(yè)認(rèn)為申請(qǐng)品牌費(fèi)用太高，還要受質(zhì)監(jiān)部門的嚴(yán)格約束，因此不愿意申請(qǐng)品牌，不能從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度分析品牌就是產(chǎn)品的“戶口”，是一筆無形的企業(yè)財(cái)富，沒能看到品牌帶來的巨大利益。如永杰鑄造有限公司，它注冊(cè)的沈字牌扣件，作為國內(nèi)知名品牌，價(jià)格比其他企業(yè)多賣1元多，產(chǎn)品還供不應(yīng)求。
�。ㄋ模┮�(guī)模小、利潤(rùn)低
全縣鑄造行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，企業(yè)規(guī)模小，年產(chǎn)值500萬元以上的企業(yè)18家，年產(chǎn)值1000萬元以上的企業(yè)15家，年產(chǎn)值3000萬元以上的企業(yè)僅有2家。由于企業(yè)規(guī)模小，采買的原料相對(duì)較少，價(jià)格就相應(yīng)提高，增加了成本，降低了企業(yè)利潤(rùn)。近兩年來，鑄造行業(yè)原材料價(jià)格一路飆升，利潤(rùn)空間更是急轉(zhuǎn)直下。
三、建議和應(yīng)對(duì)的措施
�。ㄒ唬└纳品⻊�(wù)質(zhì)量，優(yōu)化投資環(huán)境
一是加大招商引資力度。我縣是國家級(jí)貧困縣，除了擁有勞動(dòng)力、能源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)外，還享有國家的許多優(yōu)惠政策，我們應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢(shì)，廣納外資，進(jìn)行合作或合資興企，引進(jìn)資金和技術(shù)，加快發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。二是加大行風(fēng)建設(shè)力度。行政執(zhí)法部門，要進(jìn)一步健全行政約束機(jī)制，加強(qiáng)思想教育和行風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)；建議在全縣推廣ｘｘ縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的經(jīng)驗(yàn)，成立案件審查委員會(huì)，實(shí)行辦案、結(jié)案分離制度，從體制上解決和防范違規(guī)執(zhí)法。除確有需要的`突擊性檢查外，實(shí)行執(zhí)法提前告知制度，既方便監(jiān)控部門的工作，又維護(hù)了企業(yè)利益和環(huán)境。建議對(duì)違法違紀(jì)人員，紀(jì)檢部門要抓一至兩個(gè)典型予以曝光，起到警示作用。三是提高服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變政府職能。變管理型機(jī)關(guān)為服務(wù)型機(jī)關(guān)，對(duì)企業(yè)給予資金、政策的支持，為企業(yè)處理外圍事務(wù)，讓企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)、管理、銷售、市場(chǎng)開發(fā)業(yè)務(wù)。交管部門應(yīng)落實(shí)我市交管部門出臺(tái)的文件精神，對(duì)外地來我縣經(jīng)商的車輛，一般性違規(guī)不予扣壓處罰，打造外地車輛來我縣經(jīng)商的綠色通道。建議政府把我縣對(duì)企業(yè)的一系列優(yōu)惠政策、相關(guān)職能部門的規(guī)章制度集結(jié)成冊(cè)印發(fā)給企業(yè)主，讓他們對(duì)政府部門及執(zhí)法人員進(jìn)行民主監(jiān)督，維護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。協(xié)調(diào)相關(guān)政府職能部門，盡快建成行政審批陽光大廳，實(shí)行一站式服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境，以商引商，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）拓寬融資渠道，加大投資力度
一是加大銀行對(duì)企業(yè)的貸款力度。樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀點(diǎn)，建立健全貸款風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制與創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)信貸的量化考核指標(biāo)體系，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)為企業(yè)提供更多的貸款，促進(jìn)新增貸款和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合；加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化社會(huì)信用意識(shí)，在全縣營(yíng)造誠信觀念和信用文化；實(shí)施綜合治理，規(guī)范企業(yè)改制和破產(chǎn)程序。二是充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司的作用。我縣組建了中小企業(yè)擔(dān)保公司,可以為企業(yè)擔(dān)保申請(qǐng)貸款。企業(yè)應(yīng)講信用，按時(shí)還清貸款，這樣就能獲取更多的擔(dān)保信貸，企業(yè)與擔(dān)保公司建立一種互信關(guān)系。同時(shí)提高運(yùn)行質(zhì)量，加強(qiáng)內(nèi)部管理，加快產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新步伐，提高產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而取得金融機(jī)構(gòu)信貸資金的支持。三是實(shí)施企業(yè)互�；ベJ，建立企業(yè)誠信關(guān)系。建議企業(yè)之間在政府引導(dǎo)下組織起來，建立一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的依存關(guān)系，這樣可以獲得更多的金融信貸。由于是企業(yè)之間互保，約束機(jī)制在企業(yè)之間會(huì)自行建立，金融風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在企業(yè)間化解，加大信貸資金的流動(dòng)，盤活銀行資金。四是吸收民間資金。截至底，我縣存款已達(dá)32億元，按一年存期算，利息僅為2.25%，企業(yè)應(yīng)死盯民間資金，采取入股分紅等方式，廣泛吸納民間資金。我縣ｘｘ鄉(xiāng)去年就利用這種方法，充分利用民間資金，投資增長(zhǎng)率居滄州市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名，壯大了地方經(jīng)濟(jì)。
�。ㄈ┺D(zhuǎn)變思想觀念，重管理上水平
一是樹立國際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念。隨著我國入世幾年來的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)清醒地意識(shí)到，我們面對(duì)的不再是省內(nèi)、國內(nèi)市場(chǎng)，而是一個(gè)更大的國際市場(chǎng)，因此，要緊跟國際市場(chǎng)步伐，調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念，以獲得大發(fā)展、快發(fā)展。二是轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。鑄造企業(yè)要加強(qiáng)合作，產(chǎn)生合力，共同迎接市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。可以在行業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上組合起來，實(shí)行股份合作的形式，上規(guī)模，上水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。三是樹立以人為本的觀念。善待員工，關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活、家庭、感情，為員工提供優(yōu)越的食宿、健身、娛樂條件，讓他們時(shí)時(shí)感到來自企業(yè)的溫暖，真正把自己當(dāng)作企業(yè)的主人，愛企如家，這樣他們就會(huì)全身心地投入工作，生產(chǎn)更好的產(chǎn)品，為客戶提供更優(yōu)的人性化服務(wù)。四是要更新觀念，提高思想認(rèn)識(shí)。消除那種同行是冤家、一有隔膜就老死不相往來的狹隘傳統(tǒng)觀念，要心態(tài)平和，寬容務(wù)實(shí)，廣交朋友。ｘｘ鎮(zhèn)東方鑄造廠老板許東方，經(jīng)商中認(rèn)識(shí)了濱河鑄造廠老板張書第，把濱河鑄造廠引入該鎮(zhèn)，共同合作開拓市場(chǎng)。而濱河鑄造廠又引來了邁克萬公司，邁克萬公司在90年代還和中國打反傾銷官司，一直沒有打贏，邁克萬公司改變戰(zhàn)略，決定在中國大陸投資辦廠，濱河鑄造廠就把我縣的電力、土地、稅收等優(yōu)質(zhì)環(huán)境介紹給邁克萬公司，邁克萬公司最終落戶郭莊，共享經(jīng)濟(jì)利益。這從某些方面來說，確有值得我們學(xué)習(xí)的地方。五是樹立品牌觀念。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以高檔次、高技術(shù)、高附加值為取向，逐步淘汰低檔產(chǎn)品。強(qiáng)化品牌競(jìng)爭(zhēng)、名牌發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)成為今后鑄造企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。建立企業(yè)自己的研發(fā)隊(duì)伍，開發(fā)企業(yè)品牌。恒通鑄造有限公司開發(fā)了鐵骨架水磨石造面的下水道井蓋、箅子等產(chǎn)品，該產(chǎn)品一進(jìn)入韓國市場(chǎng)，其制造工藝和產(chǎn)品質(zhì)量就受到了韓國客商的贊美，使公司獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益，獲得縣政府“民營(yíng)企業(yè)出口創(chuàng)匯獎(jiǎng)”。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組建行業(yè)協(xié)會(huì)
行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)體系的一個(gè)重要組成部分，它是政府、企業(yè)、市場(chǎng)之間聯(lián)系的紐帶和橋梁。組建行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)促進(jìn)我縣鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展是非常必要的。建議在組建行業(yè)協(xié)會(huì)時(shí)堅(jiān)持自下而上的順序，按照自愿組織、自行管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的原則，健全完善行業(yè)協(xié)會(huì)的產(chǎn)生、運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制。對(duì)企業(yè)宣傳成立行業(yè)協(xié)會(huì)的意義，給企業(yè)帶來的好處。在行業(yè)協(xié)會(huì)成立、管理過程中積極引導(dǎo)，并為登記注冊(cè)、活動(dòng)規(guī)范等方面提供便利，給予政策支持，使行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮更大的作用。
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