環(huán)境統(tǒng)計分析的調(diào)查報告范文

自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳：

　　根據(jù)環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于開展環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)項目自查總結(jié)驗收工作的通知》（環(huán)辦函[2012]****號）和自治區(qū)環(huán)保廳《關(guān)于開展全區(qū)環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)項目自查總結(jié)驗收工作的通知》要求，為提高專項資金使用效益，發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計工作對主要污染物總量減排的支撐能力，我局在全縣開展了自查總結(jié)驗收工作，并適時組織了抽查，現(xiàn)將環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)自查工作總結(jié)如下：

　　一、能力建設(shè)項目情況總結(jié)

　�。ㄒ唬┳�2008年以來環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè)設(shè)備配備情況

　　國家環(huán)保部、自治區(qū)環(huán)保廳對環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)設(shè)備配備工作十分重視，自2008年以來，共配備環(huán)境統(tǒng)計設(shè)備件，下?lián)苜Y金萬元。詳見附表。

　�。ǘ�）設(shè)備開箱驗收、安裝調(diào)試及驗收文檔完備性檢查情況；為保證國家環(huán)境信息與統(tǒng)計能力建設(shè)項目在**縣環(huán)保局的順利實施，我局邀請**環(huán)境信息中心我局指導(dǎo)項目進(jìn)展工作，指導(dǎo)內(nèi)容包括項目實施人員配情況、設(shè)備安裝條件、以及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)等情況。

　　同時，**環(huán)境信息中心和東軟集團(tuán)公司、中國電信集團(tuán)系統(tǒng)集成有限責(zé)任公司共同協(xié)商機(jī)房機(jī)柜的布局、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備機(jī)柜中的擺放等工作。共同對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備開箱驗收，按照裝箱單和實物進(jìn)行核對檢查，對已到的設(shè)備和主要器材的規(guī)格型號及數(shù)量進(jìn)行清點和外觀檢查，并對設(shè)備拍照，填寫《到貨驗收單》。截止目前，我局的設(shè)備開箱驗收、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝、加電測試、配等已基本完成，其它節(jié)點的工作陸續(xù)進(jìn)行。

　�。ㄈ�）設(shè)備使用情況及其在環(huán)境統(tǒng)計工作中的效益評述；環(huán)境統(tǒng)計設(shè)備的配備和使用，加強(qiáng)了環(huán)保系統(tǒng)各級網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)據(jù)交換與共享、業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐、環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)等環(huán)境信息能力的建設(shè)，建立與完善了“科學(xué)的減排指標(biāo)體系、準(zhǔn)確的減排監(jiān)測體系、嚴(yán)格的減排考核體系”，體現(xiàn)了環(huán)境統(tǒng)計信息化的前瞻性、綜合性和兼容性，為“數(shù)字環(huán)�！惫こ痰於ɑ�礎(chǔ)。

　　同時，在客觀上實現(xiàn)了環(huán)境統(tǒng)計基本原則：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，以質(zhì)量、效能、安全為基礎(chǔ)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互連、應(yīng)用支撐、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。（四）今后環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)工作的設(shè)想和建議，以及存在的問題。、環(huán)境統(tǒng)計指標(biāo)體系方面

　�。�1）環(huán)境統(tǒng)計年報表中的部分指標(biāo)填報難度較大。如：焦化、冶金等行業(yè)：煤炭消費量中所包含的燃料煤消費量和原料煤消費量難以界定區(qū)分，相應(yīng)的其工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)二氧化硫去除量及工業(yè)二氧化硫排放量等三項指標(biāo)的燃燒排放量和工藝過程排放量的分類統(tǒng)計就比較困難。如果做不到定量區(qū)分，那么分類統(tǒng)計的意義就不大。實際上，在目前的減排考核中，主要考核指標(biāo)SO2排放量是針對總量而言，并不分別考核燃燒過程或是工藝過程。

　　煤炭行業(yè)：表現(xiàn)最突出、基層反映最強(qiáng)烈的一個問題就是工業(yè)廢水的相關(guān)指標(biāo)，由于礦井水的存在，煤炭行業(yè)的水量平衡問題在目前的環(huán)境統(tǒng)計系統(tǒng)中得不到解決，相應(yīng)的工業(yè)廢水方面的一系列指標(biāo)的填報難度很大。

　�。�2）環(huán)境統(tǒng)計報表中部分指標(biāo)與其他部門相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對接難度大。如：工業(yè)煤炭消費量、焦炭產(chǎn)量、煤炭產(chǎn)量、發(fā)電量、鋼鐵產(chǎn)量、建材產(chǎn)量等與相關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以吻合。究其原因，環(huán)境統(tǒng)計報表制度只是以排污量為篩選因子進(jìn)行重點源篩選，其統(tǒng)計出來的上述各項指標(biāo)均以重點源形式存在，但與其他統(tǒng)計部門的統(tǒng)計范圍是不同的。特別是發(fā)電量的統(tǒng)計，環(huán)境統(tǒng)計年報制度中只能對火力發(fā)電做到較為全面的.統(tǒng)計，對焦?fàn)t煤氣發(fā)電、高爐煤氣發(fā)電均不能完全統(tǒng)計上來，如果在這樣的情況下，我們一定要用其他部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來核對環(huán)境統(tǒng)計的污染排量數(shù)據(jù)就顯得十分勉強(qiáng)。、環(huán)境統(tǒng)計方法方面

　　客觀地講，現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查方法在真實反映現(xiàn)狀方面（至少是在基層實際操作過程中）還是存在一些問題的，如：（1）除個別大中型骨干企業(yè)之外，大部分企業(yè)的監(jiān)測頻次較少（或者根本不做監(jiān)測），幾乎沒有可信的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　�。�2）目前，全國沒有一套比較切合實際的權(quán)威性的排污系數(shù)可以參考�，F(xiàn)在通用的仍是1995年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源調(diào)查系數(shù)，時間比較久、工藝變化大、覆蓋面小，已不能適應(yīng)現(xiàn)在環(huán)境統(tǒng)計工作的需要。

　�。�3）物料衡算法對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計人員對生產(chǎn)工藝過程的了解和掌握程度、生產(chǎn)工況等方面的要求非常高。特別是統(tǒng)計人員對各個行業(yè)工藝過程的掌握，這一點在基層難以達(dá)到。

　�。�4）目前，在線監(jiān)測在基層運(yùn)行還不太成熟，安裝在線監(jiān)測的企業(yè)個數(shù)相當(dāng)少，國家仍未對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)予以認(rèn)可，對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析軟件也沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。另一方面，在線監(jiān)測的數(shù)據(jù)分析過程實際上是由電腦程序來完成的，不能排除人為調(diào)控數(shù)據(jù)的可能性，數(shù)據(jù)的真實性還有待驗證。

　　（5）在總量核算中，我們認(rèn)為宏觀模型核算只能算大概，不能用宏觀核算數(shù)據(jù)來要求，更改或者推翻微觀臺帳匯總。比如：①焦化行業(yè)在核算時按重點COD行業(yè)進(jìn)行核算，但在基層，實際上有一部分焦化企業(yè)并沒有水排放，更談不上COD排放，目前焦化行業(yè)環(huán)評就要求廢水零排放，因此在COD核算中，宏觀核算數(shù)據(jù)顯然與實際出入比較大；②在SO2核算時，電力行業(yè)的排放量用發(fā)電量來進(jìn)行宏觀概算時，忽略了煤氣發(fā)電、其他能源發(fā)電等方面的內(nèi)容，同樣會出現(xiàn)與實際情況不符的現(xiàn)象。

　�。�6）對微觀臺帳的匯總方面，我們始終認(rèn)為不應(yīng)該只將統(tǒng)計重點源企業(yè)納入削減臺帳，原因有兩點：①在目前污染減排的大形勢下，基層的工作力度相當(dāng)大，實際的減排工作不僅僅局限于統(tǒng)計的重點源企業(yè)。我們一直要求從實際出發(fā)。如果一味強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計范疇，不僅抹殺工作積極性，也不符合實事求是、客觀反映現(xiàn)狀的統(tǒng)計要求。②納入環(huán)境統(tǒng)計范疇的污染物排放量并不僅僅是重點源企業(yè)，在我們的統(tǒng)計體系中還有相當(dāng)大一部分污染物排放量是通過虛擬企業(yè)（即非重點源）的形式統(tǒng)計上來的。如果臺帳只建立在重點源企業(yè)范圍內(nèi)，那么對非重點這部分企業(yè)的減排工作就無法體現(xiàn)出來。、環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)裝備方面

　　在技術(shù)裝備方面，環(huán)境統(tǒng)計的要求不算太高，也容易得到滿足。但是，目前的“十一五”環(huán)境統(tǒng)計軟件仍有一些方面有待進(jìn)一步完善，如：如何修改注入代碼，合理性校驗時會出現(xiàn)一些無法修正的“錯誤”，匯總時的數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常，在數(shù)據(jù)庫更新之后原來的數(shù)據(jù)不能正常導(dǎo)入等等。在硬件方面，尤其是縣級環(huán)保機(jī)構(gòu)，環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)裝備不適應(yīng)工作需要，在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸所需的計算機(jī)、數(shù)據(jù)存儲設(shè)備和現(xiàn)場數(shù)據(jù)核查中所需的交通工具尚未完全到位。、環(huán)境統(tǒng)計隊伍建設(shè)方面

　　目前，基層環(huán)境統(tǒng)計隊伍建設(shè)是薄弱環(huán)節(jié)。市縣兩級環(huán)境統(tǒng)計沒有專門的機(jī)構(gòu)設(shè)，統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，沒有專職的統(tǒng)計人員，有的環(huán)境統(tǒng)計人員還不在財政預(yù)算內(nèi)的行政事業(yè)編制。尤其是縣級環(huán)境統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還普遍不高，難以滿足統(tǒng)計工作的要求。因此，建議環(huán)境統(tǒng)計隊伍的建設(shè)應(yīng)該是自上而下的，須有強(qiáng)制性的定員、定編、定崗及落實保障性措施，特別是統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高上，建議區(qū)廳采取院校培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)相結(jié)合的方式，擴(kuò)大基層培訓(xùn)面，提高基層的環(huán)境統(tǒng)計隊伍人員素質(zhì)，促進(jìn)統(tǒng)計質(zhì)量的提高。、環(huán)境統(tǒng)計體制方面

　　根據(jù)歷年的統(tǒng)計工作經(jīng)驗，對市、縣級環(huán)境統(tǒng)計工作而言，數(shù)據(jù)采集和現(xiàn)場審核是亟待解決的兩大難題。

　　市、縣兩級要強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集和現(xiàn)場審核功能，與國家和省強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析利用功能相協(xié)調(diào)，從上至下體制必須理順。國控重點監(jiān)控企業(yè)排放數(shù)據(jù)，國家明確要求建立并完善排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng)，基層缺省專門保障經(jīng)費，致使建設(shè)工作滯后。尤其縣級環(huán)境監(jiān)測單位人員多為自收自支，人員工資保障困難，難以承擔(dān)監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù)。因此，應(yīng)建立上下相協(xié)調(diào)的機(jī)制體制、保障經(jīng)費，以保證市、縣進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和現(xiàn)場審核功能任務(wù)的完成。、統(tǒng)計技術(shù)問題方面

　　企業(yè)基表的填報質(zhì)量不大理想。有一部分企業(yè)的報表，漏報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)較多，對污染排量也沒有相對準(zhǔn)確的核算，需要縣級環(huán)境統(tǒng)計人員（甚至由市級環(huán)境統(tǒng)計人員）進(jìn)行補(bǔ)充。、“三表合一”方面

　　“三表合一”工作應(yīng)滿足以下三方面的要求：一是各部門都能共享數(shù)據(jù)；二是能滿足環(huán)境管理和宏觀決策的數(shù)據(jù)信息需求；三是能滿足國家報送數(shù)據(jù)的要求�！叭�表合一”需要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集辦法，統(tǒng)一的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系，目前，環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部存在著三套甚至更多的企業(yè)排污數(shù)據(jù)。有監(jiān)察部門的排污申報、排污收費數(shù)據(jù)，污控部門的污染增減臺帳，監(jiān)測部門也掌握著一些企業(yè)數(shù)據(jù)。這樣繁多的數(shù)據(jù)其內(nèi)容大致相同，但是由于管理的部門不同，服務(wù)的對象不同，所以要重復(fù)人力物力去完成這些工作，而且由于采集的方式和各自需求的不同，導(dǎo)致這幾個數(shù)據(jù)匯總后也各不相同，部門之間存在“打嘴仗”，各執(zhí)一詞的情況。通過調(diào)研，我們認(rèn)為：“三表合一”能否實現(xiàn)并不是關(guān)鍵，關(guān)鍵是要花最少的力氣辦最完善的事，實現(xiàn)“三表合一”的目的是為了提高效率，保證質(zhì)量�，F(xiàn)行的排污申報、排污收費報表基本能做到合一，雖然在污染物核算方式上的不同導(dǎo)致了暫時無法和環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符合，但在企業(yè)總數(shù)上也應(yīng)該保持一致，在一些共有的企業(yè)基本情況、污染設(shè)施等數(shù)據(jù)上應(yīng)該相應(yīng)簡化，避免重復(fù)勞動。另外實行污染減排項目臺帳后，應(yīng)將環(huán)境統(tǒng)計納入進(jìn)去，實現(xiàn)這兩表的合一。、對建立一流統(tǒng)計體系的意見和建議

　　環(huán)境統(tǒng)計工作實際上是一項原始環(huán)境數(shù)據(jù)的采集工作，其綜合性、復(fù)雜性和技術(shù)性都比較強(qiáng)，要建立一流統(tǒng)計體系，我們認(rèn)為有三點是比較重要的：

　�。�1）摸清底數(shù)

　　眾所周知，環(huán)境統(tǒng)計工作歷年來一直保持連續(xù)性，但最開始的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)則是源于第一次全國工業(yè)污染源普查，數(shù)據(jù)量很小。后來經(jīng)過鄉(xiāng)調(diào)，并受經(jīng)濟(jì)增長因素影響，多次修改，但一直不能完全擺脫束縛。如果我們要建立一流的統(tǒng)計體系，掌握真實可信的環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，那么摸清底數(shù)是首要任務(wù)。

　　盡快開展所有工業(yè)企業(yè)污染源的普查工作。各地區(qū)可借此機(jī)會摸清轄區(qū)內(nèi)的污染源名錄，獲取轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)行業(yè)分布，污染分布的第一手資料，并由此初步建立起各自轄區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，修正現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，使之真正服務(wù)于環(huán)境管理工作。

　�。�2）排除干擾包含兩方面內(nèi)容：

　　①正確對待環(huán)境統(tǒng)計作為各類工作目標(biāo)考核依據(jù)的工作實際，充分發(fā)揮各項考核工作對統(tǒng)計工作的推動作用，減少各類工作考核指標(biāo)對環(huán)境統(tǒng)計的不正當(dāng)限制和干擾，進(jìn)一步保證環(huán)境統(tǒng)計工作的真實可靠性。

　�、谙�除其他部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)與我們環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差距，排除其他部門環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)對我們環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的核算與削減產(chǎn)生的不利影響。

　　（3）共享數(shù)據(jù)

　　環(huán)境統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)可以是建立永寧縣環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的最有效最直接的數(shù)據(jù)來源，也能夠擔(dān)當(dāng)起進(jìn)一步開展環(huán)境管理數(shù)據(jù)倉庫建設(shè)的基礎(chǔ)，在一流的統(tǒng)計體系建設(shè)中，應(yīng)該充分體現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上述特點。

　　因此，“三表合一”是必然的趨勢。以環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立環(huán)境管理工作統(tǒng)一的信息平臺和統(tǒng)一的發(fā)布體系，最大限度地實現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)共享，是環(huán)境統(tǒng)計最終目的。

　　二、環(huán)境統(tǒng)計人員培訓(xùn)情況總結(jié)

　�。ㄒ唬┳�2009年以來各市（州）對環(huán)境統(tǒng)計人員的培訓(xùn)情況；

　　根據(jù)“十二五”環(huán)境統(tǒng)計要求，在統(tǒng)計中科學(xué)、客觀、真實地反映工業(yè)企業(yè)排污情況。我局按文件規(guī)定重新篩選了占2009年以來排污總量85%以上的工業(yè)企業(yè)、排放含重金屬等有害物質(zhì)的廢水排放單位及產(chǎn)生危險廢物的單位，確定了15家列統(tǒng)企業(yè)。我局根據(jù)工作安排，先后組織專業(yè)人員對有關(guān)企業(yè)及監(jiān)察人員進(jìn)行了統(tǒng)計培訓(xùn)，詳細(xì)講解了“十二五”環(huán)境統(tǒng)計的填報方法、統(tǒng)計口徑，技術(shù)要求及有關(guān)參數(shù)；在填報過程中，我局環(huán)境統(tǒng)計專職人員深入企業(yè)，主動服務(wù)，幫助企業(yè)填好每份報表，核實每個數(shù)據(jù)。

　�。ǘ�）培訓(xùn)所達(dá)到的效果和取得的成效評述；為貫徹落實自治區(qū)環(huán)保廳2012年自治區(qū)環(huán)保廳《關(guān)于開展全區(qū)環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)項目自查總結(jié)驗收工作的通知》精神，確保圓滿完成我縣今年環(huán)境統(tǒng)計工作，我局局組織自治區(qū)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會等有關(guān)專家，到各企業(yè)開展了為期8天的與企業(yè)面對面的環(huán)境統(tǒng)計培訓(xùn)班，各級環(huán)境統(tǒng)計工作人員90多人，環(huán)境統(tǒng)計企業(yè)20多家參加了培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)班上，市環(huán)保局及自治區(qū)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會專家為大家詳細(xì)講解了“十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度的總體說明以及環(huán)境統(tǒng)計報表填報的要求、技術(shù)方法和注意事項，并現(xiàn)場解答了企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計工作人員的疑問。培訓(xùn)班取得了良好的效果，為切實做好我縣2012年環(huán)境統(tǒng)計工作奠定了堅實的基礎(chǔ)，受到了各區(qū)、市環(huán)保局和環(huán)境統(tǒng)計企業(yè)的一致好評

　�。ㄈ�）培訓(xùn)過程中在環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)、組織管理及提高效率等方面的情況及經(jīng)驗總結(jié)；

　　環(huán)境統(tǒng)計作為環(huán)境保護(hù)參與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展綜合決策的一項基礎(chǔ)性工作，對反映永寧縣創(chuàng)模和減排成果、準(zhǔn)確把握全縣“十一五”末和“十二五”初污染物總量控制目標(biāo)及日常環(huán)境管理提供及時有效的服務(wù)均具有十分重要的意義。環(huán)境統(tǒng)計工作是總量減排的基礎(chǔ)，是減排計劃制定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時也是完成減排工作核查所必需的佐證數(shù)據(jù)，各部門要將環(huán)境統(tǒng)計與污染減排工作有機(jī)的結(jié)合起來，認(rèn)真做好監(jiān)測監(jiān)察工作，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，確保環(huán)境統(tǒng)計工作更好的為污染減排服務(wù)。通過培訓(xùn)我們總結(jié)了四點經(jīng)驗：一是要重視目前基層環(huán)境統(tǒng)計工作中存在的突出問題，主要表現(xiàn)在個別干部對環(huán)境統(tǒng)計工作的重要性認(rèn)識尚存在不足，沒有把環(huán)境統(tǒng)計放在應(yīng)有的位。二是要充分認(rèn)識環(huán)境統(tǒng)計在環(huán)境管理中的地位和作用。環(huán)境統(tǒng)計是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，是加強(qiáng)環(huán)境管理的基本手段，是編制環(huán)境規(guī)劃和進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量評價的可靠基礎(chǔ)，地方環(huán)保部門須將統(tǒng)計工作擺上位，抓在手上。三是要切實加強(qiáng)對環(huán)境統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境統(tǒng)計是社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的重要組成部分，是一個由調(diào)查、整理、分析和預(yù)測等環(huán)節(jié)組成的全過程，環(huán)保部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期有計劃地組織環(huán)境統(tǒng)計人員深入企業(yè)開展調(diào)查研究，采取不同形式促使統(tǒng)計人員接受專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是要進(jìn)一步提高環(huán)境統(tǒng)計分析的質(zhì)量。環(huán)境統(tǒng)計分析是整個環(huán)境統(tǒng)計工作中的一個重要環(huán)節(jié)，只有把統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的環(huán)境現(xiàn)象的感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識，才能揭示環(huán)境變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，反映環(huán)境發(fā)展變化的規(guī)律，不斷地發(fā)現(xiàn)新情況和新問題，由此采取對策指導(dǎo)實際工作。

　　（四）今后本領(lǐng)域工作的設(shè)想和建議，以及存在的問題。1、人員流動性大，環(huán)境統(tǒng)計工作延續(xù)性差

　　雖然全縣環(huán)保系統(tǒng)上上下下都認(rèn)識到環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要性，都非常重視環(huán)境統(tǒng)計工作，但由于環(huán)境統(tǒng)計工作相對單調(diào)枯燥，工作技術(shù)操作性較強(qiáng)，工作的時間跨度較大，導(dǎo)致環(huán)境統(tǒng)計人員流動性大，有些企業(yè)幾乎每隔1、2年就會更換環(huán)境統(tǒng)計工作人員。有些企業(yè)負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計的人員是身兼數(shù)職，環(huán)境統(tǒng)計工作被放在較為次要的位上，工作也是一陣子突擊，數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作水平得不到有效保障。環(huán)境統(tǒng)計工作技術(shù)性較強(qiáng)，要求較高，新的人員在培訓(xùn)、經(jīng)驗、政策把握等諸多方面都存在不足，統(tǒng)計工作水平難以提高，甚至起伏較大。

　　建議國家環(huán)保部、自治區(qū)環(huán)保廳早日出臺有關(guān)環(huán)境統(tǒng)計工作政策、條例，落實獎懲制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對環(huán)境統(tǒng)計工作的認(rèn)識，加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計隊伍建設(shè)，完善環(huán)境統(tǒng)計工作體制，保持環(huán)境統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定，不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和工作水平。、培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)

　　針對環(huán)境統(tǒng)計隊伍人員流動性較大，新手較多的特點，結(jié)合國家環(huán)保部“十二五”環(huán)境保護(hù)工作新的政策、要求，在全省市、縣、區(qū)分批開展集中式環(huán)境統(tǒng)計工作培訓(xùn)班，加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計工作人員的政策理解力，提高環(huán)境數(shù)據(jù)的審核、把握能力，熟練環(huán)境統(tǒng)計軟件使用。

　　在企業(yè)層面上，結(jié)合環(huán)境監(jiān)察工作，適時開展工業(yè)企業(yè)相關(guān)工作人員環(huán)境統(tǒng)計方面的技術(shù)培訓(xùn)，確�；�表數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

　　二零xx年x月xx日

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