關(guān)于貧困家庭調(diào)查的實(shí)踐報(bào)告
在學(xué)校的統(tǒng)一安排和布置下，我利用暑假時(shí)間在xx省xxxx縣進(jìn)行了一次以陜西貧困農(nóng)村致貧原因?yàn)橹黝}的社會(huì)實(shí)踐。這次活動(dòng)從7月15日至8月15日，歷時(shí)1個(gè)月。在這次為期1個(gè)月的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，通過(guò)調(diào)查走訪的形式，對(duì)自己所居住的農(nóng)村基本情況有了進(jìn)一步的了解，增強(qiáng)了自己對(duì)社會(huì)生活的認(rèn)識(shí)，鍛煉了自己的交流能力和實(shí)踐能力，增強(qiáng)了自身的社會(huì)責(zé)任感和使命感。現(xiàn)將此次社會(huì)實(shí)踐與調(diào)查活動(dòng)的有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一．調(diào)查背景
隨著改革開(kāi)放政策的發(fā)展和深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獲得了空前的發(fā)展，人民生活水平顯著提高。但是，在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，我們同樣不能忽視貧富差距擴(kuò)大，農(nóng)村發(fā)展相對(duì)緩慢的現(xiàn)狀。我國(guó)城鄉(xiāng)差距拉大，二元經(jīng)濟(jì)特征明顯，嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展地區(qū)之間存在差異，至今仍存在貧困縣及貧困家庭。農(nóng)業(yè)，農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。處理好農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，提高農(nóng)民年生活水平，對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義
二．調(diào)查目的
通過(guò)開(kāi)展這次對(duì)關(guān)于貧困農(nóng)村致貧原因調(diào)查的社會(huì)實(shí)踐，了解農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民生活現(xiàn)狀，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自身的憂患意識(shí)和使命感，鍛煉自己的交流能力和實(shí)踐能力。同時(shí)在調(diào)查中總結(jié)農(nóng)村致貧原因，探求農(nóng)村脫貧致富的方法與對(duì)策。
三．調(diào)查時(shí)間與方式
此次關(guān)于貧困農(nóng)村致貧原因的社會(huì)實(shí)踐從7月15日至8月15日，歷時(shí)一個(gè)月。采取入戶調(diào)查的形式，向調(diào)查對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，并以座談的形式向調(diào)查對(duì)象詢問(wèn)家庭基本情況及對(duì)農(nóng)村脫貧致富的看法和建議。
四．農(nóng)村致貧原因調(diào)查結(jié)果
（一）文化素質(zhì)偏低
由于種種原因，在農(nóng)村，很多農(nóng)民沒(méi)有受到良好的教育，文化水平較低，許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。貧困農(nóng)戶的勞動(dòng)力文化素質(zhì)狀況較差，觀念保守，由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)，缺管理能力，接受先進(jìn)知識(shí)的能力和水平較差，不能及時(shí)有效的接受先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和知識(shí)，缺乏脫貧致富的信心和決心。
（二）疾病
對(duì)貧困農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，生病以后，常常是小病扛，大病托，對(duì)不能在扛，不能再拖的病，治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)。首先是這個(gè)家庭的負(fù)擔(dān)加重，生活質(zhì)量不同程度的下降；其次是家庭成員的心理受到嚴(yán)重沖擊，要抽出人手專門伺候。這類貧困戶因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過(guò)氣來(lái)，自身無(wú)精力和信心擺脫貧困。
（三）缺乏勞動(dòng)力
現(xiàn)在農(nóng)村年輕人大多選擇在外打工，很少在家，家庭中壯年勞動(dòng)力缺乏，加之老人年老體弱，無(wú)法從事生產(chǎn)勞動(dòng)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，造成老人生活來(lái)源無(wú)保障，生活非常困難。對(duì)農(nóng)戶而言，如果家庭中有殘疾人，體弱或年老喪失勞動(dòng)力的人，不僅對(duì)家庭收入沒(méi)有貢獻(xiàn)，反而還會(huì)增大家庭支出，帶來(lái)更大的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中，難以脫貧。
（四）供養(yǎng)子女讀書(shū)
在農(nóng)村，許多家庭認(rèn)為只有讀書(shū)才是出路，供養(yǎng)子女上學(xué)，接受良好的教育。因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的，家中往往收入結(jié)構(gòu)單一，以種植業(yè)為主為主。子女上學(xué)時(shí)的各項(xiàng)高額費(fèi)用增加了家庭支出，給這類家庭帶來(lái)了沉重的生活負(fù)擔(dān)。這類貧困戶隨著子女的成長(zhǎng)，讀書(shū)畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困。
（五）缺少資金和項(xiàng)目
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，以種植和養(yǎng)殖為主。有些貧困家庭有開(kāi)展養(yǎng)殖或其他脫貧致富的想法與計(jì)劃，但由于家庭貧困，缺乏資金支持，想法或計(jì)劃難以實(shí)施。另外信息不暢導(dǎo)致農(nóng)民缺乏科技信息和致富信息，缺乏脫貧致富的項(xiàng)目。缺少脫貧的項(xiàng)目和資金，導(dǎo)致農(nóng)戶生產(chǎn)生活停留在原來(lái)的水平，難以提高。
（六）缺乏科學(xué)技術(shù)
當(dāng)前，部分農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)，快捷，信息量大的傳媒方式幾乎沒(méi)有，報(bào)刊等平面媒體也不普及和發(fā)達(dá)，僅有電視等相對(duì)傳統(tǒng)的傳播媒體，這就造成了媒體傳播的方式和手段先天不足的問(wèn)題。
信息不暢，農(nóng)民嚴(yán)重缺乏科技信息，加上政府對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)不到位，農(nóng)民種植，養(yǎng)殖缺乏科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)，導(dǎo)致難以增產(chǎn)增收。信息的不暢使農(nóng)民難以把握市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和需要，在選擇農(nóng)作物品種，種植方法以及調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)盲目性，出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落，出現(xiàn)豐年不豐收的現(xiàn)象。
（七）自然災(zāi)害
藍(lán)田縣屬于季風(fēng)性大陸氣候，季風(fēng)氣候顯著，時(shí)常會(huì)發(fā)生旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害。藍(lán)田縣部分地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)不配套，排澇和灌溉功能不全，部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處在一種“靠天養(yǎng)”“聽(tīng)天命”的狀態(tài)。旱災(zāi)及洪澇災(zāi)害給農(nóng)作物帶來(lái)了巨大損失。有的家庭經(jīng)濟(jì)狀況較差的農(nóng)戶，若遇天災(zāi)，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇動(dòng)物疾病等，就可能造成導(dǎo)致收入減少，造成生活困難。
（八）扶貧資金不足
現(xiàn)在，多數(shù)縣鄉(xiāng)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在了首要位置上，專注于那些經(jīng)濟(jì)效益好，見(jiàn)效快，能夠給財(cái)政帶來(lái)收入的項(xiàng)目上。扶貧項(xiàng)目見(jiàn)效較慢，所以投入到扶貧上的資金很少，所占比重不大。有些縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政比較困難，由于財(cái)力不足，扶貧資金投入甚微，甚至根本沒(méi)有投入，使脫貧工作進(jìn)展緩慢，使貧困人口脫貧難度進(jìn)一步加大。
（九）物價(jià)上漲
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品生產(chǎn)和銷售的.成本上升，加上一些企業(yè)的不法行為，導(dǎo)致物價(jià)不斷上漲。不斷上漲的物價(jià)增加了家庭生活支出，一定程度上阻礙了農(nóng)村生活水平的提高，同時(shí)也增加了貧困人口的生活成本，帶來(lái)了生活的負(fù)擔(dān)和壓力。
（十）貧困戶主觀脫貧意識(shí)差
貧困并不可怕，可怕的是沒(méi)有擺脫貧困的信心和決心。部分貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。在國(guó)家相關(guān)政策的幫扶，黨員干部捐物捐資的情況下，認(rèn)為政府的幫扶是應(yīng)該的，在這種情況下便產(chǎn)生了嚴(yán)重的懶惰依賴的思想，有困難找政府變成了他們的理所當(dāng)然，因此，缺乏自力更生的動(dòng)力和決心。
五．意見(jiàn)及建議
（一）通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拓寬農(nóng)民增收渠道
以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑，發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以農(nóng)產(chǎn)品為原料，以加工或銷售企業(yè)為為龍頭具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)，通過(guò)拳頭產(chǎn)品帶動(dòng)基地建設(shè)，通過(guò)基地建設(shè)聯(lián)系千家萬(wàn)戶。根據(jù)地方特色和優(yōu)勢(shì)發(fā)展以種養(yǎng)林果為主的特色農(nóng)業(yè)。依靠科技發(fā)展優(yōu)質(zhì)，高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際需要，通過(guò)招商引資，不斷引進(jìn)新項(xiàng)目，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為貧困戶脫貧致富搭建平臺(tái)。
（二）提高貧困人口素質(zhì)
加大教育投入，提高農(nóng)民文化水平，教育從小孩子抓起，減少新一代文盲。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的投入，開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使大多數(shù)貧困人口掌握一至兩項(xiàng)實(shí)用技術(shù)及操作技能。農(nóng)村的信息來(lái)源簡(jiǎn)單缺乏，在這個(gè)方面各個(gè)對(duì)口部門應(yīng)主動(dòng)進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)戶進(jìn)行面對(duì)面，手把手理論指導(dǎo)，傳授技巧方法。建立扶貧培訓(xùn)基地，狠抓勞務(wù)輸出培訓(xùn)，為貧困農(nóng)民外出務(wù)工和尋求就業(yè)門路創(chuàng)造條件，通過(guò)培訓(xùn)基地源源不斷的將他們推薦到省內(nèi)外企業(yè)務(wù)工，增加貧困農(nóng)民的收入。同時(shí)加快農(nóng)業(yè)實(shí)用科技推廣應(yīng)用步伐，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，努力提高糧食產(chǎn)量，有效增加農(nóng)民收入。
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，提高防范洪澇及干旱災(zāi)害的能力。俗話說(shuō)“要致富先修路”，應(yīng)加強(qiáng)道路水利等涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，便利與外界的交流和發(fā)展，加強(qiáng)與外界的經(jīng)濟(jì)交流，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)的出，同時(shí)能運(yùn)的出，也能夠?qū)⒈镜貐^(qū)缺少的資源運(yùn)進(jìn)來(lái)，提高人民的生活水平，為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。
（四）建立長(zhǎng)效的社會(huì)農(nóng)村保障體制
一是要建立和完善面向農(nóng)村貧困人口的最低生活保障制度。二是要提高和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度和保障范圍，增加農(nóng)村公共衛(wèi)生支出，建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是建立義務(wù)教育階段貧困學(xué)生輟學(xué)救助機(jī)制，切實(shí)解決貧困適齡兒童的輟學(xué)問(wèn)題。如：認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生在義務(wù)教育階段的“兩免一補(bǔ)”政策；免收在城鎮(zhèn)務(wù)工的貧困農(nóng)民工子女的借讀費(fèi)；在籌集的扶貧發(fā)展基金中拿出部分資金資助輟學(xué)的貧困生復(fù)學(xué)，幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。四是要盡快建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度，使外出務(wù)工的農(nóng)民能在為家庭和當(dāng)?shù)貏?chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，解除自己的后顧之憂。
（五）建立扶貧信貸制度
當(dāng)前農(nóng)村貧困農(nóng)戶的資金短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重，農(nóng)戶貸款難和信用社放貸難同時(shí)存在。對(duì)于有勞動(dòng)力有項(xiàng)目但缺資金的貧困農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，如果能得到政府提供的小額貸款當(dāng)然是最好。
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