問題方向?qū)Σ?射洪縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的調(diào)查報告范文
一、推進縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技進步存在的問題
一是農(nóng)業(yè)科學自身的特點制約。農(nóng)業(yè)技術是生物性的,其技術成果兵有生產(chǎn)周期長、擴散性強、可控性差以及農(nóng)業(yè)技術價值量的不確定性和極大的環(huán)境制約性,決定了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣難度。加之農(nóng)業(yè)受地域限制,同一技術要進行多次重復研究,耗斂資金與人力。
二是農(nóng)業(yè)科技面臨市場經(jīng)濟的考驗。在‘穩(wěn)住一頭,放開一片”的勢潮卞,對農(nóng)業(yè)科研實行了定額補貼或逐年削減科研經(jīng)費的管理辦法,農(nóng)業(yè)科技就面臨市場經(jīng)濟的考驗。
三是農(nóng)業(yè)科技推廣不力。人員不穩(wěn)定,經(jīng)費短缺,農(nóng)技人員待遇較低,生活艱苦,推廣手段和條件落后。據(jù)射洪縣僅1993年統(tǒng)計,國家分配到射洪的農(nóng)業(yè)院校大中專生44人,到農(nóng)業(yè)第一線從事推廣工作的只有20人,占45。5。從而使新技術難以進人農(nóng)村千家萬戶。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下和比較經(jīng)濟的不合理。據(jù)調(diào)查種一畝中等肥力水平的糧食作物,需投人種子、農(nóng)肥、‘農(nóng)藥等約17元,而糧食產(chǎn)品與副產(chǎn)物約值300元,投工約30個,‘扣除物價上漲,比較經(jīng)濟優(yōu)勢弱,形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無利可圖,嚴重地挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。五是農(nóng)民科學文化素質(zhì)偏低。據(jù)第四次人口普查,射洪縣有文盲、半文盲達15935。人,占全縣總人口的16。77%,其中95%分布在農(nóng)村。加之農(nóng)村農(nóng)民居住分散,組織觀念淡薄,信息不通暢。據(jù)1993年統(tǒng)計,射洪縣農(nóng)村有勞動力42萬余人,種養(yǎng)殖業(yè)可容納23萬余人,剩余勞力”萬余人,當年有計劃、有組織轉(zhuǎn)移勞動力14萬余人,留下的都是些老弱婦女和文盲,農(nóng)業(yè)新技術難以推廣轉(zhuǎn)化,科學技術知識和信息無法傳遞,制約著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展;、六是資金短缺,農(nóng)業(yè)科技出現(xiàn)貧血。隨著人員的增加、工資基數(shù)的提高、福利及退休人員增加、、物價上漲等因素,用于業(yè)務費用的開支就大大降低,使許多試驗示范的業(yè)務工作無法開展,在個別農(nóng)口部門形成了“有錢養(yǎng)兵,無錢打仗”的農(nóng)業(yè)科技工作局面,使農(nóng)業(yè)舉工作出現(xiàn)嚴重“貧血”。
二、縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技本展的方向
一是著力進行農(nóng)亞的深度開發(fā)。目前,射洪縣普遍存在人增地減的矛盾,全縣人均耕地也只有0。68畝,人均不足0。3畝的社就有127個,占全縣的20。1%。為了緩解人增地減的矛盾。就必須把農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重點引導到農(nóng)業(yè)的深度開發(fā)上來,才能達到增產(chǎn)增收增值的目的。
二是按市場要求發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)。這就要求廣大農(nóng)民了解市場,掌握行情,提高質(zhì)量,降低成木,按市場的需要,大力發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)。
三是加速現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應用。目前的關鍵問題,并不是缺少先進的農(nóng)業(yè)科技,而在于已經(jīng)試驗、示范成功的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系列先進技術沒有全面的推廣普及。據(jù)筆者了解真正能應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)業(yè)科技成果只占30,40%,而這些成果又大多集中于種植業(yè)。今后縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方向,重點在于組織好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應用,形成有領導、有計劃、有組織地推廣運行機制。做好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應用,推動縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)登上一個新的臺階。
三、推進縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技工作的對策
一是認真貫徹實行依法治農(nóng),依法保農(nóng)。八屆全國人大常委會第二次會議通過的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和。《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》,是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術推廣與農(nóng)業(yè)科技工作中的一件大事,它的頒布和實施,標志著農(nóng)業(yè)技術推廣工作進人法制的軌道。當前,全縣應采取積極穩(wěn)妥的措施,充實、加強農(nóng)業(yè)科技隊伍,對從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作和農(nóng)業(yè)科學研究的專業(yè)技術人員,應當保障和改髻其工作條件和生活待遇。
二是為了適應市場需要,應加強農(nóng)業(yè)新技術研究,搞好試驗、示范工作,盡快與市場農(nóng)業(yè)、“三高”農(nóng)業(yè)接軌。同時,還應鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員努力去研究、開發(fā)新產(chǎn)品,完善配套技術,以滿足城鄉(xiāng)居民的需要。
三是進行農(nóng)業(yè)深度開發(fā),開展適度規(guī)模經(jīng)營。根據(jù)射洪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,僅農(nóng)業(yè)氣候潛力的增產(chǎn)就可達20~30%,通過早育早播、地膜栽培等方法,無疑可增加大量的'農(nóng)副產(chǎn)品。推廣各種行之有效的立體農(nóng)業(yè)栽培模式,努力提高復種指數(shù)J充分利用土地空間與時問差異,因地制宜采用間、套、混等方式,努力提高復種指數(shù)。巧川資源代替,提高利用效果。從整體上就能提高綜合開發(fā)效果,利用動植物的“食物鏈”關系,提高物質(zhì)轉(zhuǎn)化效果。對農(nóng)業(yè)自然資源初級加工后,然后沿著初級產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行再加工,逐層次地開發(fā)出新的產(chǎn)品。
四是把農(nóng)業(yè)技術推廣工作納人各級政府的辦事日程?h鄉(xiāng)領導層的科技意識,決定了一個地區(qū)農(nóng)業(yè)科技的推廣應用水平。全縣應把具有一定領導管理能力的科技人員安排到行政領導崗位,提高行政部門的科技領導管理水平。制定加速農(nóng)業(yè)技術推廣的激勵機制,鼓勵采用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,對本地區(qū)生產(chǎn)具有增產(chǎn)增收作用的農(nóng)業(yè)新技術、新成果加速其推廣應用。做好農(nóng)業(yè)新技術推廣協(xié)調(diào)工作,解決好新技術推廣工作中所需要的人員、物資、資金等問題。
五是大力推廣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果,努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平?h鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技的重點應放在大力推廣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果。并以市場為導向,選擇一批投資少、見效快、效益高的短平快農(nóng)業(yè)科技成果,組織好推廣應用;
六是開展農(nóng)科教結合,努力提高農(nóng)民文化素質(zhì)?h農(nóng)廣校和農(nóng)技培訓中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術學校要與縣科委、科協(xié)、教委密切配合,搞好培訓,提高廣大農(nóng)民特別是勞務輸出人員的業(yè)務素質(zhì)。
七是強化基礎建設,增加開發(fā)投人。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級應努力創(chuàng)造條件,改善投資環(huán)境,吸收外資特別是爭取世界銀行的無息貸款和長期低息貸款投人,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實施建設,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),特別發(fā)展勞動密集犁的產(chǎn)業(yè),搞好動勞力對資金的替代,建立勞動積累制度,增加農(nóng)民自身對開發(fā)的投人。
八是加強領導,搞好協(xié)調(diào),共同推進農(nóng)業(yè)科技進步,為實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化而不懈努力工作。
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