有關(guān)農(nóng)民工權(quán)益問題的社會調(diào)查報告
XX年春晚農(nóng)民工代表旭日陽剛以汪峰一首《春天里》感動了全國,《咱們工人有力量》更是振奮人心,因此農(nóng)民工這個字眼不得不再次成為人們議論的焦點.為了更多的了解當下農(nóng)民工問題,寒假期間我專門走訪了村子里在外打工的一些叔叔阿姨,在與他們的談話中我進一步了解到他們的不易與艱辛！在文中我將對如下兩個問題進行闡述并發(fā)表一下自己的觀點。
�。ā┩锨访窆すべY問題：據(jù)調(diào)查，拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動強度大，勞動和生活條件差。而建筑工程又流動性比較大，有關(guān)部門管理相對困難，許多民工工資被拖欠和克扣。這個問題引起全社會的廣泛關(guān)注，民工背井離鄉(xiāng)，常年在外賣苦力，掙的是“血汗錢“和”活命錢“，拖欠民工工資，無論從法律上還是從道義上講，都是極其惡劣的行為。
（二）民工權(quán)益保障問題：民工權(quán)益得不到有效保障，導致有些民工怕上當受騙不敢外出務(wù)工，有些為了討要工錢鋌而走險，以身試法，用綁架，暴力，跳樓，自殺等非正常手段解決，有些看別人靠非法手段聚斂財富相安無事，就放縱自己偷盜，搶劫，綁架，坑蒙拐騙等非法手段尋求生存生活，成為嚴重影響社會安定團結(jié)和經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，應(yīng)引起社會各界的高度重視。是什么原因造成民工的權(quán)益受到侵害呢？
其原因是多方面的，但通過我對著方面的`查詢與調(diào)查，總結(jié)出以下四點主要原因。
一， 現(xiàn)有法律對侵權(quán)者處罰太輕，調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個怪現(xiàn)象，企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同，以便侵害民工權(quán)益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責任逃避法律制裁，有些用人單位即便簽了合同，大都是一企業(yè)老板自身利益為重，不考慮民工權(quán)益的霸權(quán)合同，民工一旦提出簽訂合同按法律享受權(quán)益時，往往遭到解雇開除。在我國人多崗少就業(yè)嚴峻的情況下，民工為了生存生活只能忍辱負重，任人宰割。
二， 擺不正民工權(quán)益保障的位置，前段時間新聞媒體對北京某執(zhí)法部門落實每月按時不足額給民工發(fā)工資時，出臺這樣條款“用人單位每月保證300元工資，如有困難的單位可逐步落實“。我們不明白，出臺這樣的單位領(lǐng)導為何對用人單位那么地曖昧，處處考慮周到，就連每月足額發(fā)工資的法規(guī)于不顧大打其折扣，還是有困難可逐步落實。相反，對民工卻是冷漠，苛刻。當企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權(quán)益和特大惡性以及事件是，有部門追究，有寫領(lǐng)導竟以影響投資環(huán)境，安定團結(jié)冠冕堂皇的理由進行袒護，壓制處理。
三、勞務(wù)市場監(jiān)管不力
目前全國勞動力市場而言，企業(yè)老板，用人單位私招成為普遍的社會現(xiàn)象，職業(yè)更是魚目混雜，坑蒙拐騙，泛濫成災(zāi)，發(fā)生侵權(quán)后無人過問；而拿著納稅人工資的當?shù)卣�，勞動監(jiān)督部門連自己管轄內(nèi)有多少用人單位，多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門作風，事不關(guān)己高高掛起。如此執(zhí)法，如此監(jiān)管全國拖欠民工工資達千億元之后就不足為怪了。
四、受害民工投訴艱難
民工遭受侵權(quán)后，按說解決途徑很多，可向勞動監(jiān)察，政府，信訪，勞動仲裁，法院等執(zhí)法部門投訴得到解決，可事實上民工投訴極其艱難。因國情人多崗少就業(yè)嚴峻，民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇，開除。這樣的法律，這樣的公道，久而久之民工不再相信法律、相信公道，有冤大都自人倒霉。
針對以上兩個問題，如何解決拖欠民工工資的問題和切實保障民工權(quán)益，我將談一談自己的觀點。
我認為，解決拖欠民工工資問題要“標本兼治”，要運用行政、經(jīng)濟、法律手段綜合治理。一是布置各地認真清查，對查出后被投訴拖欠農(nóng)民工資的單位，要責令其及時補發(fā)。對拒不補發(fā)的，要與有關(guān)不滿一起幫助農(nóng)民用法律維護自己的權(quán)益。二是對嚴重拖欠農(nóng)民民工工資的施工企業(yè)，按低一級資質(zhì)認定。三是因建設(shè)單位拖欠施工器樂工程款導致拖欠工資的，要會同有關(guān)部門追究建設(shè)單位責任。房地產(chǎn)項目資金不到位的，堅決不予辦理施工許可；房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款導致拖欠民工工資的，不批準其新開發(fā)項目，并在資質(zhì)年檢中予以處理。
對于保證民工權(quán)益的問題，我有以下幾點建議：
一、完善法制，加大打擊侵權(quán)粒度。
現(xiàn)有法律對侵權(quán)時間大都以罰款不了了之，處罰太輕，起不到應(yīng)有作用。在私有經(jīng)濟占主導地位的今天，民工占用企業(yè)老板的財產(chǎn)大都好的罪判刑。而企業(yè)老板有意侵害民工權(quán)益聚斂財產(chǎn)卻相干無事。
二、科學有序地規(guī)范勞務(wù)市場管理秩序
目前勞務(wù)時常秩序混亂，監(jiān)管失控，在這種情況下不能放任自流，危害社會。職介應(yīng)由勞動部門統(tǒng)一管理。以規(guī)范勞務(wù)市場秩序納入科學有序監(jiān)督管理體系。
四、建立健全民工權(quán)益監(jiān)督保障體系
勞務(wù)監(jiān)察部門要經(jīng)常對民工工資、福利發(fā)放，三險的交納進行堅持督促形成工作制度。這樣就形成工會協(xié)作，勞動監(jiān)督，政府法律作后盾的一體的社會保障民工權(quán)益體系。
五、民工侵權(quán)糾紛法院應(yīng)該先受理后收費
民工遭遇侵權(quán)后，大都因手續(xù)不全，交不起各種費用被執(zhí)法部門拒絕受理，這導致民工鋌而走險，用非正常手段解決，不利于社會的安定團結(jié)和經(jīng)濟發(fā)展。在人多崗少九月嚴峻特殊國慶下，對交不起訴訟費的，應(yīng)先受理，判決執(zhí)行后扣除。切實保護民工的切身利益，是我們?nèi)鐣呢熑巍?/p>
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