關于街道辦低收入農戶的調查報告

　　根據縣委、縣政府的工作部署，街道認真組織實施低收入農戶調查工作。為做好此項工作，街道成立低收入農戶調查工作領導小組，組建了辦公室并落實了調查員，進行了宣傳發(fā)動和業(yè)務培訓。制定了工作計劃，明確了責任主體、具體工作內容和完成時間，并按規(guī)定程序運作，現已基本完成此項工作，根據對各村調查情況的匯總分析，提出了街道低收入農戶奔小康工程的工作思路。

　　一、基本情況

　　街道組建于5月，區(qū)域面積52.788平方公里，下轄51個行政村，2個社區(qū)，有農民13126戶，村民39031人。經調查，低收入農戶1962戶，低收入農戶人口數4239人，戶數占街道總戶數15%，五保戶20戶，低保戶169戶，絕對貧困戶343戶，低收入戶1430戶。

　　二、致貧原因

　　1、因缺少生產資金而致貧的農戶有240戶。

　　2、因自然災害而致貧的有11戶。

　　3、因子女上學致貧的有145戶。

　　4、因大病和慢性病致貧的有853戶。

　　5、因缺少勞動力而致貧的有528戶。

　　6、因缺少耕地林地而致貧的有40戶。

　　7、因其他原因致貧的有145戶。

　　三、最需要的幫扶措施

　　1、要求解決生產資金的有477戶。

　　2、要求落實龍頭企業(yè)或合作社帶動的有11戶。

　　3、要求解決農產品銷路的有45戶。

　　4、要求發(fā)展來料加工的有115戶。

　　5、要求發(fā)展農家樂的有13戶。

　　6、要求進行農業(yè)技術培訓的有83戶。

　　7、要求進行職業(yè)技術培訓的有76戶。

　　8、要求介紹外出務工的有297戶。

　　9、要求解決遇災救助的有390戶。

　　10、要求解決子女上學費用的有295戶。

　　11、要求解決醫(yī)療費用的有1137戶。

　　12、要求下山脫貧的.有18戶。

　　13、其它的有551戶。

　　四、脫貧措施

　　1、政府要發(fā)揮橋梁作用，引導農村信用合作社向缺少生產資金低收入農戶收放貸款，使農戶生產得以正常進行。

　　2、農產品難賣，不但嚴重阻礙農產品的商品化，使投入得不到回報，還會造成嚴重的社會問題。政府應加大農產品信息平建設投入力度，及時發(fā)布農產品供求信息，確保供求順利實現。引導低收入農戶加入農民專業(yè)合作社，參與無公害農產品基地建設，從打造過硬的農產品品牌，拓展農產品市場份額中實現自身的經濟收入增加。

　　3、大力發(fā)展適宜家庭手工加工的來料加工產業(yè)，使低收入農戶足不出戶即可取得加工勞動報酬，以補貼日常生活開支。

　　4、勞動力素質低是低收入農戶存在的普遍現象，也使他們的勞動局限于傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖范圍，科技含量低難以生產出高附加值的農產品，使增收難以實現。因此，大力推進農業(yè)技術培訓、提高勞動者的勞動素質，應該擺上政府的重要議事日程。

　　5、為低收入農戶牽線搭橋，跟用人企業(yè)單位接洽，簽訂用人合同，使勞務輸出的家庭實現勞務輸出，增加收入。

　　6、遭受自然災害而該家庭又無法予以克服的受災戶，街道應積極溝通，協(xié)同有關部門提供財政資金，幫助度過難關，從而提高他們的自信心和社會責任感。

　　7、高度重視低收入農戶子女上學費用給家庭帶來的沉重負擔，對這些家庭的上學費用，考慮給予適當減免或全免，以幫助他們完成學業(yè)。

　　8、醫(yī)療費用問題是圍繞低收入農戶的緊迫而突出的問題，應引起高度重視，應進一步探索建立農村新農合制度，報銷費用是否可以向低收入群體傾斜。國家也要加強對醫(yī)院和藥品價格的監(jiān)管力度，以保障低收入群體的合法權益。

　　9、針對一些交通不便、生存條件惡劣的少數高山低收入農戶，有關部門制訂特別的優(yōu)惠政策，引導下山移民，改善生存環(huán)境，早日改變面貌。

　　10、針對街道大量土地被征用的現實，政府一方面要切實抓好被征地低收入農戶農民養(yǎng)老保險金的征繳工作，一方面加強轉移就業(yè)技能培訓，使失土農民實現轉移就業(yè)。

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