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農村空巢老人的調查報告總結

時間:2020-12-08 13:38:45 調查報告 我要投稿

農村空巢老人的調查報告總結

  為切實了解全縣農村空巢老人基本情況和生活狀況,20xx年7月20日至8月3日,根據(jù) 縣委縮小三個差距促進共同富裕的決定調研精神,對全縣的農村空巢老人情況進行了全面普查,成立了調查小組,組織本局干部深入到云龍鎮(zhèn)護云村、福祿鎮(zhèn)陸坪村分別對77位農村空巢老人進行了抽樣問卷調查,摸清我縣農村空巢老人的基本情況、了解了農村空巢老人的生活狀況。

農村空巢老人的調查報告總結

  一、農村空巢老人基本情況及生活現(xiàn)狀

  通過普查,全縣現(xiàn)有60歲以上老人13.93萬人,占全縣總人口的15.29 %,其中農村老年人11.98萬人,占全縣老年人口數(shù)的85%。農村老年人中空巢老人共有24110戶、37837人,占全縣農村老年人口數(shù)的31.6 %。隨著我縣人口老齡化程度的加劇,獨生子女家庭的子女邁入社會、走出家庭,空巢老人家庭將逐漸增加?粘怖先吮壤手鹉晟仙厔。其結構如下:

  1、年齡結構情況:60-79周歲的有36042人;80周歲以上的有1795人。

  2、經濟收入情況(人均年收入):

  1500元/年以下的:16985人;

  1500元-5000元/年的:18717人;

  5000元/年以上的:2135人。

  其中現(xiàn)已享受農村低保的人數(shù)達到3740人。

  3、居住狀況:老人個人獨居的7030戶;夫妻獨居的10605戶;與孫輩同住的6475戶。

  4、身體狀況:身體健康的26059人;身患疾病的11778人(其中患重病的1469人)。

  5、空巢老人中外出打工(半年以上的)子女人數(shù):44865人。

  二、存在的主要問題

  (一)生活質量不高

  調查發(fā)現(xiàn),我縣農村大多數(shù)空巢老人生活質量不高,可支配現(xiàn)金少,其主要經濟來源:一是養(yǎng)老保險金80或90元/人二是出售部分自己及配偶力所能及的種、養(yǎng)殖農產品;三是子女給予少量零花錢。省吃儉用,勉強能維持基本生活。

  (二)疾病的困擾

  據(jù)普查反映,患病老人有11778人,占被調查的空巢老人總數(shù)的31%。門診醫(yī)療費用占據(jù)了他們每月支出的大部分,然而農村合作醫(yī)療和民政醫(yī)療求助只解決了患病老人住院的部分醫(yī)療費用,門診費用自負成份較重。特別是1469位患重病的老人,連其基本生活都很難維持,根本無錢醫(yī)治, 個別的生病幾年來未就診過。老人通常是小病忍,大病拖,致使常年遭受疾病折磨。

  (三)文化程度不高,封建思想根深蒂固

  據(jù)普查反映,高達80%的農村空巢老人不識字,17%的只有小學文化程度。秉持著家丑不可外揚的傳統(tǒng)陋習思想,遇到子女不孝順、侵占老人個人財產、甚至虐待老人等情況,多數(shù)老人寧愿逆來順受、息事寧人,也不愿意求助于組織和法律途徑來解決。使得有些老人吃不飽、穿不暖,生活特別艱難。

  (四)子女外出導致空巢老人孤獨感倍增

  由于子女長期外出務工,不能回家探望老人,這很容易讓老人感到孤獨,僅靠電話并不能慰藉老人的心靈。農村空巢老人存在心理問題:一是希望孩子們進城打工多賺錢改善生活,二是希望子女也能夠經常在身邊,每逢過年過節(jié),就盼望外出打工子女們能早點回家,享受天倫之樂。子女長期不在身邊,牽掛、擔心子女,難免產生心理失落,涌起孤苦伶仃、自悲、自閉、自憐等消極情感,同時由于自身性格缺陷,對生活興趣索然無味,造成他們心情抑郁、惆悵孤寂。

  (五)子女不孝順,晚年生活特別困難

  目前農村流傳一子晚年享清福、二子晚年較幸福、三子晚年生活就過衍的說法。多子女老人的贍養(yǎng)問題,子女之間相互推諉,你推我、我推你,老人生活無人照料。子女不孝造成老年人生活特別困難,更有甚者國家給予老人的社保、低保等待遇老人就享受不全,還有極個別虐待老人的。

  三、農村空巢老人已享受的政策

  1、全部享受了城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險。

  2、全部享受了農村合作醫(yī)療保險。

  3、3740人享受了農村低保。

  4、符合條件的,享受了城鄉(xiāng)醫(yī)療求助和臨時困難救助。

  5、符合條件的,享受了節(jié)日慰問制度。

  6、全部享受了政府的有關老年優(yōu)待項目。

  四、進一步做好農村空巢老人工作的思路和對策建議

  空巢老人是老年人中的一個特殊群體,其數(shù)量和比例正以前所未有的`速度快速增長。如何使越來越多的空巢老年人安享晚年,已成為一個亟待解決的社會問題,關系到全面建設小康社會,構建和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。做好空巢老人的各項服務工作,不僅是貫徹落實科學發(fā)展觀在老齡工作中的具體體現(xiàn),也是新的歷史時期做好老齡工作的要求。針對老年人普遍關心的養(yǎng)老、醫(yī)療、生活照料等問題,結合我縣實際,提出如下建議:

  (一)把老齡工作納入社會經濟發(fā)展整體規(guī)劃。

  堅持以科學發(fā)展觀為指導,以人人共享社會發(fā)展成果為目標,把發(fā)展老齡事業(yè)作為促進全縣經濟和社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一項重要任務,列入重要議事日程。不斷強化措施,落實工作責任,動員社會各方力量關心支持老齡事業(yè),為老年人事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

  (二)大力宣傳貫徹執(zhí)行《老年法》,加強孝道文化宣傳,提高全社會敬老、養(yǎng)老的意識。提倡簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書。

  在全縣開展一次《老年法》的宣傳活動,提高全社會敬老、養(yǎng)老意識。大力開展孝親敬老活動,加強孝道文化宣傳,大張旗鼓的宣傳尊老敬老的先進事跡,表彰維護老年人合法權益的先進典型,依法打擊侵犯老年人合法權益的不法行為,維護法律的尊嚴和社會的正義。《老法年》規(guī)定老年人有受家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)的權利,家庭成員應當關心和照料老年人,督促子女和其他家庭成員履行贍養(yǎng)扶助義務,提倡簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書,推進家庭贍養(yǎng)工作的進一步落實。維護空巢老人的合法權益,對個別拒絕、逃避履行贍養(yǎng)義務的子女依法進行追究查處。

  (三)進一步完善社會保障制度,健全老年人養(yǎng)老保險、社會福利、社會救助機制。

  適當提高五保戶供養(yǎng)標準,按照經濟發(fā)展和人均收入建立適時增長機制,保證分散供養(yǎng)孤寡老人基本生活水平不下降。對部分空巢老人實行特殊救助。在基本實現(xiàn)應保盡保的基礎上,適當增加低保對象中的困難高齡空巢老人補助金,實行特殊救助辦法;建立農村特困老年人專項救助基金,重點解決空巢老人生活、疾病等特殊困難。

  (四)構建老年人醫(yī)療保障體系

  一是建議有關部門制定出臺解決空巢老人就醫(yī)困難的具體措施,提高醫(yī)藥費新農合報銷比例,特別是門診醫(yī)藥費。鼓勵有條件的醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務機構建立家庭病床。二是在城鄉(xiāng)醫(yī)療求助基金中切塊建立老年醫(yī)療救助基金,通過基金會對無力支付醫(yī)療費和支付困難的空巢老人給予幫助。三是進一步完善救助機制,對無生活來源、長期患病、久治不愈、喪失生活自理能力的空巢老人,要及時把他們納為醫(yī)療救助范圍,給予救助。四是農村空巢老人由于家中無人照顧,常常會面臨突發(fā)性疾病得不到及時搶救,生命受到威脅。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立基層老齡組織,村委會建立農村空巢老人家庭檔案,組織志愿者、身體健康的低齡老人,采取結對幫扶的辦法,解決空巢老人的生活照料問題。

  (五)做好空巢老人日常生活照料。政府加大基礎設施建設,加快新農村建設步伐,讓分散的農村老人盡是集中居住,廣泛開展關愛幫助空巢老人的宣傳工作,突出對高齡、生活不能自理空巢老人給予特殊關愛,提高人們老齡意識、養(yǎng)老意識和責任意識。建立完善互助幫扶制度,采取鄰里互助,一幫一,志愿者包戶,成立專門為老服務隊伍等多種形式,照顧好空巢老人生活。大力開展 送溫暖,獻愛心活動。根據(jù)空巢老人實際情況,不斷開拓創(chuàng)新敬老互助內容,逐步探索形成關愛空巢老人幫扶長效機制。

  (六)抓好回引工程,促進農村經濟發(fā)展,逐步降低空巢老人人數(shù)。制定切實可行的優(yōu)惠政策,積極鼓勵、引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和務工,逐步降低空巢老人數(shù)量。積極興辦公益事業(yè),支持發(fā)展老齡事業(yè),解決空巢老人的實際困難,促進經濟社會的健康有序發(fā)展,讓城鄉(xiāng)老年人過上真正幸福的晚年生活。

  (七)鼓勵、引導和支持社會力量興辦養(yǎng)老機構。為了解決部分收入較高,身邊無子女的農村空巢老人以及子女無閑暇照顧老人的問題,政府應統(tǒng)一制定優(yōu)惠政策,在稅收、土地、城建、金融、水電管理等方面對社會養(yǎng)老事業(yè)在政策上給予相應的優(yōu)惠,吸引非公經濟進入養(yǎng)老事業(yè),創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,大力興辦農村養(yǎng)老院等養(yǎng)老服務機構,促進社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。

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