中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告范文
調(diào)研是調(diào)查研究的簡(jiǎn)稱,指通過各種調(diào)查方式系統(tǒng)客觀的收集信息并研究分析,對(duì)各產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)予以預(yù)測(cè),為投資或發(fā)展方向的決策做準(zhǔn)備。下面是中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告范文,歡迎參考閱讀!
中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告范文1
大多是私營(yíng)企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)惜貸二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
(一)中小企業(yè)小,散,亂,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定。2008年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)模看,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營(yíng)業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績(jī)不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān),F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營(yíng),主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營(yíng)管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營(yíng)企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
(二)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的二、三、一分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(三)政策不公,市場(chǎng)無序。
近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多,對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國(guó)有企業(yè)可先繳后退,非國(guó)有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國(guó)有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國(guó)有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國(guó)家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏,市場(chǎng)次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)困難重重。
促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行政策
目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的領(lǐng)域,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開放特別是黨的十五大以來,我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省GDP的40%。2008年,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省GDP總量的38.4%,這表明,每1億元GDP中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對(duì)全省GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來源。2008年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì),因此更是擴(kuò)大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。2008年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個(gè),占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對(duì)大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果,為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
我國(guó)中小企業(yè)的主要特點(diǎn)
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國(guó)有企業(yè)為主體,決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國(guó)有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí),還積極投身國(guó)有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國(guó)有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國(guó)有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查,目前國(guó)有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對(duì)象主要是國(guó)有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言,當(dāng)前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。
2.勞動(dòng)密集度高,兩極分化突出,決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)大、中、型企業(yè)的`資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因?yàn)槿绱,在?0年中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場(chǎng)背景變了,賣方市場(chǎng)變成了買方市場(chǎng),總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動(dòng)密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢(shì)將變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。企業(yè)兩級(jí)分化,中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量,實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中,決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn),先易后難,以點(diǎn)帶面。中國(guó)幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國(guó)總量的42%,西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部?jī)H占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū),就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長(zhǎng)江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應(yīng)主要解決國(guó)有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長(zhǎng)江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營(yíng)個(gè)體聞名,工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,可借助老鄉(xiāng)、老外發(fā)展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
綜上所述,促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告范文2
在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)化社會(huì)進(jìn)程日益加快的過程和國(guó)家社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代背景下,油田企業(yè)做為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的主體力量,做出了它自己的卓越貢獻(xiàn),目前,油田企業(yè)面臨著改革與發(fā)展,如何適應(yīng)時(shí)代的要求和社會(huì)的發(fā)展,積極推進(jìn)油田企業(yè)的改革和發(fā)展?這是擺在油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面前一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)峻的課題。油田企業(yè)不能安于現(xiàn)狀,要根據(jù)中央對(duì)深
化國(guó)有企業(yè)改革的要求,從企業(yè)自身的生存和發(fā)展實(shí)際出發(fā),全面創(chuàng)新,使企業(yè)更快更好地與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化大趨勢(shì)相適應(yīng),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力。在油田企業(yè)的改革與發(fā)展中要以擴(kuò)大資源、擴(kuò)展市場(chǎng)、降低成本、增加效益為目標(biāo),從理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新入手,全力推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化管理和集約化經(jīng)營(yíng),積極加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,著力建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
一、堅(jiān)持四項(xiàng)建設(shè)方針,正確應(yīng)對(duì)企業(yè)的改革發(fā)展
大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和思想政治建設(shè)等四項(xiàng)建設(shè),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。
1、加強(qiáng)黨的建設(shè),努力建設(shè)一支好的領(lǐng)導(dǎo)班子
要重點(diǎn)加強(qiáng)油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),做到講政治、講團(tuán)結(jié)、講正氣、講紀(jì)律,努力建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)正派、開拓進(jìn)取、廉潔奉公的干部的隊(duì)伍,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求銳意改革。
2、堅(jiān)持以人為本的管理理念,注重人才培養(yǎng)
堅(jiān)持以人為本,不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制、選人用人機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,努力建設(shè)好經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、技能員工三支人才隊(duì)伍。人本管理是企業(yè)管理的靈魂。正確的經(jīng)營(yíng)理念確定之后,人是最活躍的因素。在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)將凝聚人心、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神做為第一要?jiǎng)?wù),努力提高油田企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。緊緊圍繞企業(yè)改革與創(chuàng)新發(fā)展的中心任務(wù),始終堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念,注重以各類形式凝聚員工提升人氣,使油田企業(yè)的文化建設(shè)具有自己的特色。要始終把觀念更新放在企業(yè)改革發(fā)展的首位,要善于運(yùn)用形勢(shì)和政策的變化,用企業(yè)改革和中發(fā)展目標(biāo)凝聚人心,提升人氣。
3、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),努力提高企業(yè)員工凝聚力
企業(yè)文化不是自發(fā)產(chǎn)生的,而是不斷培育的結(jié)果。在企業(yè)文化的培育上,公司堅(jiān)持靠企業(yè)發(fā)展得人心,靠真情實(shí)意感人心,靠豐富活動(dòng)樂人心,靠榜樣力量聚人心。把企業(yè)文化建設(shè)引入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,精心打造具有獨(dú)特氣質(zhì)的企業(yè)精神文化。在企業(yè)內(nèi)部,人本管理是最有力的思想政治工作,是企業(yè)管理的靈魂。明確嚴(yán)格、量化到位的各項(xiàng)管理目標(biāo),也是對(duì)員工最現(xiàn)實(shí)的寓教于管的激勵(lì)方式。寓教于管,就是將企業(yè)一個(gè)時(shí)期的大目標(biāo),量化到每個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)職能部門、各個(gè)崗位、具體到每一個(gè)員工身上,通過目標(biāo)分解產(chǎn)生比、學(xué)、趕、幫、超的激勵(lì)效應(yīng),使職工在完成自身工作任務(wù)的過程中,潛移默化地養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣,進(jìn)而提高自身的素質(zhì)。在選人用人上以目標(biāo)說話,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展不同階段的工作任務(wù),對(duì)各層管理人員提出具體的管理要求,先定指標(biāo)后定人,不接任務(wù)就換人,對(duì)事不對(duì)人。在績(jī)效考核分配方面,用目標(biāo)衡量,每個(gè)員工的月薪收入都與數(shù)字化的考核指標(biāo)緊密相聯(lián),做到了公正、公開、透明。始終堅(jiān)持用清醒的頭腦認(rèn)識(shí)人,用領(lǐng)導(dǎo)的表率帶動(dòng)人,用透明的制度約束人,用豐富的活動(dòng)激勵(lì)人,用解決實(shí)際困難溫暖人的濃厚氛圍。企業(yè)各個(gè)崗位有目標(biāo),干部身上有壓力,職工心中有動(dòng)力。營(yíng)造一個(gè)政策激勵(lì)人,崗位造就人,有利于人才成長(zhǎng)、多做奉獻(xiàn)的寬松環(huán)境。讓企業(yè)職工深刻認(rèn)識(shí)到工作沒有思路,就沒有出路、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新是密不可分的等觀念。
4、加強(qiáng)思想政治建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的作用
要堅(jiān)持發(fā)揮油田企業(yè)黨組織的作用,用思想政治工作為企業(yè)改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐。思想政治工作部門既是組織者、考核者,又是具體的參與者、實(shí)踐者。在發(fā)揮職能部門的作用中,也實(shí)現(xiàn)了自身的多項(xiàng)創(chuàng)新:工作思路上,由簡(jiǎn)單被動(dòng)服從型向主動(dòng)適應(yīng)進(jìn)取型轉(zhuǎn)變;工作內(nèi)容上,由單純的思想教育型向知識(shí)含量高、有崗位特點(diǎn)與經(jīng)營(yíng)管理融合的綜合教育型轉(zhuǎn)變;工作載體上由單一向綜合轉(zhuǎn)變。
二、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,維護(hù)好企業(yè)職工利益
追求效益最大化,是企業(yè)永恒的目標(biāo)。作為油氣資源型企業(yè),堅(jiān)持一切以經(jīng)濟(jì)效益為中心,必須以改革統(tǒng)攬全局,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和油藏經(jīng)營(yíng)理念,按照儲(chǔ)量、產(chǎn)量、投資、效益四統(tǒng)一的原則,突出效益勘探、效益開發(fā)、效益科技,最大限度地降本增效,提高老油田開發(fā)水平;必須正確處理市場(chǎng)總量與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,開拓市場(chǎng),優(yōu)化市場(chǎng),優(yōu)選項(xiàng)目,加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)增量增效;必須認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,向安全要效益,以安全保效益,確保油田整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。油田企業(yè)的改革與發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)效益為中心,把有效發(fā)展作為今后工作的基本原則。把效益觀念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程,建立起講效益、創(chuàng)效益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制,保證以效益為中心落到實(shí)處。確保經(jīng)濟(jì)效益和職工生活質(zhì)量同步提高,是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力的有力措施。既要不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)多作貢獻(xiàn),還要千方百計(jì)維護(hù)好職工群眾的切身利益,讓職工群眾享受到改革發(fā)展的成果。
三、堅(jiān)持發(fā)展三個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力
油田企業(yè)應(yīng)該大力實(shí)施油氣主業(yè)有效發(fā)展、市場(chǎng)開拓和科技興業(yè)三個(gè)戰(zhàn)略,全面提高油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施油氣主要有效發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)是加大勘探開發(fā)工作力度,逐步實(shí)現(xiàn)資源的有效接替和開發(fā)的良性循環(huán)。堅(jiān)持立足老區(qū),加快新區(qū),拓展外部的勘探方針,強(qiáng)化老區(qū)滾動(dòng)勘探,尋找優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量;重點(diǎn)搞好新區(qū)產(chǎn)能基地建設(shè);在油田的統(tǒng)一部署下,積極參與外部資源開發(fā),爭(zhēng)取盡快見到成效。大力實(shí)施市場(chǎng)開拓戰(zhàn)略,形成油田內(nèi)部、國(guó)內(nèi)、國(guó)際三大市場(chǎng)的良性發(fā)展。油田企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)、隊(duì)伍、品牌優(yōu)勢(shì),積極擴(kuò)充內(nèi)部市場(chǎng),選配優(yōu)良裝備和精干隊(duì)伍,豐富技術(shù)服務(wù)手段,為油氣勘探開發(fā)提供優(yōu)勢(shì)高效服務(wù);全力擴(kuò)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),鞏固老市場(chǎng),拓展新市場(chǎng),積極進(jìn)入社會(huì)市場(chǎng),做到市場(chǎng)份額和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng);持續(xù)擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng),形成石油工程技術(shù)服務(wù)、油氣資源合作開發(fā)、石油機(jī)械產(chǎn)品銷售三大主營(yíng)產(chǎn)業(yè)。
四、當(dāng)前企業(yè)改革與發(fā)展中應(yīng)注意研究解決的兩個(gè)問題
1、關(guān)于班子建設(shè)問題
要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)。
一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育。要深入開展三個(gè)代表、八榮八恥重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),按照三個(gè)代表、八榮八恥的要求,認(rèn)真查擺在貫徹黨的路線、方針、政策方面存在的問題,認(rèn)真查擺企業(yè)在深化改革和加快發(fā)展方面存在的薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)。
二是要完善用人機(jī)制,激發(fā)干部的隊(duì)伍的活力,要把黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)者以及經(jīng)營(yíng)者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來,把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開向社會(huì)招聘結(jié)合起來,建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,對(duì)有條件的企業(yè),應(yīng)試行年薪制,激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性和創(chuàng)造性,為企業(yè)家的脫穎而出營(yíng)造一個(gè)寬松的社會(huì)環(huán)境。
三是要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)橹饕罁?jù),積極探索和完善對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)體系和考核辦法,并按照效益優(yōu)先、兼顧公平與責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)利益相一致的原則,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)和約束。
2、關(guān)于勞動(dòng)、人事、分配制度的改革問題
國(guó)有企業(yè)改革要取得突破性進(jìn)展和成效,很重要的必須進(jìn)行勞動(dòng)、人事、分配制度的重大改革。
(1)改革用工制度。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要依法自主決定招聘職工,完善定員定額,優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu);科學(xué)設(shè)置工作崗位、測(cè)定崗位工作量、確定用工人數(shù),實(shí)行定崗定員,減員增效,多渠道安置富余人員。實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,經(jīng)培訓(xùn)仍未能競(jìng)爭(zhēng)上崗的職工,企業(yè)可依法與其解除勞動(dòng)合同,形成職工能進(jìn)能出的機(jī)制。
(2)改革人事制度。按照精干、高效原則設(shè)置各類管理崗位和管理人員職數(shù),精簡(jiǎn)職能部門,減少管理層次,打破干部和工人的身份界限,企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員必須實(shí)行公開競(jìng)聘、擇優(yōu)聘用、定期考核,并實(shí)行任期制,不稱職的必須及時(shí)從管理崗位上調(diào)整下來,形成管理人員能上能下的機(jī)制。
(3)改革收入分配制度。目前在收入分配上存在的問題,主要表現(xiàn)在:
一是分配形式比較單一。事實(shí)上,我們現(xiàn)在仍然沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工齡為主的工資制,分配比較呆板,最根本的是沒有體現(xiàn)社會(huì)主義多勞多得的原則;二是國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)沒有把經(jīng)營(yíng)管理者的命運(yùn)和企業(yè)的命運(yùn)很好地捆在一起,一個(gè)貢獻(xiàn)大和貢獻(xiàn)一般的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在收入上沒有多大差別。要解決這些問題:
企業(yè)要建立以崗位工資為主要形式的工資制度,明確崗位職責(zé)和技能要求,實(shí)行以崗定薪,崗變薪變。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,效益下降時(shí)相應(yīng)降低崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu),工資收入與企業(yè)效益和職工實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤,形成收入能增能減的機(jī)制。
綜上所述,油田企業(yè)要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,成功應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生重大變化給企業(yè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),就必須加快發(fā)展,必須堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo),立足于企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)踐,積極探索先進(jìn)的企業(yè)管理思想和管理理論,努力創(chuàng)造和構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)文化,著力培育和弘揚(yáng)凝聚人心、催人奮進(jìn)的企業(yè)精神。這是油田企業(yè)理論創(chuàng)新的本質(zhì)要求。推進(jìn)企業(yè)理論創(chuàng)新,建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化,能夠?yàn)橛吞锲髽I(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力,能夠有效地改善、提升油田企業(yè)的素質(zhì)和形象,使油田企業(yè)保持旺盛的創(chuàng)新活力。
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