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食品安全的調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2020-11-29 17:43:29 調(diào)查報(bào)告 我要投稿

食品安全的調(diào)查報(bào)告精選范文

  食品安全指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。下面是小編整理的.食品安全調(diào)查報(bào)告精選范文,希望對(duì)你有所幫助!

食品安全的調(diào)查報(bào)告精選范文

  篇一:食品安全調(diào)查報(bào)告

  當(dāng)今社會(huì),健康無(wú)疑已經(jīng)成為人們生活中最重要主題,古諺云:“民以食為天。”然而,食又以安全為天。食品安全問題關(guān)系到人們身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康快速地發(fā)展和社會(huì)和諧與穩(wěn)定。無(wú)論是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)乳制品市場(chǎng)混亂三聚氰胺事件還是駭人聽聞,令人作嘔地溝油事件都印證著一個(gè)殘酷事實(shí):我國(guó)食品領(lǐng)域安全形勢(shì)不容樂觀,食品安全已成為社會(huì)關(guān)注一個(gè)焦點(diǎn)問題。

  案情介紹:

  20xx年3月15日,“瘦肉精”猶如一記重拳,擊中了全國(guó)最大以肉類加工為主大型食品集團(tuán)——雙匯集團(tuán)。央視315特別行動(dòng)節(jié)目拋出一枚食品安全重彈,曝光了雙匯在食品生產(chǎn)中使用“瘦肉精”豬肉。一時(shí)間,市場(chǎng)嘩然,全國(guó)轟動(dòng),人們將目光轉(zhuǎn)向這個(gè)國(guó)內(nèi)肉制品加工明星企業(yè)。新聞中曝光濟(jì)源雙匯食品有限公司位于河南省濟(jì)源市,是河南雙匯集團(tuán)下屬分公司,主要以生豬屠宰加工為主,有自己連鎖店和加盟店。據(jù)相關(guān)人員介紹,他們店里銷售豬肉基本上都是濟(jì)源雙匯公司屠宰加工,嚴(yán)格按照“十八道檢驗(yàn)”正規(guī)生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量可靠。然而,其公司宣稱 “十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)放心”中檢驗(yàn)并不包括“瘦肉精”檢驗(yàn),以至于卷入這起食品安全犯罪丑聞之中。隨著歐典地板、三鹿奶粉等名牌企業(yè)在市場(chǎng)檢驗(yàn)中應(yīng)聲倒下,通過(guò)采取產(chǎn)品假冒偽劣、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等一系列不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為嚴(yán)重地?cái)_亂了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,損害了消費(fèi)者利益,剝奪消費(fèi)者合法權(quán)益。如今,雙匯“誠(chéng)信立企、德行天下”企業(yè)信條如今就倍顯尷尬了。3月16日,雙匯集團(tuán)在網(wǎng)站表示:“濟(jì)源雙匯食品有限公司是雙匯集團(tuán)下屬子公司,對(duì)此事給消費(fèi)者帶來(lái)困擾,雙匯集團(tuán)深表歉意!敝档藐P(guān)注是,一方面雙匯將責(zé)任鎖定于旗下子公司個(gè)別員工,對(duì)此報(bào)告只字不提,另一方面事件曝光至今,雙匯始終沒有對(duì)作為直接受害人消費(fèi)者做出任何承諾或采取任何補(bǔ)償措施。

  那么,瘦肉精為何物呢?醫(yī)學(xué)資料表明,食用含有“瘦肉精”肉會(huì)使人產(chǎn)生惡心、頭昏、四肢無(wú)力、手顫等中毒癥狀,早在20xx年,農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加“瘦肉精”。而近年來(lái),各地“瘦肉精”致人中毒甚至死亡案例還是時(shí)有發(fā)生。

  類似案情簡(jiǎn)介:

  1。“大頭寶寶”事件:20xx年底,安徽阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉情況,立刻震驚全國(guó),問題由不法廠家生產(chǎn)蛋白質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)成分嚴(yán)重不足奶粉引起,造成幼兒營(yíng)養(yǎng)不良,甚至死亡。

  2!岸敬竺住笔录涸谖覈(guó)廣東、廣西、江西、湖南等地市場(chǎng)上查出“毒大米”數(shù)百噸,根據(jù)部分省公布“毒大米”樣本檢驗(yàn)結(jié)果,所抽檢樣本黃曲霉毒素B1含量均嚴(yán)重超標(biāo)。

  3!叭埂蹦谭凼录20xx年9月11日,《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》一文將三鹿牛奶推向了輿論風(fēng)口,頓時(shí)轟動(dòng)了全國(guó),引起廣泛關(guān)注,次日衛(wèi)生部通報(bào)三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實(shí)初步認(rèn)定。三聚氰胺事件使得國(guó)內(nèi)乳品發(fā)展遭遇了前所未有危機(jī)。

  4。地溝油:暗淡渾濁、略呈紅色膏狀物,僅僅經(jīng)過(guò)一夜過(guò)濾、加熱、沉淀、分離,就能讓這些散發(fā)著惡臭垃圾變身為清亮“食用油”,最終通過(guò)低價(jià)銷售,重返人們餐桌。

  5。“萬(wàn)能牛肉膏”:在市場(chǎng)上廣泛流傳著“萬(wàn)能牛肉膏”這種添加劑,這種添加劑可以將雞肉、豬肉加工成為牛肉,不僅在校肉松作坊里,然而在一些小吃店里也是“公開秘密”。

  原因分析:

  1。 我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善

  這是國(guó)內(nèi)企業(yè)存在大量不誠(chéng)實(shí)現(xiàn)象主因。政府之前沒發(fā)現(xiàn)是因?yàn)楸O(jiān)管力量不均衡造成,而監(jiān)管部到位,就不會(huì)給企業(yè)提供誠(chéng)信土壤。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制面臨轉(zhuǎn)型,過(guò)去粗放不完善經(jīng)營(yíng)模式,遲早會(huì)遭遇滑鐵盧,企業(yè)早一點(diǎn)覺醒和發(fā)現(xiàn)問題,可為品牌再造達(dá)成好基礎(chǔ)。目前,我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化程度低,食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝水平、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理水平落后,有關(guān)食品質(zhì)量安全帶制度和機(jī)制設(shè)置也遠(yuǎn)落后于實(shí)際問題出現(xiàn)速度。

  2。 法律體系不夠完善

  在我國(guó),國(guó)家已經(jīng)開始高度重視食品安全,早在1995年就頒布了《中華人民共和國(guó)食品安全法》。在此基礎(chǔ)上,20xx年2月28日,十一屆全國(guó)人大常委第七次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)食品安全法》。其中,食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容如下:

 。ㄒ唬 食品相關(guān)產(chǎn)品中致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)限量規(guī)定。

  (二) 食品添加劑品種、使用范圍、用量。 “沒有規(guī)矩,不成方圓”,食品質(zhì)量根本好轉(zhuǎn),有賴于一套完善食品安全法律體系。 在看到我國(guó)食品安全存在問題同時(shí),應(yīng)明白我國(guó)食品安全法律體系所存在諸多弊端和問題,各級(jí)有關(guān)政府部門應(yīng)高度重視這個(gè)問題,加強(qiáng)和完善我國(guó)食品安全法律體系,這在當(dāng)前尤為重要和迫切。

  3。 執(zhí)法力度不夠強(qiáng)硬

  為什么食品市場(chǎng)“瘦肉精”問題屢禁不止?在央視特別行動(dòng)曝光一些養(yǎng)豬戶稱,他們鋌而走險(xiǎn)偷偷在飼料中添加“瘦肉精”,無(wú)非就是為了使養(yǎng)成出欄豬看上去賣相好、更容易出手!笆褂檬萑饩炔挥檬萑饩i,每頭能多賣出幾十元錢!比欢@條黑色利益鏈條背后,流通監(jiān)管體系疏漏和品牌企業(yè)誠(chéng)信缺失問題也難逃其責(zé)。雖然早在20xx年國(guó)家監(jiān)管部門就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”,但是在實(shí)際操作中只檢測(cè)鹽酸克侖特羅,萊克多巴胺等沒有納入常規(guī)檢測(cè)。一位權(quán)威消息人士證實(shí),各地都會(huì)檢測(cè)鹽酸克侖特羅,但萊克多巴胺只有在個(gè)別地方有檢測(cè),因?yàn)槠錂z測(cè)成本高。所以,盡管很多部門在食品監(jiān)督方面做了大量艱苦工作,但與廣大群眾要求仍有很大差距。

  4。 監(jiān)管工作不嚴(yán)密,以抽查取代普查

  從雙匯瘦肉精事件中我們可以看出,恰恰是在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檢驗(yàn)硬性規(guī)定不利,以抽查取代普查,每月一次,每次千分之二比率進(jìn)行抽查,如此小范圍抽查范圍怎么能夠了不法分子保證不存在僥幸心理。

  篇二:食品安全調(diào)查報(bào)告

  “民以食為天”,食品與我們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān),亦或者說(shuō),食品是人類賴以生存和發(fā)展最基本物質(zhì)條件。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,食品工業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)生活不斷發(fā)展,人們飲食文化多樣化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注熱門話題,但是在我國(guó)發(fā)生接連不斷食品安全問題卻在不知不覺中給食品美味蒙上了一層陰影,類似于“蘇丹紅事件”、注水肉、“三鹿奶粉事件”無(wú)一不受廣大群眾關(guān)注。

  最近出現(xiàn)德芙巧克力食品安全事件更是引起廣大群眾對(duì)于品牌規(guī)模大、有名譽(yù)食品生產(chǎn)商關(guān)注。德芙原粒杏仁巧克力,一向深受消費(fèi)者喜愛,被許多人當(dāng)成饋贈(zèng)親友禮品,也是眾多年輕人所鐘愛休閑食用品。今年一月,杭州陳女士在巧克力中吃出三條活生生蟲子。食品安全問題也因此再一次引起了人們關(guān)注。事實(shí)上德芙巧克力出現(xiàn)問題還不只這一次,20xx年就有消費(fèi)者在巧克力中發(fā)現(xiàn)一根尼龍絲。無(wú)獨(dú)有偶,同樣是在20xx年,有消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)一塊沒有過(guò)期巧克力上長(zhǎng)出斑點(diǎn)。

  不僅如此,就連城市人最為信任土產(chǎn)品也狀況連連。土產(chǎn)品一直以來(lái)以其獨(dú)有原生態(tài)、樸實(shí)簡(jiǎn)單、有著濃厚鄉(xiāng)土味兒著稱。但日前,武漢市場(chǎng)查處3500多公斤海南豇豆(俗稱長(zhǎng)豆角)含有禁用農(nóng)藥水胺硫磷,將其銷毀同時(shí)對(duì)海南豇豆發(fā)出了全城禁令。產(chǎn)自海南一個(gè)批次豇豆在深圳也被檢測(cè)出涉毒被銷毀。農(nóng)藥水胺硫磷是一種高毒性農(nóng)藥,對(duì)人類皮膚有很大刺激,嚴(yán)重危害人類健康。因此,不少市民也表示,在聽說(shuō)豇豆有毒后,就已不再購(gòu)買。

  同時(shí),一些餐館使用來(lái)源不明、標(biāo)示不清食品調(diào)味料和食品添加劑制作火鍋底料,引起媒體和社會(huì)廣泛關(guān)注。一是食品添加劑魚龍混雜、良莠不齊:檢查發(fā)現(xiàn),火鍋店采購(gòu)使用食品添加劑名稱雜、品種多,有火鍋飄香劑、辣椒精、牛肉精、羊肉精、肉香王、骨髓浸膏、食品消泡劑等124個(gè)品種,其中占70%無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)配料成份、無(wú)QS標(biāo)志。二是使用過(guò)期和無(wú)標(biāo)簽火鍋底料:檢查發(fā)現(xiàn),有火鍋店配送火鍋底料無(wú)任何標(biāo)簽標(biāo)識(shí),不標(biāo)示配料成份等基本信息,有使用過(guò)期火鍋底料,甚至有使用國(guó)家明令禁止雙氧水等非食用物質(zhì)泡發(fā)加工食品。

  種種食品安全問題數(shù)不勝數(shù),我們不禁自問:還有什么是可以吃?而當(dāng)我們?cè)谑秤檬澄飼r(shí),內(nèi)心里卻已暗自默認(rèn)了“眼不見為凈”觀點(diǎn),我們不會(huì)去想食品生產(chǎn)過(guò)程是怎樣,不會(huì)去想這個(gè)食品是否真通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生安全檢查,我們只是考慮到食品口感如何、味道如何。而當(dāng)食品安全問題真發(fā)生在了我們身邊、我們自己身上,我們又該如何以對(duì)?我們總是想到食品制造商和生產(chǎn)商,斥責(zé)于他們?yōu)榱俗陨砝娑活櫚傩丈】等ドa(chǎn)不符合國(guó)家衛(wèi)生安全檢查食品,我們也斥責(zé)部分檢查部門“睜一只眼閉一只眼”,斥責(zé)他們管理力度與檢查方式。

  而當(dāng)我們小組二人在各大商場(chǎng)超市進(jìn)行調(diào)查以及尋訪相關(guān)檢查部門人員后,我們心驚同時(shí)也思考著食品安全問題與消費(fèi)者食用者本身關(guān)系。我們認(rèn)為,消費(fèi)者自身防范意思、自我安全健康保護(hù)意思是不可或缺。我們只有自己重視自己身體健康、對(duì)自身健康負(fù)責(zé),才能避免食品安全問題發(fā)現(xiàn)在自己身邊,同時(shí)還有助于遏止食品安全問題發(fā)生。

  此外,我們小組通過(guò)研究事例、調(diào)查消費(fèi)者,針對(duì)目前嚴(yán)重食品安全問題,提出以下幾條建議:

  一、基本建立和逐步完善我國(guó)食品安全法律體系,F(xiàn)有食品安全法律體系內(nèi)容薄弱與失職責(zé)任追究體系不完善已在諸多食品安全問題事例上有所體現(xiàn),而食品衛(wèi)生也僅是食品安全問題一小部分,無(wú)論是從法律名稱還是從法律本身內(nèi)容考慮,食品安全法律體系都應(yīng)圍繞"食品安全"這一核心加以建設(shè)。

  二、建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰食品安全監(jiān)管體系。監(jiān)管體系必須與法律體系相協(xié)調(diào),并嚴(yán)格執(zhí)行,以遏止商家不法行為,從而保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。學(xué)習(xí)國(guó)外管理體制卓有成效國(guó)家,使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國(guó)科學(xué)、協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管新模式。

  三、建立較為完善食品安全應(yīng)急處理體系。合理應(yīng)急預(yù)案在及時(shí)控制和減輕消除食品突發(fā)事故危害、保障人民群眾生命安全和身體健康方面能夠發(fā)揮一定積極作用。

  四、樹立消費(fèi)者權(quán)益意識(shí)。在餐館消費(fèi)同時(shí),消費(fèi)者應(yīng)注意食品衛(wèi)生,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。而相關(guān)部門應(yīng)加大消費(fèi)者消費(fèi)權(quán)益意識(shí)宣傳,鼓勵(lì)消費(fèi)者向相關(guān)部門投訴不正規(guī)、衛(wèi)生、規(guī)范餐館,而非因個(gè)人因素放任其牟取暴利。

  放眼未來(lái),真正要做到保證食品安全,做到以上幾項(xiàng)是不夠。真正安全保障,其實(shí)是幾千年來(lái)中國(guó)人所尊崇美德——誠(chéng)信。

  在這個(gè)事事以利益為準(zhǔn)社會(huì)中,為牟利而不擇手段程度已叫人心寒。 當(dāng)農(nóng)民們向別人高興得炫耀自己兒女將要進(jìn)城工作時(shí),他可曾想到他賣給城里人菜撒了多少農(nóng)藥,而且不久將來(lái),他兒女也將吃這些蔬菜。

  食品安全問題是當(dāng)今百姓一塊心病,它是社會(huì)癌細(xì)胞,總是除不凈,反而會(huì)侵蝕掉整個(gè)社會(huì)。所以,我們應(yīng)盡我們所能遏制其發(fā)生。這需要整個(gè)社會(huì)努力,更需要從自己做起。希望有朝一日,食品安全已不是問題,這正是人們所希望。

  篇三:食品安全調(diào)查報(bào)告

  民以食為天。食品是人民賴以生存最基本物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)不斷深入發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易發(fā)達(dá)和交通通信便利,食品方式層出不窮多種多樣。但與之同時(shí),食品安全衛(wèi)生問題層出不窮。目前我國(guó)食品安全面臨挑戰(zhàn)和存在問題主要有:食品制造過(guò)程中使用劣質(zhì)原料,添加有毒物質(zhì)情況仍然難以杜絕;超量使用食品添加劑,濫用非食品加工用化學(xué)添加劑,加工食品過(guò)程中使用劣質(zhì)原料;農(nóng)產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品安全狀況也不容樂觀;抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)等。目前我國(guó)接連不斷發(fā)生惡性食品安全事故引發(fā)了人們對(duì)食品安全高度關(guān)注,也促使我國(guó)政府重新審視這一已上升到國(guó)家公共安全高度問題,加大了對(duì)本國(guó)食品安全監(jiān)管力度。

  食品安全是關(guān)系著人民群眾身體健康和生命安全、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、國(guó)家安定和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定重大問題。近幾年接二連三爆出社會(huì)食品安全問題。20xx年含敵敵畏金華火腿,對(duì)腸食道胃粘膜有影響,可能致死;20xx年阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死;20xx年碘超標(biāo)雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;20xx年含瘦肉精豬肉,人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;20xx年含三聚氰胺嬰幼兒奶粉,可能導(dǎo)致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴(yán)重者可致死。20xx年7月,三聚氰胺超標(biāo)奶粉事件“卷土重來(lái)”:在青海省一家乳制品廠,檢測(cè)出三聚氰胺超標(biāo)達(dá)500余倍,而原料來(lái)自河北等地。人民不敢任意買吃買喝,食品安全問題日益嚴(yán)重。

  自20xx年“三鹿事件”發(fā)生后,整個(gè)社會(huì)對(duì)食品安全問題日趨關(guān)注,正是在這樣背景下,中央把食品安全問題提到了前所未有高度,20xx年6月1日起正式實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》;20xx年2月,成立了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì),確保對(duì)食品安全有效監(jiān)管、責(zé)任分工和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。20xx年4月,“20xx年國(guó)際食品安全論壇”在北京召開,衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在論壇上明確提出中國(guó)將把保證食品安全提高到國(guó)家戰(zhàn)略高度。20xx年8月,中國(guó)法學(xué)會(huì)食品安全法治研究中心在北京成立,建立了我國(guó)首家食品安全全國(guó)性法治研究機(jī)構(gòu)。這些都表明國(guó)家對(duì)食品安全重視程度達(dá)到了前所未有高度。

  那么是什么原因?qū)е铝酥袊?guó)食品安全問題頻頻出現(xiàn)?同時(shí)誰(shuí)該為食品安全問題負(fù)責(zé)?進(jìn)而在面對(duì)食品安全嚴(yán)重威脅,政府、社會(huì)應(yīng)該從哪些方面進(jìn)行改進(jìn)?

  我認(rèn)為首先,監(jiān)管力量薄弱、尷尬;政府制約乏力,企業(yè)道德缺失是最主要原因。我國(guó)目前企業(yè)大多小、散、亂。而且其并不僅僅存在于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,中國(guó)食品工業(yè)現(xiàn)狀也是企業(yè)分散、技術(shù)薄弱、裝備落后;中國(guó)目前還沒有真正形成跨地區(qū)按照產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈整合食品龍頭企業(yè),食品企業(yè)數(shù)量比較多、規(guī)模比較小,造成對(duì)法律、道德等方面認(rèn)識(shí)相對(duì)較弱。這種現(xiàn)狀直接結(jié)果是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,為了生存,降低直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,在利益驅(qū)動(dòng)下,非常容易出現(xiàn)以次充好、以假充真等各種引發(fā)食品安全問題行為。

  其次,多頭管理 難成合力。多方調(diào)查研究機(jī)構(gòu)都各行其是,很少在一件事情上行動(dòng)上達(dá)成一致。政府,質(zhì)檢局,公安局各方進(jìn)行介入,管理雖多但是并不到位。并且多少存在一些受賄放水現(xiàn)象,這是不容忽視一個(gè)重要原因。

  最后,在我國(guó),科研落后,認(rèn)識(shí)不足是食品安全問題出現(xiàn)主要原因。拿轉(zhuǎn)基因食品來(lái)說(shuō),在國(guó)外已經(jīng)明令禁止食用轉(zhuǎn)基因食品,因?yàn)檗D(zhuǎn)基因食品變數(shù)太大,并不能確定能給人體造成多大損害。但是在我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品卻市場(chǎng)廣闊,對(duì)于一些食品認(rèn)識(shí)不足也是食品安全隱患重要原因。

  綜上所述,我國(guó)食品安全問題是整個(gè)社會(huì)各方面整合程度低、社會(huì)文化失調(diào)、及社會(huì)道德規(guī)范消逝綜合結(jié)果,任何單個(gè)個(gè)人、團(tuán)體無(wú)法負(fù)全責(zé);要解決這個(gè)問題,必須從制度創(chuàng)新、文化進(jìn)步、思想教育學(xué)習(xí)三方面下手,系統(tǒng)地解決這個(gè)問題。

  從制度方面:我們要建立一個(gè)統(tǒng)一、權(quán)威、高效食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一現(xiàn)代食品安全控制體系。當(dāng)前食品安全執(zhí)法主體面臨著兩大難題:一是執(zhí)法監(jiān)督體系尚未完全理順,職責(zé)分工不明;二是各部門在食品安全體制建設(shè),檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)體系建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)中,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃。針對(duì)這一現(xiàn)象,我們認(rèn)為要從管理源頭做起,盡早成立一個(gè)部門或者一個(gè)機(jī)構(gòu)專門行使食品安全監(jiān)管職能,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、管理與食品安全有關(guān)各部門工作,逐步建立現(xiàn)代食品安全控制體系,通過(guò)實(shí)施科學(xué)協(xié)調(diào)一致監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、執(zhí)法、科研、教育計(jì)劃,就可以對(duì)食品從生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售和進(jìn)出口等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

  從科學(xué)文化方面,我們要建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。全面建立與食品安全有關(guān)產(chǎn)品和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,在全社會(huì)進(jìn)行公示。不僅使執(zhí)法部門之間標(biāo)準(zhǔn)一致,信息共享,執(zhí)法有章可循,而且增強(qiáng)全社會(huì)公民防范監(jiān)督意識(shí)。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商務(wù)等部門檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,嚴(yán)格資質(zhì)審核,逐步面向社會(huì),實(shí)現(xiàn)資源共享。不搞重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檢測(cè)信息共享,避免不必要重復(fù)檢測(cè)。從而保證上市銷售食品衛(wèi)生質(zhì)量符合健康標(biāo)準(zhǔn)要求。

  從思想教育方面,食品安全危機(jī)背后是信任危機(jī),我們要建立健全保障食品安全行業(yè)自律機(jī)制。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用自律對(duì)保證食品安全也是尤為重要。所以,我們必須加快食品安全信用體系建設(shè),建立食品流通企業(yè)行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn),建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化食品加工企業(yè)、食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人意識(shí),實(shí)施上市銷售食品安全責(zé)任制,推動(dòng)食品市場(chǎng)建立經(jīng)營(yíng)者和商品“黑名單”、“黃牌警告”制度。制定和完善行業(yè)行為規(guī)范和道德規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者法制和誠(chéng)信教育,督促企業(yè)提高誠(chéng)信意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)自覺性,從而建立健全保障食品安全行業(yè)自律機(jī)制,更好地對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。

  最后,加大思想宣傳教育。大力促進(jìn)一些食品衛(wèi)生安全普及知識(shí)。不讓人們對(duì)于所食物一問三不知。要讓人吃得有底,吃得有數(shù)。

  但是,不論市場(chǎng)如何發(fā)揮,企業(yè)如何調(diào)整,最關(guān)鍵解決方式依舊在于政府態(tài)度和參與程度。即政府監(jiān)管者問責(zé)。因此,有效解決食品安全問題關(guān)鍵是強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管者問責(zé)。在中國(guó)目前治理結(jié)構(gòu)中,行政權(quán)占據(jù)主導(dǎo)地位,這既是我們優(yōu)勢(shì),也是一些問題根源所在。要想最大限度地利用這一優(yōu)勢(shì),又盡可能地避免由此而引發(fā)各種治理問題,就必須要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)監(jiān)管者問責(zé),這是整個(gè)食品監(jiān)管體系牛鼻子,只有抓住這個(gè)牛鼻子,才能從根本上解決食品安全監(jiān)管問題。

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