2017留守兒童調(diào)查報告范文
留守兒童教育是當(dāng)今農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中帶來的問題,以下是YJBYS小編搜羅的2017留守兒童調(diào)查報告范文內(nèi)容,歡迎參考和借鑒!
2017留守兒童調(diào)查報告范文【范文一】
河北省是一個農(nóng)業(yè)大省,近年來,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市化進(jìn)程加快和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,大批農(nóng)村勞動者離開家鄉(xiāng),進(jìn)城從事二、三產(chǎn)業(yè),推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平起到了積極的作用。但是,由于外出務(wù)工人員不斷增加,隨之而產(chǎn)生的另一個群體——農(nóng)村留守兒童的問題日益突出并受到社會各界關(guān)注。為詳細(xì)了解留守兒童目前的生存、發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)而做好留守兒童的工作,近日,我們從省內(nèi)四個設(shè)區(qū)市中各選取一至兩個縣,通過問卷、座談、家訪等形式對五縣7—18歲的留守兒童進(jìn)行了抽樣調(diào)查,并在調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析,就解決該群體的問題提出一些建議與意見,以供決策部門參考。
一、總體現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村留守兒童比例相對較低。在這次抽樣調(diào)查的50794名兒童中,有7146名留守兒童,占14%,其中,單親在外打工的留守兒童有5270人,占留守兒童人數(shù)的73.7%;父母均在外打工的留守兒童有1876人,占留守兒童人數(shù)的26.3%,占總抽樣本兒童的3.7%。按照此比例分析,全省約有170萬名農(nóng)村留守兒童,其中父母均在外務(wù)工的農(nóng)村留守兒童有45萬。在農(nóng)業(yè)人口占70%以上的河北省,這個數(shù)字說明,留守兒童絕對數(shù)大,但由于不太集中,問題并不是很突出。同時,調(diào)查結(jié)果顯示,留守率與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān),即地方經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),留守率就越低,地方經(jīng)濟(jì)越欠發(fā)達(dá),留守率就越高。
(二)絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù)。被調(diào)查的留守兒童中,73.7%的留守兒童是父母一方在外工作,一方留在家鄉(xiāng),其中約有80%以上是父親外出,母親在家操持家務(wù),撫養(yǎng)孩子。26.3%的留守兒童是父母同時外出,他們中的63%由爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng),32%被托付給親戚、朋友,5%在校寄宿。
(三)留守兒童基本能按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。一般來說,由于80%以上的單親監(jiān)護(hù)型留守兒童由母親監(jiān)護(hù),加之外出務(wù)工人員主要集中在本省打工,一般7—10天或每月回家一次,只有不到10%的家庭一年甚至兩年回來一次。所以,對于占留守學(xué)生總?cè)藬?shù)約78%的小學(xué)生來說,其認(rèn)知水平主要還處于形象思維發(fā)展階段,成長需要也主要停留在生理的物質(zhì)需求和心理上的依戀需求上,母親基本上可以勝任。88%的留守兒童表示理解父母的辛苦,會更加刻苦學(xué)習(xí);約90%以上的孩子能按時完成作業(yè),生活自理能力較強(qiáng);80%以上的孩子學(xué)習(xí)成績中等或一般,但成績優(yōu)秀的較少。
二、存在的問題
由于家長長期在外務(wù)工,留在家中的單親也忙于家務(wù)與農(nóng)活,與孩子的溝通、交流較少,疏于對孩子的關(guān)愛,更談不上對子女進(jìn)行應(yīng)有的家庭教育。因此,留守兒童在生活、學(xué)習(xí)乃至行為、心理等方面的問題較同齡兒童要多。主要存在的問題如下:
(一)學(xué)習(xí)成績不突出。由于臨時監(jiān)護(hù)人文化水平低,沒有能力輔導(dǎo)和過問孩子的學(xué)習(xí),致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)。特別是父母雙方均在外務(wù)工,由爺爺奶奶、姥姥姥爺?shù)雀舸H人照看的留守兒童,大部分監(jiān)護(hù)人是重監(jiān)護(hù)輕教育,甚至對留守兒童嬌生慣養(yǎng)、放任自流,加之兒童本身自控能力較差,無法抵制現(xiàn)代社會中不良誘惑,因此厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象時有發(fā)生。調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童中成績優(yōu)秀的不足3%,80%以上的孩子成績中等或偏下。在棗強(qiáng)縣,這個問題就比較突出,全縣2358名留守兒童中有45%學(xué)習(xí)成績較差。例如,留守兒童劉某以前的成績在全班排名20多位,去年父母雙雙外出打工,把他委托給伯父監(jiān)管,今年上半年期末考試,他的成績一下子滑到了30多位。
(二)行為習(xí)慣不良。據(jù)調(diào)查,37.7%的留守兒童行為習(xí)慣較好,42.5%一般,20.2%較差。由于父母長期在外務(wù)工,家庭教育缺失,留守兒童存在著許多不良的行為習(xí)慣。例如,早上不洗臉不漱口,晚上不洗腳,長年不理發(fā);經(jīng)常說謊,在家騙父母委托的監(jiān)護(hù)人,在校騙老師;不服管教,我行我素,在學(xué)校紀(jì)律散漫,常有遲到、早退、打架斗毆的現(xiàn)象;由于監(jiān)護(hù)人的溺愛,在家里好吃懶做,不做一些諸如洗碗、掃地等力所能及的事情;對監(jiān)護(hù)人不禮貌,時有夜不歸宿的現(xiàn)象發(fā)生。更有少數(shù)留守兒童整天沉迷于武俠小說和網(wǎng)絡(luò)游戲中,模仿成年人抽煙喝酒、拉幫結(jié)派,并被社會上的不良青年拉攏、利用,甚至參與盜竊、搶劫。
(三)性格發(fā)展不健全。部分留守兒童的父母由于長年在外務(wù)工,便把孩子托付給祖輩或親戚、朋友照顧,而臨時監(jiān)護(hù)人一般只管吃穿,不愿管理教育或者不善于管理教育,致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育,養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。有些父母外出打工之后,因為自己不在子女身邊而產(chǎn)生負(fù)疚心理,總是從物質(zhì)和金錢方面盡量滿足子女的要求,從而使子女養(yǎng)成亂花錢、擺闊氣的不良習(xí)氣。在初中生中,個別留守兒童不愿住在學(xué)校而到校外租房居住,導(dǎo)致早戀或其他越軌行為。由于長期缺乏父母的關(guān)愛,個別留守兒童內(nèi)心封閉,情感淡漠,缺乏安全感,心理承受力差,情緒消極,孤獨不合群,言語少,不愿意也不善于同他人交往,存在抑郁自卑,乃至厭世嫉俗的心理。
三、形成原因
(一)從社會發(fā)展來看,剩余勞動力的轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)差距是產(chǎn)生這一群體的直接原因。由于居住的不穩(wěn)定,子女受教育等問題使外出打工的農(nóng)民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。如戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的農(nóng)民工子女入學(xué)必須在原籍所在地中考、高考;在城市打工的父母無法承擔(dān)子女異地入學(xué)的額外費用;在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué),無法解決升學(xué)考試問題;各地教材選用不同,子女轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題,直接促使了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。此外,社會上新的“讀書無用論”對農(nóng)村留守兒童及其家庭也產(chǎn)生了很大影響,長期以來被農(nóng)民看成跳出農(nóng)門吃上“皇糧”的金光大道不再那樣暢通,負(fù)面效應(yīng)被片面夸大,因而放松了對子女讀書的要求。
(二)從家庭的認(rèn)知和家長自身來看,在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡是形成留守兒童諸多問題的重要原因。為了改善家庭生活,越來越多的農(nóng)民離開了土地,外出務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好,也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生矛盾時,他們往往選擇前者。這其中,既有生活壓力的原因,也有教育意識的原因。從家長自身來看,家長及監(jiān)護(hù)人的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務(wù)工的家長整日忙于打工,沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí),對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了,在家的單親或監(jiān)護(hù)人忙于操持家務(wù)和農(nóng)活,對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè),家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學(xué)生,從家庭不能充分得到精神上的支持和知識上的充實。
(三)從當(dāng)前農(nóng)村教育來看,課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng),也是形成問題的原因之一。由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在許多的困惑與問題,他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo),需要通過教師、集體的溫暖來彌補(bǔ)親情關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師,也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育和安全教育。這些教育內(nèi)容不但對留守兒童是必要的,對生活在社會飛速變化,媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童也都是必要的。
四、對策與建議
留守兒童教育是當(dāng)今農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中帶來的問題,而且將是一個時期內(nèi)長期存在的問題,由于這一群體不斷擴(kuò)大,問題正在凸顯,各級政府和全社會都對農(nóng)村留守兒童的教育問題給予了相當(dāng)?shù)年P(guān)注。通過對調(diào)研資料的分析,現(xiàn)對農(nóng)村留守兒童教育提出一些建議:
(一)政府有關(guān)部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,發(fā)揮其功能和作用。要把農(nóng)民工子女教育問題列入議事日程,除加大農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)投資的力度以外,更要加強(qiáng)對農(nóng)民工子女上學(xué)問題的調(diào)查和研究,制定保證農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的措施。同時,政府部門還應(yīng)加強(qiáng)宣傳,對外出務(wù)工的農(nóng)村家長進(jìn)行引導(dǎo)和教育,強(qiáng)化他們的家庭教育觀念,讓農(nóng)民工家長掌握與孩子交流溝通及科學(xué)的教育方式方法,發(fā)揮家長對孩子的獨特教育功能,引導(dǎo)孩子健康成長。
(二)加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會。讓更多的農(nóng)民就近務(wù)工,做到“掙錢養(yǎng)家”兩不誤,從而減少留守學(xué)生,創(chuàng)造促進(jìn)孩子健康成長的家庭環(huán)境。
(三)加強(qiáng)和改善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件。目前,農(nóng)村中小學(xué)尤其是小學(xué)普遍沒有寄宿制,即使有寄宿制的中學(xué)條件也很差,各項制度也不健全。應(yīng)在中小學(xué)建立寄宿制,并加大對農(nóng)村學(xué)校寄宿基礎(chǔ)設(shè)置的建設(shè),建立健全各項制度,使農(nóng)村留守兒童在家庭教育缺失的情況下,學(xué)校和教師能及時填補(bǔ)留守學(xué)生家庭教育的空白,使教育功能得到更有效的發(fā)揮。
(四)學(xué)校要充分利用當(dāng)?shù)赜行зY源,加大對留守學(xué)生的心理教育。通過豐富多彩的課余活動,增加留守學(xué)生與老師接觸的機(jī)會,通過實行教師與留守學(xué)生一對一幫扶制度,讓留守學(xué)生得到學(xué)校和老師更多的關(guān)心與幫助。有條件的地方要建立課后活動中心、心理輔導(dǎo)中心。教師應(yīng)加大對走讀留守學(xué)生的家訪,更多關(guān)心學(xué)生的生活和思想狀況,引導(dǎo)和幫助學(xué)生樹立積極的態(tài)度來面對生活。
(五)為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好的條件。動員社會各界人士,獻(xiàn)一份愛心,盡一份義務(wù),伸出友愛之手,爭當(dāng)留守兒童的“代理家長”,使留守兒童既能得到有效的學(xué)習(xí)引導(dǎo),也能得到生活上的溫暖,解決留守兒童的情感缺失。
總之,農(nóng)村留守學(xué)生問題不僅是個教育問題,也是關(guān)系社會穩(wěn)定乃至幾代人的成長問題。為此,需要政府、家庭、學(xué)校及社會方方面面都來關(guān)心重視,形成合力,作為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓。
2017留守兒童調(diào)查報告范文【范文二】
調(diào)查內(nèi)容:農(nóng)村留守兒童
調(diào)查時間:20XX年XX月—20XX年XX月
調(diào)查目的:通過對農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查,對問題的分析提出自己的想法和意見。
調(diào)查地點:
調(diào)查方法:教學(xué)工作參與、走訪、訪談
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多,農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多,調(diào)查顯示:我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,產(chǎn)生了近2000萬留守兒童,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護(hù),身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會問題,同時,也引起了社會各界對這個群體的關(guān)注。2008年8月底到2009年6月底,我們到了鎮(zhèn)雄縣場壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進(jìn)行為期接近一年的頂崗實習(xí)支教生活。在這段時間中,我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭,對農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?結(jié)合此次調(diào)查,現(xiàn)對農(nóng)村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀、成因及對策,提出如下調(diào)查意見。
一 基本概況
我們實習(xí)的地方是相對較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現(xiàn)象,在社會經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!
我所教的班有96個學(xué)生,其中就有30多個孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績普遍偏差、作業(yè)常常不按時完成、有孤獨感和失落感的傾向,不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣……
二 農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因
我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務(wù)工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護(hù)人,由他們照管孩子的一切,當(dāng)然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì),年齡等諸多因素的影響,留守兒童問題主要有以下幾種類型。
(1)無能為力,只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負(fù)擔(dān)重。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等,他們天天忙于農(nóng)活,根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已,特別到了農(nóng)忙季節(jié),連吃飯都顧不上,很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事,有時,連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,對于“聽話”的孩子很滿意,不聽話的孩子只是說說而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無從談起。對于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心。其實,這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢,自己和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù),對自己的教育、成長都無人關(guān)心,使自己本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>
(2)隔代教育,只顧“給”的溺愛型。
很多留守兒童都是獨生子女,父母不在家,由公公婆婆看著。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關(guān)愛”,常常是孩子要什么就給什么,寧愿自己吃苦受累,不吃不喝,也要讓孩子玩好、吃好,對于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿,嚴(yán)重的說說而已。這樣,孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性,習(xí)慣以自我為中心,缺乏互助互愛體驗,怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛,家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”,經(jīng)常對人無禮貌,喜歡惹是生非,學(xué)習(xí)懶散……。
(3)寄居他家,無法管的放縱型。
農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,因為他們畢竟不是和自己的親人一起生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自己家里那樣自由,束手束腳的,看起來膽小怕事,很本份,但一旦離開了親戚,就像老鼠離開了貓,他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,有的可以跟親戚頂撞,親戚稍微說重了,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。
因此,這個群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個方面的突出問題:
1、學(xué)生成績不佳,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時間是在學(xué)校度過,其主要任務(wù)是學(xué)習(xí):學(xué)會求知,學(xué)會生活,學(xué)會做人,學(xué)會創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查,農(nóng)村留守兒童群體中,小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃,學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,情況就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%,而且在所有“問題兒童”中,留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴(yán)重,心理發(fā)展異常,。青少年期是個性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時期,父母的關(guān)愛、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個性的健康發(fā)展起著無法替代的.作用。但是,農(nóng)村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關(guān)愛,生活中的煩惱無法向親人傾訴,成長中的困惑無法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵......久而久之,無助感,失落感和被遺棄感逐漸形成,嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面,缺少溝通。其中,與父母見面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農(nóng)村留守兒童在個性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。
3、父愛母愛失常,孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長期不在孩子身邊,內(nèi)心往往會出現(xiàn)一種愧疚感,加上在外打工,經(jīng)濟(jì)較為寬裕,對這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付能力較強(qiáng)。因此,他們往往對孩子采取物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己對孩子的全部的愛,孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念,沒有人情味,沒有正確的取向與人生取向。
4、家庭教育缺失,越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在家里,他們不講求個人衛(wèi)生,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校,他們的學(xué)習(xí)沒有計劃,沒有興趣,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,不遵守校紀(jì)校規(guī),自由散漫,遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會上,他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識,他們中抽煙的有,賭博的有,打架的有,酗酒的也有,沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,還有談情說愛的,有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前,對社會上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力,需要正確的引導(dǎo)和教育,而留守家庭一般都卻無法給予,從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。
留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有:
1.監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。一是責(zé)任意識不強(qiáng)。在除父母外的監(jiān)護(hù)人眼里,認(rèn)為孩子的父母不在身邊,不能對他們要求太嚴(yán)格,應(yīng)對孩子更多的愛,否則會使孩子產(chǎn)生扭曲心理,覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己。二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面考慮問題,重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人,年紀(jì)較大,有的甚至同時要監(jiān)護(hù)幾個留守兒童,放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差,本身需要人照顧,因此對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來照顧兒童,不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們,也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后。當(dāng)今,一方面全社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展卻相對滯后,尤其是邊遠(yuǎn)山村。因此,農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟(jì)生活條件,讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當(dāng)最基本的生活問題都無法解決時,他們只能選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢來養(yǎng)家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長,在流動--留守--流動的變動中長大。因此,我們認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
3、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕,但也不至于窮困潦倒、無處安身,他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長提供充實的經(jīng)濟(jì)支持,不惜拋家棄子,離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,造成的是越來越多的、越來越嚴(yán)重的社會問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的,更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。
4、復(fù)雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過早過多涉足社會的各個方面,但由于其天真幼小,無法正確處理來自社會各方面的紛繁復(fù)雜的社會信息與狀況,分不清是非曲折。因此,網(wǎng)絡(luò)游戲、色情影像、黑幫勢力等等,在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象,他們把一些與社會和道德格格不入的東西當(dāng)作時髦去追求,當(dāng)作偶像去崇拜去效仿,把黑的當(dāng)成白的,把對的當(dāng)成錯的,進(jìn)而使他們在自己心理發(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯誤的東西,存在許多的困惑與問題。比如,抽煙酗酒好爽,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說愛老婆老公成必須品,等等一切,是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會環(huán)境也給社會自身留下了大量的不安全隱患。
社會因素中還有一個不可忽視的方面就是:歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故,各級政府已經(jīng)制定的有關(guān)進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實,進(jìn)城農(nóng)民工子弟無法享受與當(dāng)?shù)貎和冉邮芙逃臋?quán)益。
三 思考與建議
當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題,更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題,更是一個其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時關(guān)注和解決,家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。因此,各個家庭、整個社會乃至各級政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識這一問題,以人的生存與發(fā)展為本,采取有效措施,積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長遠(yuǎn)兩個方面提出我們的建議。
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實,我們建議近期解決留守兒童問題應(yīng)該從下面幾個方面采取措施:
1、建立健全留守兒童工作機(jī)制。關(guān)愛留守兒童工作是全社會的一項系統(tǒng)工程,需要全社會的參與和努力。建立以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門共同參與的工作責(zé)任制,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關(guān)愛留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“關(guān)愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施,實行屬地管理為住的原則,將留守兒童工作納入對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標(biāo),形成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
2、完善和落實相關(guān)法律政策,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機(jī)制,使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對已有的政策在實施過程中要加強(qiáng)監(jiān)督和落實,不要紙上寫的“同等”,實際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育,是每一個孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力,也是我國政府的總體教育目標(biāo)。同時,要改革學(xué)籍管理方式,為異地農(nóng)民工子弟建立流動學(xué)籍,要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學(xué)費,最大限度地降低進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門檻,保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋?quán)益,使長期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),從源頭上減少或消除留守兒童群體。
3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前,各級政府應(yīng)該通過政策引導(dǎo),鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu),利用社會優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),切實為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長服務(wù)。
4、下大力氣優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境。改革開放以來,我們國家的社會經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展。但與此同時,大量的社會矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長的社會大環(huán)境在不斷惡化。因此,各級各部門必須下大力氣從小事抓起,嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的人和事;報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛兒童尤其是留守兒童成長的主題,一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國教子”“以德育人”等新觀念新風(fēng)尚,另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,引導(dǎo)他們正確辨別是非,引導(dǎo)他們積極向上生活、學(xué)習(xí)和做人。
然而,要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題需要全社會,尤其是各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅持以人為本,樹立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績觀,努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會。
我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本途徑。目前,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新農(nóng)村建設(shè)可以說是熱火朝天,農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化。但是,很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程,真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟(jì)落后的地方卻無人問津,可以說是從未盼到過高級領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場辦公”,致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,新的不和諧在形成,致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過進(jìn)城打工的途徑來維系家庭的生存,從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。因此,落實黨中央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),我們應(yīng)該堅持全面發(fā)展觀,不僅“錦上添花”,而且“雪中送炭”;不僅注重修道路建樓房,而且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入,而且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會環(huán)境。總之,就是要建設(shè)全面和諧的新農(nóng)村,最終實現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會問題的目的。
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