2017人口老齡化調(diào)查報告范文
高度重視老齡事業(yè)，促進老有所養(yǎng)制度化、常規(guī)化。以下是YJBYS小編搜羅的2017人口老齡化調(diào)查報告范文，歡迎參考和借鑒!
2017人口老齡化調(diào)查報告范文【篇一】 ：
一、我市面臨的人口老齡化形勢嚴峻
國際人口學(xué)會編著的《人口學(xué)詞典》定義：65歲以上的老年人口比例達到7%、或60歲以上人口比例達到10%的人口結(jié)構(gòu)稱為“老齡化社會”，65歲以上人口比例超過14%、或60歲以上人口比例達到20%，稱為“老齡社會”。
全國第五次人口普查顯示，20**年11月，我國65歲以上人口達到了8811萬人，占總?cè)丝诒壤^7%，已步入老齡化國家行列。截止到20**年底，我國60歲及以上老年人口達到1.78億，占總?cè)丝诘?3.26%，其中65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤_到8.87%。我市相對全國大部分地區(qū)而言，人口老齡化發(fā)生時間更早，發(fā)展速度更快，最近十幾年，本市人口總量連續(xù)負增長，截止到目前，全市共有60歲以上老年人49.05萬人，占全市總?cè)丝诘?9.3%，高出全國平均水平6個百分點。
老年人口規(guī)模的不斷擴大，而且老年人口的高齡化速度持續(xù)加快，勢必對經(jīng)濟、社會、家庭等各方面產(chǎn)生深遠影響。這些影響主要表現(xiàn)在：一是老年撫養(yǎng)比上升，加重了勞動年齡人口的負擔(dān)，老年人養(yǎng)老金支出總額將不斷增大;二是人口老齡化改變了消費人口和生產(chǎn)人口之間的比例關(guān)系，而消費結(jié)構(gòu)的變化必然影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等的變化，從而引起整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化，催生老齡產(chǎn)業(yè)的興起與蓬勃發(fā)展;三是老年階段慢性病取代了急性病和傳染病，成為健康的主要威脅，醫(yī)療模式向側(cè)重長期保健和疾病預(yù)防方面轉(zhuǎn)變，高齡人口的增加將導(dǎo)致醫(yī)療保障資金的迅速增加;四是“空巢”老人、獨居老人和高齡老人不斷增加，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐步弱化，將引起代際關(guān)系在供養(yǎng)方式、居住方式、照料方式、交往和溝通方式等方面的變化，家庭養(yǎng)老功能部分向社區(qū)和社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)移已成為必然，導(dǎo)致社會化養(yǎng)老服務(wù)需求不斷加大;五是在老年人占總?cè)丝诒壤粩嗯噬那闆r下，老年人群體對社會穩(wěn)定的影響越來越大。
二、我市老齡事業(yè)發(fā)展存在的問題
面對人口老齡化帶來的一系列影響，市委、市上級以及民政、社保等職能部門未雨綢繆，積極應(yīng)對，制定了一系列的老齡政策，在保障老年人基本生活、提高老年人社會福利等方面發(fā)揮了重要作用。特別是近幾年，我市應(yīng)對人口老齡化的各項政策不斷得到調(diào)整、補充和規(guī)范，已漸成體系，在實踐應(yīng)用過程中得到了較大發(fā)展，也取得了較好成績。但總的說來，該體系尚不完善，與人口老齡化的發(fā)展形勢、老齡事業(yè)的總體要求和老年人的期盼與需求還不盡適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是基本養(yǎng)老保險“空賬”運行。我國基本養(yǎng)老保險試行的是現(xiàn)收現(xiàn)付加部分積累的“統(tǒng)帳結(jié)合”制度，由于養(yǎng)老保險制度改革之時，上級沒有承擔(dān)相應(yīng)的轉(zhuǎn)制成本，個人賬戶中的資金被挪用去發(fā)放當(dāng)前退休人員的養(yǎng)老金，十幾年來一直處于“空帳”運行狀態(tài)，財政承受的現(xiàn)收現(xiàn)付運營方式的壓力很大。
二是老年社�？傮w水平不高。我市老年社會保障體系已基本覆蓋了城鄉(xiāng)全體居民。盡管能夠?qū)]有社會養(yǎng)老保障的老年人全部納入在內(nèi)，但當(dāng)前能夠?qū)嵭械闹皇菑V覆蓋、保基本的低水平保障，與城鎮(zhèn)居民收入水平相比，與退休人員基本養(yǎng)老金相比，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金基數(shù)太低，僅能起到最低生活保障的作用。
三是養(yǎng)老設(shè)施不能滿足需要。目前，我市有各種養(yǎng)老機構(gòu)82處，總床位1.3萬張，占老年人口總數(shù)不足2.7%。該比例離歐美地區(qū)5%—7%的水平相距較遠，現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施在數(shù)量上還無法滿足老年人的需要。另外，社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的積極性不高，這也是與先進國家和地區(qū)存在較大差距的重要原因。
四是老年社會救助能力偏低。當(dāng)前，嚴格的城鄉(xiāng)低保準入制度，將部分處于貧困線邊緣的老年人排除在外，且由于老年醫(yī)療保障整體水平較低，少數(shù)老年人家庭還存在因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。而在社會慈善事業(yè)還沒有完善的.社會捐贈法規(guī)、未形成穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道，在老年社會救助方面的能力還偏低。
五是公共服務(wù)力度仍需加大。我市實行老年社會優(yōu)待政策以來，受到了廣大老年朋友的普遍歡迎。但由于受當(dāng)前公共服務(wù)能力的制約，再有，由于部分服務(wù)場所屬于非上級投資主辦或控股，在對老年人提供免費、優(yōu)惠服務(wù)方面，還缺少必要的財政資金支持，因此對老年人的優(yōu)待力度還比較小。
三、應(yīng)對人口老齡化趨勢的幾點建議
據(jù)專家分析預(yù)測，**年—**年，我國將進入加速老年化階段，預(yù)計到**年，60歲及以上老年人口的比重將達到31%以上。我市老年化進程相對全國來得會更早，來勢會更猛，必須引起高度重視。為實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”的民生目標，營造關(guān)心關(guān)愛老人的社會氛圍，特提出以下建議。
一、高度重視老齡事業(yè)，促進老有所養(yǎng)制度化、常規(guī)化。“白發(fā)的浪潮”來勢很猛。老齡問題不僅僅是老年人個人、老年人家庭的問題，而是一個綜合性的社會問題。必須著眼于社會長期穩(wěn)定發(fā)展，充分認識解決老齡問題的艱巨性、長遠性，在現(xiàn)階段老齡化形勢相對緩和的條件下，未雨綢繆，做好各項基礎(chǔ)性工作，以迎接人口老齡化高峰的到來。一是加強政策研究。吃透國家關(guān)于養(yǎng)老、醫(yī)療保險等相關(guān)政策的精神，制定符合我市實際的普惠政策，逐步完善養(yǎng)老金支撐體系。一方面，建立多層次的基金籌集模式。改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶，鼓勵和指導(dǎo)有條件的單位建立企業(yè)和職業(yè)年金，鼓勵個人參加商業(yè)養(yǎng)老保險、增加養(yǎng)老儲蓄，構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保險體系。另一方面，加大上級對社會養(yǎng)老事業(yè)的投入，建立科學(xué)合理的城鄉(xiāng)低保準入制度，將部分處在貧困線邊緣的老年人納入到保障范圍中。加快醫(yī)療體制改革，建立國家基本藥物制度，擴大基本醫(yī)療保險制度覆蓋面，改革公費醫(yī)療制度，提高城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療和新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌水平，提高醫(yī)療費用報銷比例。二是加快設(shè)施建設(shè)。建議市及各市區(qū)上級拿出部分資金，抓緊對現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施進行升級改造，特別是對一些農(nóng)村敬老院，要由市民政局制定統(tǒng)一的改造標準，統(tǒng)一進行資金調(diào)撥和改造驗收，進一步強化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)承載能力。要有計劃地投資興建一批示范性老年設(shè)施，根據(jù)實際需要，修建集居住、休閑、文化、康復(fù)、旅游為一體的綜合性頤養(yǎng)中心、養(yǎng)老院、敬老院等。對一些閑置的場地如空閑的托兒所、小學(xué)、培訓(xùn)中心等，可轉(zhuǎn)辦成為養(yǎng)老設(shè)施。三是加大扶助力度。完善社會敬老優(yōu)待政策，適當(dāng)擴展優(yōu)待項目，適度擴大優(yōu)待人群，以使更多的老年人享受到便捷、優(yōu)惠的社會敬老優(yōu)待服務(wù)。制定社會慈善事業(yè)發(fā)展和社會捐贈免稅減稅政策，增強社會參與慈善事業(yè)的責(zé)任感，建立穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道，拓展慈善資金勸募方式，拓寬老年社會救助面。建立貧困老人應(yīng)急救助制度，對因突發(fā)事件陷入特殊困難(如因病致貧、因病返貧)的老年人給予應(yīng)急救助。
二、扶持培育老齡產(chǎn)業(yè)，促進老有所養(yǎng)市場化、社會化。老年人群是“夕陽人群”，而老齡產(chǎn)業(yè)卻是貨真價實的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。不斷壯大的老年群體已成為一支重要的消費大軍，無論是對食品、飲品、保健品、醫(yī)療藥品、保健器械還是娛樂用品，都存在不同程度的消費需求，形成了龐大的消費市場。從提高社會養(yǎng)老服務(wù)能力，推動老齡產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展著眼，當(dāng)前應(yīng)抓好三個方面：一是制定發(fā)展規(guī)劃。把老齡產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展長期規(guī)劃，列入服務(wù)業(yè)整體發(fā)展中綜合運籌，在制度規(guī)范、政策引導(dǎo)、計劃協(xié)調(diào)、經(jīng)費支持、宣傳教育等方面，充分發(fā)揮好上級的主導(dǎo)作用。特別是在建設(shè)用地上早做打算，提前編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃，將養(yǎng)老服務(wù)項目需要的土地指標落實到空間布局上。各級上級設(shè)立的服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金中，應(yīng)安排給養(yǎng)老服務(wù)業(yè)一定份額，主要用于扶持民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和上級購買養(yǎng)老服務(wù)。二是鼓勵社會投資。啟動社會投資機制，鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人參與，實行“誰投資、誰管理”，依法進行經(jīng)營，調(diào)動各方面的積極性。要從多方面創(chuàng)造條件，包括給予政策扶持，支持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如優(yōu)先審批建設(shè)用地、享受減免稅政策、優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠用水用電等，鼓勵養(yǎng)老社會福利事業(yè)發(fā)展。三是發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。隨著老年人需求層次的提高，養(yǎng)老服務(wù)形式和內(nèi)容將逐漸走向社會化、多樣化。要順應(yīng)老年人物質(zhì)、文化消費等需求，引導(dǎo)支持各醫(yī)療機構(gòu)開展老年護理、醫(yī)療保健、臨終關(guān)懷等服務(wù)，引導(dǎo)支持家政服務(wù)業(yè)，開展日間照料、文化娛樂、精神慰藉服務(wù)等等，切實提高老年人的生活質(zhì)量。鎮(zhèn)(街道)敬老院、老年公寓要努力擴大服務(wù)范圍，向居家老人提供日間托養(yǎng)、短期寄養(yǎng)、配送餐等服務(wù)，開放老年文體活動場所;完善服務(wù)功能，建立和完善集供養(yǎng)、寄養(yǎng)、社區(qū)照料和居家養(yǎng)老服務(wù)等功能于一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)體系，實現(xiàn)向區(qū)域性社會養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。
2017人口老齡化調(diào)查報告范文【篇二】
一、調(diào)查時間
20**年3月7日和8日
二、調(diào)查地點
重慶市北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)
三、調(diào)查的必要性
針對當(dāng)代大學(xué)生的能力鍛煉，使我們能更好的了解整個社會，更好的關(guān)注人們生活水平的提高，我覺得有必要做關(guān)于中國人口老齡化的調(diào)查報告
四、概況
在中學(xué)時老師就提到過我國的人口老齡化問題，當(dāng)時沒怎么在意這個問題，隨著知識水平的進一步提高，讓我重新認識了這個問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實際調(diào)查等進行了全面的調(diào)研。
五、調(diào)查數(shù)據(jù)
總調(diào)查人數(shù)：300人其中城市人口183人農(nóng)村117人
六、調(diào)查數(shù)據(jù)分析
從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，我們的人口比例中最大的是青年，但是老年人的所占比例已達到30%，這是個驚人的數(shù)字，因為它已經(jīng)和青年人的比例持平了。且少年的比例只有僅僅的15%，也就是說我們所調(diào)查的這個地方已經(jīng)進入老齡化。
七、產(chǎn)生人口老齡化的原因
1、生活水平的提高，老齡人得到了保障，以及醫(yī)學(xué)水平的進步，使得人口平均年齡大幅度的提高。
2、由于計劃生育及生育時間推后，造成出生率的降低。
3、人口遷移造成的地區(qū)性人口老齡化。
八、本地養(yǎng)老體制
1、老年人健康狀況的自我評估
2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率
(1)老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率
城市老年人為78.0%，農(nóng)村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。
(2)老年人平均年收入和支出情況
城市老年人平均年收入為11963元，支出為10028元，其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元，支出為2691元，其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費平均287元。
由上可知，城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異，這會在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平，覺得自己過得不幸福，因此，必須完善養(yǎng)老保障體制，讓老人覺得老有所養(yǎng)，老友所依。
九、中國老齡化所帶來的問題
第一、人口老齡化深深的影響著我國經(jīng)濟生活和經(jīng)濟發(fā)展，它會引起勞動力資源，勞動力就業(yè)，勞動力生產(chǎn)率，消費品構(gòu)成等方面，影響社會經(jīng)濟的運行。 1.人口老齡化意味著社會要用更少的勞動力來撫養(yǎng)更多的人口，即社會總撫養(yǎng)比上升;2.勞動力人口相對減少，甚至可能出現(xiàn)勞動力不足;3.人口老齡化會影響國家競爭力，甚至關(guān)系到民族存亡;4.人口老齡化會影響社會的投資結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)。
第二.社會資源分配和供給矛盾重重，人口老化指在總?cè)丝谥�，老齡人口的比例不斷提高，而其他年齡人口的比例不斷下降的動態(tài)過程給社會經(jīng)濟帶來調(diào)整問題。對家庭而言，老人主要照顧者為家庭成員，照料年限之長，每天花費時間之多，都是很難想象的。顯然，單獨依靠家庭來解決大面積，曠日持久的老人照顧是不可能的。
第三.人口老齡化會引發(fā)新的老年貧困人口的出現(xiàn)。我國人口老齡化分布是：農(nóng)村大于城市，漢族地區(qū)大于少數(shù)民族地區(qū);西部地區(qū)大于東部地區(qū)。這樣的分布可引發(fā)一下問題：1.對這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有滯后作用;2.使這些地區(qū)教育得不到較快發(fā)展;3.使這些地區(qū)老年人口性別比例失衡;女性老年人口在晚年成為寡婦或獨居的可能隨著年齡增長不斷增加，高齡老年女性人口成為一個特殊的人口群，他們的晚年的晚年處在極度悲慘的境地。
總之，人口老齡化將帶來越嚴重的問題，我們只有重視這一問題，從建立合理的年齡結(jié)構(gòu)開始，才能最終解決我國人口老齡化帶來的系列問題。并使我國朝著更合理，更健全，更快速的經(jīng)濟發(fā)展方向和社會發(fā)展方向。
十、人口老齡化的對策
1、進一步發(fā)展經(jīng)濟，增強經(jīng)濟承受力，這是解決人口老齡化的根本出路。
2、完善社會保障制度，進一步建立符合中國國情的保障體系。
3、積極推進老年立法，建立老年法規(guī)，維護老年人的合法權(quán)益。(1996年我國出臺了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》。)
4、大力發(fā)展老年人力資源。為老年人提供更多的機會，為有貢獻的老年人鼓勵，刺激更多的老年人為社會貢獻。
5、放寬計劃生育的政策，及時且有效的推行二胎政策，從而提高出生率。
十一、結(jié)語
人口老齡化是我國特色社會主義建設(shè)中的一個重大問題，它深深地影響著人類的經(jīng)濟生活與發(fā)展，社會總撫養(yǎng)比上升，勞動力供不應(yīng)求，國家競爭力下降。 人口老齡化雖然是個問題，但是它在不久的將來會變成昔日凋謝的玫瑰;老齡人口也是我們?nèi)后w中的一員，我們應(yīng)盡最大的努力去幫助他們，這也是我們當(dāng)代大學(xué)生的義務(wù)與權(quán)力。
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