關(guān)于留守兒童的社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文
在中國有這樣一個(gè)弱勢群體。他們的父母為了生計(jì)遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)離開年幼的孩子，外出打工，用勤勞獲取家庭收入，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，但他們卻留在了農(nóng)村家里，與父母相伴的時(shí)間微乎其微，包括內(nèi)地城市，也有父母雙雙外出去繁華都市打工。這些本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童集中起來便成了一個(gè)特殊的群體———留守兒童。下面是YJBYS小編為大家精心搜集的關(guān)于留守兒童的社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
伴隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 留守兒童 這一特殊群體也日益龐大，由于遠(yuǎn)離父母的直接關(guān)愛，在身心健康、安全保護(hù)、教育管理等方面產(chǎn)生了諸多令人擔(dān)憂的問題。這些孩子的應(yīng)有權(quán)益是否得到充分保障，關(guān)系著他們能否健康成長，影響著家庭幸福社會(huì)和諧，已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
廣大留守兒童權(quán)益保障現(xiàn)狀
受監(jiān)護(hù)狀況令人堪憂。 留守兒童 的受監(jiān)護(hù)權(quán)益因父母的外出而得不到充分實(shí)現(xiàn)，父母作為法定監(jiān)護(hù)人的角色多由其他人代替。主要體現(xiàn)為以下幾種情況：一是單親監(jiān)護(hù)，父母的一方留在家中照料孩子，現(xiàn)實(shí)中多為母親，母親一人既要撫養(yǎng)孩子又要料理家務(wù)及農(nóng)活，往往疏于對(duì)孩子情感上的溝通和教育上的監(jiān)督;二是隔代監(jiān)護(hù)，由祖父母或外祖父母撫養(yǎng)，在農(nóng)村中較為普遍，由于祖輩文化水平有限，大多只注重滿足孩子的物質(zhì)需求，缺乏情感道德教育，溺愛或者放縱的情況較多;三是代理監(jiān)護(hù)，由親友代為照料，弊端是監(jiān)護(hù)人的關(guān)心程度不高，孩子也缺乏歸屬感;四是自我監(jiān)護(hù)，孩子自行負(fù)責(zé)自己的日常生活，主要為部分初中和高中學(xué)生，由于沒有家庭的教育和關(guān)懷，這類孩子受到社會(huì)不良風(fēng)氣影響的可能性更大，極易產(chǎn)生性格和心理上的偏差。
受教育權(quán)保障不充分。部分 留守兒童 的受教育權(quán)僅停留在有學(xué)可上的層面，學(xué)校、家庭并沒能給予全面的保障。存在部分孩子輟學(xué)或間歇性上學(xué)的現(xiàn)象，不少父母因?yàn)楹⒆拥某煽冚^差而不讓孩子上學(xué)，或因?yàn)樽陨肀疾ǖ木壒首尯⒆宇l繁轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)，這不利于孩子形成正確的學(xué)習(xí)觀，無法安定地學(xué)習(xí)知識(shí)，直接或間接地?fù)p害了未成年人的受教育權(quán)。同時(shí)，學(xué)校在保障輟學(xué)兒童受教育權(quán)方面還較為被動(dòng)，孩子一旦輟學(xué)，難以通過約束家長的途徑來達(dá)到讓孩子返校的目的，加之現(xiàn)實(shí)中這種通過約束家長來讓孩子返校的方式很容易導(dǎo)致家長的反感，效果適得其反。
健康和安全問題突出。一是身體健康水平不理想。由于留守兒童飲食質(zhì)量與有父母照料的孩子存在一定差距，日常營養(yǎng)得不到保證，身體素質(zhì)普遍不高。加之留守兒童在生病時(shí)得到的照顧較少，醫(yī)治不及時(shí)、不徹底，青春期衛(wèi)生教育也處于基本空白的狀態(tài)，身體健康保障還很不足。二是心理健康問題得不到很好解決。留守兒童長期缺乏情感關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，表現(xiàn)出相對(duì)較多的負(fù)面情緒，而家長的情感溝通不足，學(xué)校在心理疏導(dǎo)方面的能力建設(shè)還有待加強(qiáng)，社會(huì)力量的關(guān)注關(guān)懷還不夠，導(dǎo)致留守兒童容易產(chǎn)生自卑、冷漠、孤僻等心理問題，而且得不到及時(shí)的疏導(dǎo)化解，嚴(yán)重影響了他們的健康成長。三是人身安全保障不足。由于監(jiān)管看護(hù)的不到位，留守兒童發(fā)生溺水、觸電、車禍等意外的情況相對(duì)較多，成為犯罪分子侵害對(duì)象的幾率較大，在受到傷害后，由于父母不在身邊，難以及時(shí)有效地開展維權(quán)行動(dòng)，容易導(dǎo)致傷害的加深或者錯(cuò)過了維權(quán)最佳時(shí)機(jī)。
廣安區(qū)留守兒童權(quán)益保障的主要做法
廣泛調(diào)查，摸清留守兒童情況
廣安區(qū)是四川省有名的勞務(wù)輸出大縣，是全國外派勞務(wù)基地縣�？�?cè)丝?25萬，其中農(nóng)業(yè)人口96萬，出省務(wù)工人員規(guī)模常年保持在35萬人左右，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的36%。留守兒童在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在，按照調(diào)查的比例估計(jì)，我區(qū)小學(xué)、初中、高中約有5.5萬名留守學(xué)生，占在校學(xué)生的38.5%。其中，65%的留守兒童是父母一方在外務(wù)工，這其中的85%是父親外出，母親在家操持家務(wù)，撫養(yǎng)孩子。其余35%的留守兒童是父母同時(shí)外出，他們中的84.5%由祖輩撫養(yǎng)，13.5%的孩子被托付給親戚、朋友，2%的孩子沒有具體的監(jiān)護(hù)人，獨(dú)立學(xué)習(xí)生活。城區(qū)義務(wù)教育階段留守學(xué)生約占城區(qū)義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)23%，農(nóng)村義務(wù)教育階段留守學(xué)生占農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)49%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，我區(qū)留守兒童在分布上呈現(xiàn)出總量多、農(nóng)村比城區(qū)多、祖輩監(jiān)護(hù)比住校的多等特點(diǎn)。
齊抓共管，建立留守兒童關(guān)愛聯(lián)動(dòng)體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校、派出所、村組(社區(qū))、警務(wù)室積極按照 八有 (即有牌子、有專人、有場地、有設(shè)施、有熱線、有制度、有志愿者隊(duì)伍、有活動(dòng))要求，建好 留守兒童之家 ;關(guān)工委組織積極協(xié)同各相關(guān)職能部門開展關(guān)愛活動(dòng)，衛(wèi)生部門為 留守兒童 提供疾病防治和健康咨詢;司法部門到學(xué)校舉辦法制教育專題講座，團(tuán)委組織志愿者到校開展關(guān)愛活動(dòng);婦聯(lián)對(duì)監(jiān)護(hù)人和家長開展培訓(xùn)活動(dòng); 五老 志愿者開展 結(jié)對(duì)關(guān)愛 活動(dòng);集中各方執(zhí)法力量開展校園周邊環(huán)境和社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)等，形成共同維護(hù)留守兒童權(quán)益，關(guān)愛留守兒童成長的機(jī)制體系。
創(chuàng)新舉措，開展活動(dòng)助成長
年以來，積極創(chuàng)新關(guān)愛留守兒童工作方法，堅(jiān)持開展關(guān)愛留守兒童主題活動(dòng)，取得了較好的成效。
一是進(jìn)行三大幫扶。組織動(dòng)員 五老 人員對(duì)口幫扶留守兒童，做到每月一次電話溝通、每季度談一次心、每半年送一次書或?qū)W習(xí)用品，有針對(duì)性地對(duì)留守兒童進(jìn)行教育和引導(dǎo)。堅(jiān)持開展 警校共育 工作，基層警務(wù)室全方位幫扶留守兒童成長。協(xié)興派出所四新警務(wù)室創(chuàng)新開展 三查四有五定期 留守兒童服務(wù)方法，被作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市予以推廣，得到了溫總理 四川廣安的做法好，社會(huì)各界都應(yīng)關(guān)心留守兒童 的重要批示。 三查 即查鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧、游戲廳內(nèi)有無留守兒童，查違法犯罪行為侵害的對(duì)象有無留守兒童，查在街上混跡的人群有無留守兒童; 四有 即有留守兒童花名薄、家庭住址、學(xué)校班級(jí)，有家長在外務(wù)工的聯(lián)系方式、地址，有留守兒童老師、所在村組干部的聯(lián)系方式、地址，有留守兒童在家監(jiān)護(hù)人或親友聯(lián)系方式、地址; 五定期 即定期和留守兒童家長通信、通電話，定期了解留守兒童的在校表現(xiàn)，定期開展法制安全教育課，定期走訪留守兒童在家監(jiān)護(hù)人、親友和村組干部，定期到留守兒童家中開展幫扶活動(dòng)。
二是加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)。學(xué)校發(fā)揮留守兒童教育管理主陣地的作用，加強(qiáng) 留守學(xué)生之家 示范學(xué)校建設(shè);基層村、社區(qū)等組織依托文化創(chuàng)建等活動(dòng)，加強(qiáng)留守兒童周末、節(jié)假日的教育管理建設(shè);積極鼓勵(lì)引導(dǎo)民間愛心人士參與教育投入，加強(qiáng)留守兒童托管機(jī)構(gòu)建設(shè)。棗山鎮(zhèn)火山村以村活動(dòng)室為主陣地，整合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、農(nóng)家書屋等資源，購置黑板、桌椅、青少年書籍和文體用品，建立農(nóng)村留守兒童 快樂周末樂園 ，在周末和節(jié)假日組織留守兒童學(xué)習(xí)、交流，開展文體娛樂活動(dòng)，彌補(bǔ)留守兒童周末教育管護(hù)的空檔，其創(chuàng)新做法得到省工委常務(wù)副主任徐世群的高度贊揚(yáng)�；⒊青l(xiāng)退伍軍人張成東創(chuàng)辦留守兒童托管中心，從學(xué)習(xí)、生活、業(yè)余活動(dòng)等方面全方位保障留守兒童健康成長，受到學(xué)生家長和社會(huì)各界的一致好評(píng)，吸引了人民政協(xié)報(bào)、國防部網(wǎng)站、四川日報(bào)、四川新聞等眾多權(quán)威媒體的廣泛報(bào)道。
四是抓好三類教育。加強(qiáng)留守兒童心理健康和安全法制教育培訓(xùn)，每周開設(shè)1節(jié)心理健康教育課和安全法制教育課，每學(xué)期舉辦一次安全法制教育專題講座。同時(shí)，通過家長學(xué)校定期加強(qiáng)留守兒童家長和監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)，引導(dǎo)家長(監(jiān)護(hù)人)科學(xué)教育管理留守兒童。大力實(shí)施 關(guān)愛明天，普法先行 青春紅絲帶 等法制宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，提高留守兒童的法制意識(shí)和自我保護(hù)能力。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，組織 五老 志愿者深入社區(qū)，向廣大市民宣傳未成年人科學(xué)教育方式，引導(dǎo)傳統(tǒng)教育觀念的合理轉(zhuǎn)變，提高家長科學(xué)教育下一代的水平和能力。
五是開展三項(xiàng)整治。各中小學(xué)每學(xué)期至少開展一次學(xué)校安全隱患集中排查，開展一次文明校風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)校園內(nèi)部環(huán)境建設(shè);各職能部門大力開展校園周邊環(huán)境整治，營造良好的育人氛圍;公安部門強(qiáng)力整治社會(huì)治安，根據(jù)社會(huì)治安形勢，重點(diǎn)加強(qiáng)針對(duì)師生各類違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。建立多部門聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制，深入開展手機(jī)涉黃整頓、網(wǎng)吧綜合治理、家庭暴力遏制等 三項(xiàng)任務(wù) ，公安部門組織電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營商建立24小時(shí)專線查證反饋工作機(jī)制，涉黃信息及時(shí)屏蔽，及時(shí)查處;聯(lián)合工商、公安、教育等部門重點(diǎn)對(duì)校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城郊地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等網(wǎng)吧、電子游戲室、音像書刊店以及錄像廳、歌舞廳進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊黑網(wǎng)吧和違規(guī)經(jīng)營，凈化社會(huì)環(huán)境;大力宣傳《未成年保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，積極宣傳家庭暴力行為的'嚴(yán)重性和社會(huì)危害性，社區(qū)、學(xué)校、公安、法院提前介入家庭矛盾調(diào)處，給未成年人預(yù)先撐起保護(hù)傘。
廣安區(qū)在留守兒童權(quán)益保障中存在的困難和問題
教育資源配置不足。由于資金緊缺等原因，我區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校較少，食宿條件較差，小學(xué)幾乎無寄宿條件，學(xué)校集中教育管理功能得不到有效發(fā)揮。全區(qū)學(xué)校教師緊缺，城區(qū)和偏遠(yuǎn)學(xué)校教師差口較大。城區(qū)學(xué)校和中心場鎮(zhèn)學(xué)校大班額現(xiàn)象仍然比較突出，偏遠(yuǎn)村小校舍閑置較多，教育資源配置不平衡比較突出。教育資源的不足讓留守兒童得不到有效的教育和管理。
專項(xiàng)整治未成常態(tài)。各職能部門對(duì)校園及周邊環(huán)境進(jìn)行集中整治后，學(xué)校周邊的飲食流動(dòng)攤點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放、娛樂場所違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象很快就會(huì)死灰復(fù)燃。個(gè)別社會(huì)不法人員氣焰囂張，針對(duì)師生的各類違法犯罪案件時(shí)有發(fā)生。由于專項(xiàng)整治沒有形成長效機(jī)制，聯(lián)動(dòng)效果不強(qiáng)，還需不斷從制度上加以完善和保障，形成常態(tài)。
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障不足。由于沒有關(guān)愛留守兒童的專項(xiàng)基金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，關(guān)愛留守兒童活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要靠干部職工捐款、社會(huì)捐贈(zèng)、辦公經(jīng)費(fèi)來維持，關(guān)愛留守兒童活動(dòng)的持續(xù)性和有效性難以得到保證。
留守兒童權(quán)益保障工作建議
完善法律保護(hù)體系。目前雖然有《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等一系列有關(guān)兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的法律法規(guī)，但對(duì)于留守兒童這一較為特殊的群體，還缺乏具有針對(duì)性的保護(hù)規(guī)定，可操作性不強(qiáng)，達(dá)不到預(yù)期的保護(hù)效果。呼吁盡快出臺(tái)關(guān)于留守兒童保護(hù)方面的單行法律、法規(guī)或者條例，為保障留守兒童權(quán)益提供更加強(qiáng)大的支撐和更加明確的指引。
加快落實(shí)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就讀政策。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，他們的子女教育應(yīng)當(dāng)納入城市教育體系。積極推動(dòng)戶籍制度改革，放寬定居條件，把農(nóng)民工子女的教育和勞動(dòng)保障、職業(yè)培訓(xùn)等納入正常的財(cái)政預(yù)算及議事日程，廣泛吸納外來務(wù)工人員子女入園、入學(xué)，解除外來務(wù)工人員的后顧之憂。
加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入。中央、省財(cái)政加大對(duì)基礎(chǔ)教育的投資力度，縮小城鎮(zhèn)與農(nóng)村教育的發(fā)展成本，促進(jìn)教育資源的均衡分布，從而降低農(nóng)民工子女進(jìn)城鎮(zhèn)上學(xué)的門檻，吸引有條件的農(nóng)民工子女進(jìn)城上學(xué)。積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村辦學(xué)，各級(jí)政府部門應(yīng)加大宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)展民辦教育、看護(hù)中心及寄宿制學(xué)校，切實(shí)改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件。
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