干部修改檔案潛規(guī)則
2014年中央巡視組兩輪巡視中,20個(gè)省份中15個(gè)省份發(fā)現(xiàn)干部檔案造假情況。一些地方干部修改檔案潛規(guī)則,修改年齡、工齡和黨齡最常見。近日根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一安排,各級(jí)組織部門正在對(duì)干部人事檔案分級(jí)、分批展開系統(tǒng)專項(xiàng)審核。審查干部修改檔案潛規(guī)則讓網(wǎng)友拍手稱快。不少網(wǎng)友表示點(diǎn)贊!這個(gè)真可以有。還有網(wǎng)友稱建立全國(guó)干部檔案數(shù)據(jù)庫,用大數(shù)據(jù)技術(shù)管理干部檔案。徹底杜絕干部修改檔案潛規(guī)則。
根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一安排,目前,各級(jí)組織部門正在對(duì)干部人事檔案分級(jí)、分批展開系統(tǒng)專項(xiàng)審核,各級(jí)別公務(wù)員和參公管理人員檔案均將納入審核范圍。明確將干部的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、家庭主要成員等作為審核重點(diǎn)。
廣西壯族自治區(qū)黨委通報(bào)稱,對(duì)涉嫌檔案造假騙官的.1名處級(jí)干部進(jìn)行立案調(diào)查。據(jù)知情人士說,這名涉嫌造假干部是從外省調(diào)入的。之前,這名干部?jī)H為副科級(jí),通過“洗檔案”后,一躍成為正處級(jí)干部調(diào)任。
記者發(fā)現(xiàn),檔案造假在一些政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中幾乎成“公開的秘密”。湖南省一位基層干部表示,檔案造假在當(dāng)?shù)夭⒉货r見,只要將公安戶籍和人事檔案部門疏通好,涂改年齡等信息并非難事。有的干部甚至能將檔案涂改“年輕10歲”。
盡管各類法規(guī)很詳盡,依舊有人想方設(shè)法找漏洞、走捷徑。
改“三齡”:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所執(zhí)行研究員劉山鷹說,形形色色的檔案造假中,修改年齡、工齡和黨齡最為常見。
改“兩歷”:履歷和學(xué)歷。一些基層干部介紹,干部檔案在履歷和學(xué)歷上造假,主要出現(xiàn)在跨地區(qū)調(diào)動(dòng)前后。由于是異地考察,檔案審核時(shí)間和力度有限,很容易“瞞天過海”。
改“身份”:騙取干部身份。專家指出,一些領(lǐng)導(dǎo)干部為幫助親屬進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,往往先冒充已破產(chǎn)國(guó)企員工,找關(guān)系安排以國(guó)企員工身份調(diào)入事業(yè)單位,再等待時(shí)機(jī)通過借調(diào)、交流等方式進(jìn)入政府機(jī)關(guān)解決公務(wù)員編制。
管理疏松造假成本低
專家指出,檔案管理疏松、糾錯(cuò)機(jī)制缺乏、造假成本低是主因。“滿屋子數(shù)千份干部檔案其實(shí)就一人管。”造假問題一旦被發(fā)現(xiàn),幾乎都是黨紀(jì)處理,更輕的則可能僅僅是政治前途暫時(shí)遇阻。
專家建議,應(yīng)建立干部檔案數(shù)據(jù)庫并全國(guó)聯(lián)網(wǎng),即使干部異地交流也能實(shí)現(xiàn)查詢。擴(kuò)大干部基本信息的公開化,為社會(huì)監(jiān)督創(chuàng)造條件。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)造假行為的處罰力度。
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