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檔案行政許可程序規(guī)定全文
檔案行政許可程序規(guī)定全文
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范檔案行政許可行為，保障和監(jiān)督檔案行政管理部門(mén)有效實(shí)施行政管理，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》，制定本規(guī)定。
第二條 縣級(jí)以上人民政府的檔案行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檔案行政管理部門(mén))實(shí)施檔案行政許可適用本規(guī)定。
第三條 檔案行政管理部門(mén)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可。
第四條 檔案行政管理部門(mén)實(shí)施行政許可，遵循公開(kāi)、公平、公正、便民和高效的原則。
第二章 申請(qǐng)與受理
第五條 檔案行政許可實(shí)行統(tǒng)一受理制度，檔案行政管理部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)受理部門(mén))辦理行政許可受理事項(xiàng)。
第六條 檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所或網(wǎng)站公示辦理行政許可需要提交的申請(qǐng)書(shū)示范文本和全部申請(qǐng)材料目錄。
申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。
第七條申請(qǐng)書(shū)主要應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：
(一)申請(qǐng)單位名稱(chēng)或個(gè)人姓名、地址、聯(lián)系方式;
(二)檔案名稱(chēng)、內(nèi)容、規(guī)格、數(shù)量;
(三)檔案移轉(zhuǎn)方式(出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送、交換、攜帶出境)和事由;
(四)申請(qǐng)單位或個(gè)人意見(jiàn)(蓋章);
(五)檔案或檔案的復(fù)制件有受讓單位的，應(yīng)注明受讓單位名稱(chēng)或個(gè)人姓名、地址、聯(lián)系方式;
(六)受理部門(mén)認(rèn)為必須載明的其他事項(xiàng)。
第八條申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)出示單位介紹信、身份證等身份證明文件，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以核對(duì)。
申請(qǐng)人委托他人提交申請(qǐng)材料的，受托人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)，出示受托人的身份證明文件。
申請(qǐng)人通過(guò)信函等方式提交申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)附上詳細(xì)、準(zhǔn)確的聯(lián)系方式并確定送達(dá)方式。
第九條 受理部門(mén)接到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理：
(一)申請(qǐng)材料符合標(biāo)準(zhǔn)的，必須即時(shí)受理，并填寫(xiě)檔案行政許可申請(qǐng)材料接收憑證和檔案行政許可受理通知書(shū);
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或者申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于檔案行政管理部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理，并出具檔案行政許可不予受理通知書(shū);
(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;
(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檔案行政許可補(bǔ)正材料通知書(shū)，將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容、要求當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)告知申請(qǐng)人。
以信函等方式提交申請(qǐng)材料的，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)作出相應(yīng)處理。
第三章 審查與決定
第十條 檔案行政管理部門(mén)可以指定受理部門(mén)或其他部門(mén)辦理行政許可審查事項(xiàng)。
受理部門(mén)與審查部門(mén)不是同一部門(mén)的，受理部門(mén)決定受理后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理登記手續(xù)，并立即將申請(qǐng)材料移交審查部門(mén)。
第十一條 審查部門(mén)接到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部工作流程對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料及時(shí)進(jìn)行審查。
審查部門(mén)在審查申請(qǐng)材料過(guò)程中，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)征詢(xún)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
第十二條 審查部門(mén)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后提出處理意見(jiàn)，報(bào)檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人同意后，依法作出行政許可決定：
(一)對(duì)符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的行政許可申請(qǐng)，制作準(zhǔn)予檔案行政許可決定書(shū)，發(fā)送申請(qǐng)人;
(二)對(duì)不符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)，或者申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，制作不予檔案行政許可決定書(shū)，發(fā)送申請(qǐng)人，說(shuō)明理由并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十三條 檔案行政管理部門(mén)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以依法撤銷(xiāo)行政許可，制作撤銷(xiāo)檔案行政許可決定書(shū)，發(fā)送被許可人。
第四章 期限與送達(dá)
第十四條 檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。
情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出決定的，經(jīng)檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并制作檔案行政許可延期通知書(shū)，發(fā)送申請(qǐng)人，說(shuō)明延期理由。
第十五條 檔案行政管理部門(mén)作出準(zhǔn)予或者不予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)準(zhǔn)予行政許可或者不予行政許可的書(shū)面決定。
第十六條 行政許可文件可以通過(guò)郵寄、公告等方式送達(dá)申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人在接到領(lǐng)取通知五日內(nèi)不領(lǐng)取行政許可文件且受理部門(mén)無(wú)法通過(guò)郵寄等方式送達(dá)的，可以公告送達(dá)。自公告之日起，經(jīng)過(guò)六十日，即視為送達(dá)。
第五章 附 則
第十七條 檔案行政管理部門(mén)在辦公場(chǎng)所或網(wǎng)站公示申請(qǐng)材料目錄，應(yīng)當(dāng)按照《檔案行政許可申請(qǐng)材料目錄》(見(jiàn)附件1)執(zhí)行。
檔案行政管理部門(mén)制作檔案行政許可文書(shū)，應(yīng)當(dāng)按照《檔案行政許可文書(shū)示范文本》(見(jiàn)附件2)執(zhí)行，統(tǒng)一編號(hào)并加蓋檔案行政管理部門(mén)行政許可專(zhuān)用章。
第十八條 對(duì)于非行政許可類(lèi)的審批項(xiàng)目，檔案行政管理部門(mén)可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本規(guī)定所稱(chēng)的檔案行政管理部門(mén)受理行政許可和作出決定的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。
第二十條 本規(guī)定自2005年7月1日起施行。
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