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檔案法律法規(guī)的主要內(nèi)容

時間:2022-07-10 01:52:30 檔案 我要投稿
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檔案法律法規(guī)的主要內(nèi)容

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檔案法律法規(guī)的主要內(nèi)容

 。ㄒ)關(guān)于檔案和檔案工作的基本問題

  1、依法管理檔案的范圍(檔案法第二條)

  本法所稱的檔案,是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、 社會組織以及個人從事政 治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、 宗教等活動直接形成的對國家和社會有 保存價值的各種文字、圖表、 聲象等不同形式的歷史記錄。

  2、加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)

  (1)縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)

  (2)各單位應(yīng)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)

  3、檔案工作的基本原則

  4、公民在檔案事務(wù)中的義務(wù)和權(quán)利

  (1)義務(wù)有兩項:

  一是保護(hù)檔案的義務(wù);

  二是接受檔案行政管理部門行政執(zhí)法的義務(wù)。

  (2)權(quán)利有四項:

  一是依法利用國家檔案的權(quán)利;

  二是處理和優(yōu)先利用屬于自己所有檔案的權(quán)利;

  三是公布自己所有檔案的權(quán)利;

  四是隱私權(quán)

  (二)關(guān)于檔案機(jī)構(gòu)的職責(zé)

  1、檔案行政管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、主要職責(zé)

  縣以上檔案行政管理機(jī)構(gòu)的主要職能:

  (1)貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策;

  (2)制定本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作發(fā)展計劃和檔案工作的規(guī)章制度,并組織實施;

  (3)對本行政區(qū)域內(nèi)的檔案館以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和組織的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);

  (4)組織并指導(dǎo)本行政區(qū)域的檔案理論與科學(xué)技術(shù)研究、檔案保護(hù)、檔案教育、檔案宣傳以及檔案干部的培訓(xùn)工作等。

  2、檔案館的性質(zhì)和職能

  檔案館的工作職能:

 、偈詹、積累和管理國家檔案財富的職能;

  ②提供檔案信息為社會各方面服務(wù)的職能;

 、厶峁┰紤{證維護(hù)社會歷史真實面貌的職能;

  ④對社會進(jìn)行宣傳教育的職能。(展覽、公布史料、愛國主義教育基地等)

  3、檔案室的性質(zhì)和職能

 、賹C(jī)關(guān)各部門文件、資料的形成、積累、立卷、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);

 、谪(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理本機(jī)關(guān)各種門類和載體的檔案以及有關(guān)資料,對檔案實行科學(xué)的管理,積極提供利用,為機(jī)關(guān)各項工作服務(wù);

 、蹫辄h和國家積累檔案財富,按規(guī)定將具有長遠(yuǎn)保存價值的檔案向檔案館移交;

 、茉诮y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則下,各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織對所屬單位的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)。

 、葚瀼貓(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)及各項相關(guān)的方針政策,建立健全機(jī)關(guān)檔案室的各項規(guī)章制度,辦理有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他相關(guān)的檔案業(yè)務(wù)工作。

  (三)檔案工作人員的任職條件

  1、忠于職守

  2、遵守紀(jì)律

  3、具備專業(yè)知識

  (四)關(guān)于檔案的管理

  1、文件材料的立卷歸檔

  2、向國家檔案館移交檔案

  3、檔案安全保管措施

  4、檔案的信息化建設(shè)

  5、國有資產(chǎn)檔案的管理

  6、關(guān)于重大活動檔案資料的管理

  7、關(guān)于檔案的買賣

  8、國家檔案館館藏檔案的出境管理

  (五)關(guān)于檔案的開放和公布

  1、關(guān)于檔案的開放

  (1)開放時間

  (2)利用開放檔案的規(guī)定

  (3)檔案保管部門的職責(zé)

  (4)利用開放檔案建立教育基地

  2、關(guān)于檔案的公布

  (1)檔案的公布形式

  (2)檔案的公布權(quán)

  (六)關(guān)于檔案違法行為的種類及應(yīng)追究的法律責(zé)任

  1、檔案違法行為的種類(見《檔案法》第24、25條;《檔案法實施辦法》第27條;《刑法》第162、第329條)歸納起來有15種(1)損毀、丟失屬于國家所有檔案的;(2)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的;(3)涂改、偽造檔案的;(4)擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓屬于國家所有的檔案的;(5)擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓集體所有的、個人所有的對國家和社會具有保存價值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的;(6)倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的;(7)將公務(wù)活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料據(jù)為己有、拒絕交檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員的;(8)拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的;(9)違反國家規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小檔案接收范圍的;(10)不按國家規(guī)定開放檔案的;(11)明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施,造成檔案損失的;(12)檔案工作人員、對檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守,造成檔案損失的;(13)攜運(yùn)禁止出境的檔案或者其復(fù)制件出境的;(14)搶奪、竊取國家所有的檔案的;(15)隱匿或故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告的。

  2、檔案違法行為人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

  (1)行政責(zé)任(包括行政處分和行政處罰)1)行政處分的范圍:《檔案法》第24條、《檔案法實施辦法》第27條、《陜西省檔案管理條例》第34、35條都有明確規(guī)定。2)行政處罰的范圍:《檔案法》第24條第二、三款;《檔案法實施辦法》第28條;《檔案法》第25條。三種:警告;罰款;沒收違法所得。

  (2)民事責(zé)任

  (3)刑事責(zé)任

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