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國際檔案日主題檔案與民生
6月9日是“國際檔案日”，今年的主題是“檔案與民生”。按照《全國檔案宣傳工作要點》精神，讓更多的小伙伴們初步了解“國際檔案日”，今天特別為大伙普及一下相關(guān)知識。
國際檔案日的由來
1948年6月9-11日，位于巴黎的聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)召開了一場專家會議，來自世界上許多國家的檔案工作者參加了會議交流，經(jīng)大家討論決定成立國際檔案理事會(ICA)。會上通過了ICA的第一份章程，章程中指出，世界各國的檔案工作者應(yīng)共同努力“為了全人類”保護(hù)好檔案，開展鑒定并提供利用;檔案和文件作為全世界共享的遺產(chǎn)和全人類一樣具有同一性。
2007年11月，為了慶祝2008年6月9日ICA成立60周年紀(jì)念日，ICA全體成員在于加拿大魁北克舉行的年度全體會議上投票決定，將每年的6月9日定為國際檔案日。
中國國際檔案日
2013年，中華人民共和國國家檔案局決定自該年開始，把每年的6月9日即“國際檔案日”作為檔案部門的宣傳活動日。
國際檔案日作為世界檔案界一個盛大節(jié)日，為世界的檔案工作者推動本國檔案事業(yè)的發(fā)展提供了一個契機(jī)，有助于提升檔案在大眾、政治家、決策者以及贊助機(jī)構(gòu)中的地位。鼓勵新的用戶和擴(kuò)大用戶基礎(chǔ)，改變檔案部門和檔案專業(yè)的形象，讓檔案界發(fā)揮出它最充分的意義，從而建立起更大的信心和與社會的互動。
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檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識
一、什么是檔案?怎樣理解檔案的涵義?
《中華人民共和國檔案法》將檔案的定義表述為：“檔案是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。”
國家檔案局2000年12月發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DA/T1---2000〈檔案工作基本術(shù)語〉將檔案的定義表述為：“國家機(jī)關(guān)、社會組織或個人在社會活動中直接形成的有價值的各種形式的歷史記錄。”
對檔案的定義可從四個方面加以理解：
1、產(chǎn)生檔案的主體和來源。產(chǎn)生檔案的主體是各類國家機(jī)構(gòu)、社會組織和個人，表現(xiàn)出多元性的特點。由于主體不同，就產(chǎn)生了檔案的不同所有權(quán)--分別屬于國家、集體、私人(個人、家庭、家族)所有。從來源看，檔案產(chǎn)生于不同主體所從事的不同的社會活動，反映了檔案內(nèi)容的廣泛性。
2、檔案的基本屬性------原始記錄性。原始性是指檔案是當(dāng)時、當(dāng)?shù)刂苯有纬捎诹n單位職能活動(社會實踐)過程中的歷史產(chǎn)物，而不是事后編造的。記錄性是指：從內(nèi)容上看，檔案所記載的是當(dāng)時、當(dāng)?shù)�、�?dāng)事人發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的事物和行為的過程、結(jié)果;從形式上看，檔案原件具有不可替代的辦文特征和時代特色。
3、檔案的價值性。價值性即有用性。檔案有兩種基本價值：一是歷史憑證價值。從檔案的基本屬性和檔案的內(nèi)容、形式特征看，檔案是真實可靠的，具有法律效力。二是情報信息價值或稱參考價值。從檔案的信息儲備和所反映的內(nèi)容年，檔案信息可供各項工作借鑒、參考。
體現(xiàn)檔案基本價值的主要體現(xiàn)在六個方面，即：機(jī)關(guān)工作的查考憑據(jù);生產(chǎn)建設(shè)的參考依據(jù);政治斗爭的必要手段;科學(xué)研究的可靠資料;宣傳教育、文化建設(shè)的生動素材;維護(hù)合法權(quán)益的法律證據(jù)。
4、檔案形式的多樣化。從記錄方式看，有文字書寫(刻鑄)、圖表繪制、聲像攝錄、電子數(shù)碼等;從閱讀方式來看，有直讀的、機(jī)讀的;從載體形式來看，古今中外形式多樣，如：甲骨、泥板、金屬器皿、巖石、竹木、布帛、羊皮紙、紙張、膠片、磁介質(zhì)、金屬片等。
從檔案形式的多樣化中可以看到，檔案的形式是隨著社會生產(chǎn)力和科技水平的提高而演變進(jìn)步的。由于人類社會發(fā)展共同規(guī)律的支配，中外檔案經(jīng)歷了大致相同的演變發(fā)展過程，即：最初以自然物作為記錄材料，后來發(fā)展到以紙張為記錄材料，進(jìn)而發(fā)展為近現(xiàn)代多種新型記錄材料的檔案。檔案的這一演變發(fā)展過程，反映了社會的進(jìn)步和發(fā)展。
二、檔案包括哪些種類?
根據(jù)檔案的不同屬性和科學(xué)管理的需要，可以將檔案劃分為不同的種類。比如：按來源可分為國家機(jī)關(guān)檔案、企業(yè)檔案、名人檔案等;按內(nèi)容可分為行政檔案、訴訟檔案、科學(xué)技術(shù)檔案等;按記錄方式可分為文字檔案、圖形檔案、音像檔案;按時間可分為古代檔案、近代檔案和現(xiàn)代檔案;按所有權(quán)可分為國家所有檔案、集體所有檔案和個人所有檔案。
目前在我國，通常將檔案分為文書檔案、科學(xué)技術(shù)檔案、專門檔案和聲像檔案。
三、檔案工作的概念是什么?由哪些方面構(gòu)成?
檔案工作是維護(hù)歷史真實面貌的一項重要事業(yè)。人們通常說的檔案工作是一個總的概念，嚴(yán)格來說，它包含著檔案事業(yè)管理和檔案資源管理這兩個職能不同而又有密切關(guān)系的工作。
1、檔案事業(yè)管理：包括檔案管理以及檔案科研、教育、宣傳、法制、外事等工作，要對檔案事業(yè)的方方面面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督。這方面的職責(zé)由各級政府的檔案行政管理部門來承擔(dān)。
2、檔案資源管理：是對各種形態(tài)的檔案進(jìn)行具體的技術(shù)性管理，它又分為檔案實體管理和檔案信息管理。檔案實體管理，是指對檔案的實體進(jìn)行收集(歸檔)、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、調(diào)卷提供查閱等。檔案信息管理，是指對檔案內(nèi)容信息進(jìn)行分析、檢索、編研、編目、數(shù)字化儲存、上網(wǎng)、提供信息查閱和咨詢服務(wù)。檔案資源管理工作由各機(jī)關(guān)、各單位檔案部門或文件中心以及各級、各類檔案館按照有關(guān)規(guī)定、分工負(fù)責(zé)。
四、檔案工作的基本內(nèi)容包括哪些方面?
通常所說的檔案工作，是指檔案室和檔案館所從事的檔案業(yè)務(wù)工作，即用科學(xué)的原則和方法管理檔案，為黨和國家各項事業(yè)服務(wù)的工作。它的基本內(nèi)容包括以下幾項：檔案的接收和征集、整理、價值鑒定、保管、編目與檢索、編輯與研究、利用服務(wù)、檔案統(tǒng)計。也簡稱收集、整理、鑒定、保管、檢索、編研、利用和統(tǒng)計工作。
五、檔案室的基本任務(wù)是什么?
檔案室的基本任務(wù)是：集中統(tǒng)一地管理本機(jī)關(guān)各部門形成的各種門類和載體的全部檔案，為本機(jī)關(guān)各項工作服務(wù)，為黨和國家積累檔案史料。具體包括：
1、對本機(jī)關(guān)文書部門或業(yè)務(wù)部門文件材料的歸檔工作，進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;
2、接收和保管本機(jī)關(guān)各部門交來的檔案材料，進(jìn)行必要的整理、鑒定、統(tǒng)計、編目和研究，積極開展利用工作，同時收藏和管理一些有關(guān)的內(nèi)部書刊等資料，配合檔案提供利用;
3、定期把具有長遠(yuǎn)保存價值的檔案向檔案館移交。
六、檔案收集工作的內(nèi)容是什么?
檔案的收集是指接收與征集檔案及有關(guān)文獻(xiàn)的活動。檔案接收，是指檔案館(室)收存檔案的活動過程，它是整個檔案收集工作的中心內(nèi)容，是檔案部門取得和積累檔案的主渠道;檔案征集，是指檔案館按照國家規(guī)定征收散存在社會上的檔案和有關(guān)文獻(xiàn)的活動，它是檔案館取得和積累檔案史料的必要補(bǔ)充渠道。具體包括：
1、機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的檔案室對本單位(部門)需要?dú)w檔的文件的接收;
2、機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位對那些未及時歸檔的文件的補(bǔ)充收集;
3、檔案館對現(xiàn)行機(jī)關(guān)、撤銷機(jī)關(guān)的具有長久保存價值的檔案的集中和接收;
4、檔案館對中華人民共和國建立以前各個歷史時期形成的檔案的接收和征集。
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