《大連市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案(2015-2020年)》是為了切實(shí)加強(qiáng)大連市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)學(xué)校師資水平差距，讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能享受公平、有質(zhì)量的教育而制定的，以下為您帶來(lái)方案的具體實(shí)施細(xì)則，歡迎瀏覽!

　　大連市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案(2015-2020年)

　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕43號(hào)文件印發(fā))和《遼寧省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案(2015-2020年)》(遼政辦發(fā)〔2015〕82號(hào)文件印發(fā))精神，切實(shí)加強(qiáng)大連市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)學(xué)校師資水平差距，讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能享受公平、有質(zhì)量的教育，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。本方案所指鄉(xiāng)村包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊，所指鄉(xiāng)村教師為鄉(xiāng)村學(xué)校在編在崗教師。

　　一、 總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)教師工作的重要性，著重解決當(dāng)前鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)域存在的實(shí)際問(wèn)題。穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，吸引優(yōu)秀人才在我市鄉(xiāng)村學(xué)校長(zhǎng)期從教、終身從教，帶動(dòng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體水平提高，促進(jìn)教育公平，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，為加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、率先全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

　　(二)工作目標(biāo)。解決我市鄉(xiāng)村學(xué)校教師職業(yè)吸引力不強(qiáng)、補(bǔ)充渠道不暢、優(yōu)質(zhì)資源配置不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)不高等實(shí)際問(wèn)題。到2017年，力爭(zhēng)使我市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來(lái)源得到多渠道擴(kuò)充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到進(jìn)一步改善和保證，教育教學(xué)水平穩(wěn)定提升，合理待遇依法得到有效保障，教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步形成“招得進(jìn)、下得去、留得住、教得好”的良性局面。到2020年，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為我市率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。

　　(三)基本原則。

　　--師德為先，以德化人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。

　　--規(guī)模適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模，集中人財(cái)物資源，制定實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策，加大工作支持力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置，有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問(wèn)題，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　　--提升質(zhì)量，提高待遇。立足市情，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，多措并舉，定向施策，提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，提高地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件。

　　--改革機(jī)制，激發(fā)活力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化體制機(jī)制改革，拓寬鄉(xiāng)村教師來(lái)源，暢通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的通道，逐步形成充滿(mǎn)活力的鄉(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制和使用機(jī)制，形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、 主要措施

　　(四)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。

　　1. 完善統(tǒng)一規(guī)范的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。鄉(xiāng)村中學(xué)招聘全日制研究生學(xué)歷，碩士及以上學(xué)位畢業(yè)生和全國(guó)重點(diǎn)及本地師范類(lèi)院校的全日制師范類(lèi)本科學(xué)歷(學(xué)士學(xué)位)優(yōu)秀畢業(yè)生，鄉(xiāng)村小學(xué)招聘全日制師范類(lèi)本科及以上學(xué)歷(學(xué)士學(xué)位)優(yōu)秀畢業(yè)生，縣(市)區(qū)級(jí)教育行政部門(mén)可采取自主招聘的方式進(jìn)行招聘。(各區(qū)市縣政府、市教育局、市人社局、市財(cái)政局、市編委辦;列第一位者為牽頭單位，下同)

　　2. 積極實(shí)施“特崗計(jì)劃”.在省教育廳等部門(mén)組織下，在村小學(xué)(不含中心學(xué)校)、教學(xué)點(diǎn)和長(zhǎng)�？h海洋島、獐子島、廣鹿島所在中小學(xué)實(shí)施“特崗計(jì)劃”,加大音體美等學(xué)科“特崗計(jì)劃”教師的招聘力度，逐步擴(kuò)大“特崗計(jì)劃”實(shí)施規(guī)模。按照有關(guān)規(guī)定做好特崗教師享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償工作，特崗教師服務(wù)期滿(mǎn)兩年，其所申領(lǐng)的國(guó)家助學(xué)貸款本金和利息由政府代為償還;服務(wù)期滿(mǎn)四年，無(wú)國(guó)家助學(xué)貸款的特崗教師其學(xué)費(fèi)由政府一次性返還。納入“特崗計(jì)劃”的畢業(yè)生取消見(jiàn)習(xí)期，提前定職定級(jí)。教師總量超編的地區(qū)可待編安置特崗教師，納入編制管理的特崗教師在所在鄉(xiāng)村學(xué)校任教服務(wù)應(yīng)不少于6年。(市教育局、市人社局、市財(cái)政局、市編委辦、各區(qū)市縣政府)

　　3. 加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師本土化培養(yǎng)。根據(jù)鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展需要，在省政府有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌指導(dǎo)下，由省內(nèi)師范院校定向培養(yǎng)“一專(zhuān)多能”的鄉(xiāng)村教師。區(qū)市縣每年可招聘 “一專(zhuān)多能”的合格畢業(yè)生到村小學(xué)(不含中心學(xué)校)、教學(xué)點(diǎn)和長(zhǎng)�？h海洋島、獐子島、廣鹿島所在小學(xué)工作。按照省高校畢業(yè)生從教計(jì)劃中國(guó)家貸款和學(xué)費(fèi)代償政策，做好享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償工作，服務(wù)期滿(mǎn)兩年的畢業(yè)生，其所申領(lǐng)的國(guó)家助學(xué)貸款本金和利息由政府代為償還;服務(wù)期滿(mǎn)四年的畢業(yè)生，無(wú)國(guó)家助學(xué)貸款的，其學(xué)費(fèi)由政府一次性返還。定向培養(yǎng)的鄉(xiāng)村教師在所在鄉(xiāng)村小學(xué)任教服務(wù)應(yīng)不少于6年。(市教育局、市人社局、市財(cái)政局、市編委辦、各區(qū)市縣政府)

　　4. 積極引導(dǎo)高校師范畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校工作支教。從2016年開(kāi)始，組織在我市城區(qū)學(xué)校任教5年以上的國(guó)家免費(fèi)師范畢業(yè)生分批到鄉(xiāng)村學(xué)校支教2年。每年組織35名師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)10個(gè)月并提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月500元提高到1000元。鼓勵(lì)具備條件的志愿者到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。(各區(qū)市縣政府、市教育局、市人社局、市財(cái)政局、市編委辦)

　　5. 推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。重點(diǎn)推動(dòng)區(qū)市縣城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。每年組織80名城區(qū)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教1年。縣(市、區(qū))級(jí)教育行政部門(mén)在核定的崗位總量?jī)?nèi)，根據(jù)城鎮(zhèn)學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)村學(xué)校崗位設(shè)置方案，預(yù)留部分中、高級(jí)崗位專(zhuān)項(xiàng)用于聘任到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校交流輪崗的教師。從2017年開(kāi)始，城市小學(xué)、初中評(píng)選特級(jí)教師、縣級(jí)以上名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師和晉升高級(jí)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教1年以上的工作經(jīng)歷。(各區(qū)市縣政府、市教育局、市人社局、市財(cái)政局、市編委辦)

　　6. 實(shí)施城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校的對(duì)口幫扶。組織80名城區(qū)中小學(xué)骨干教師每年兩次送教到農(nóng)村中小學(xué);組織100名教研人員到鄉(xiāng)村學(xué)校跟蹤指導(dǎo)教研培訓(xùn)工作;組織98所城區(qū)中小學(xué)對(duì)口幫扶98所鄉(xiāng)村學(xué)校;安排640名鄉(xiāng)村教師到城市學(xué)校跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)1個(gè)月。推廣區(qū)際組團(tuán)辦學(xué)在學(xué)校文化、隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)管理、課程開(kāi)發(fā)、資源共享等方面的成功做法，全面提升幫扶工作質(zhì)量和內(nèi)涵。(市教育局、各區(qū)市縣政府、市財(cái)政局)

　　7. 發(fā)揮鄉(xiāng)村中心學(xué)校對(duì)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)師資的統(tǒng)籌管理職能。重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)中心學(xué)校與村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)教師間的交流輪崗，從2017年開(kāi)始，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和所屬村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)為一個(gè)“學(xué)區(qū)”,編制“學(xué)區(qū)”課程表，統(tǒng)籌“學(xué)區(qū)”內(nèi)師資特別是短缺學(xué)科教師的管理使用，采取巡回授課、“走教”等方式確保鄉(xiāng)村小學(xué)開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定的所有學(xué)科。(各區(qū)市縣政府、市教育局)

　　(五)依法保障和提高鄉(xiāng)村教師合理待遇。

　　1. 落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策。依法保障鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平并按時(shí)足額發(fā)放，依法為鄉(xiāng)村教師足額繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度，對(duì)長(zhǎng)期在海島或艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校工作的教師實(shí)行差別化的生活補(bǔ)助政策。(各區(qū)市縣政府、市人社局、市財(cái)政局、市教育局)

　　2. 改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件。按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶�。加快鄉(xiāng)村學(xué)校青年教師集體宿舍建設(shè)，到2017年底，在普蘭店區(qū)、瓦房店市、莊河市和長(zhǎng)海縣建設(shè)集體宿舍1000間，基本解決鄉(xiāng)村學(xué)校青年教師的住宿問(wèn)題。2016年安排建設(shè)33所鄉(xiāng)村學(xué)校食堂。(市教育局、各區(qū)市縣政府、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)

　　3. 統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)與城市同類(lèi)學(xué)校教職工標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定，班師比不足1.5個(gè)編制的，補(bǔ)足平均每班1.5個(gè)編制。縣(市、區(qū))級(jí)教育行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)在核定的編制總量?jī)?nèi)，按照本地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校班額、生源等情況，統(tǒng)籌調(diào)配各學(xué)校的人員編制。通過(guò)編制調(diào)劑、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向?qū)W生人數(shù)較少的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程。嚴(yán)禁有關(guān)部門(mén)在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”,長(zhǎng)期使用臨時(shí)聘用人員。嚴(yán)禁以任何形式擠占、挪用或截留鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制。市、區(qū)市縣機(jī)構(gòu)編制部門(mén)每年對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校編制使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)“有編不補(bǔ)”和長(zhǎng)期占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制的，要堅(jiān)決予以糾正。(各區(qū)市縣政府、市編委辦、市教育局)

　　4. 職稱(chēng)(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村教師傾斜。對(duì)鄉(xiāng)村教師的外語(yǔ)成績(jī)(外語(yǔ)教師除外)、發(fā)表論文情況不作剛性要求。在教師職稱(chēng)(職務(wù))資格評(píng)審時(shí)，注重鄉(xiāng)村教師的師德素養(yǎng)、教育教學(xué)業(yè)績(jī)、教育教學(xué)方法和教育教學(xué)一線(xiàn)實(shí)踐經(jīng)歷。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校一線(xiàn)教學(xué)崗位上從教已滿(mǎn)30年，任中級(jí)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)滿(mǎn)10年，能夠完成教學(xué)工作任務(wù)，且目前仍在教學(xué)崗位工作，并取得副高級(jí)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，可直聘副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，不受崗位職數(shù)限制。(市人社局、市教育局、各區(qū)市縣政府)

　　5. 加大對(duì)鄉(xiāng)村教師表彰力度。國(guó)家對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的教師、省政府對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師、區(qū)市縣政府對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，予以鼓勵(lì)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量建立專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。市、區(qū)市縣要加大對(duì)長(zhǎng)期從教、貢獻(xiàn)突出的鄉(xiāng)村教師的表彰力度，評(píng)選表彰教育系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人等向鄉(xiāng)村教師傾斜，確保其受獎(jiǎng)比例高于全市平均水平。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守工作崗位、熱愛(ài)鄉(xiāng)村教育事業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高精神，營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚社會(huì)氛圍。(市人社局、市教育局、各區(qū)市縣政府)

　　(六)全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。

　　1. 合理制定鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)規(guī)劃。把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校教師校本研修互助網(wǎng)基地校建設(shè)，為鄉(xiāng)村教師提供基于職場(chǎng)、研修一體的專(zhuān)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，積極培養(yǎng)本土骨干教師。構(gòu)建省、市、區(qū)市縣、基地校、學(xué)校聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)體系。市本級(jí)每年應(yīng)設(shè)立不少于5個(gè)專(zhuān)門(mén)面向鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施市級(jí)鄉(xiāng)村骨干教師以及音體美等師資緊缺學(xué)科教師專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。要將師德教育列入鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，貫穿培訓(xùn)全過(guò)程。推進(jìn)《村小支持行動(dòng)(2015-2020年)》確定的九大專(zhuān)項(xiàng)課時(shí)與計(jì)劃內(nèi)容的實(shí)施，通過(guò)對(duì)村小學(xué)校長(zhǎng)、教師進(jìn)行培訓(xùn)、教學(xué)指導(dǎo)、資源開(kāi)發(fā)、心理服務(wù)等多方面的支持，全面提升村小學(xué)校長(zhǎng)、教師的專(zhuān)業(yè)能力和學(xué)識(shí)水平。推動(dòng)信息技術(shù)在教師課堂教學(xué)和日常工作中有效應(yīng)用。建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步完善教育信息資源庫(kù)和信息技術(shù)支持服務(wù)體系建設(shè)，以大連教育智慧平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，爭(zhēng)取在2017年實(shí)現(xiàn)主城區(qū)與鄉(xiāng)村學(xué)校網(wǎng)上送課、教研制度化。(市教育局、市財(cái)政局、各區(qū)市縣政府、市教育學(xué)院)

　　2. 切實(shí)履行鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的主體責(zé)任。區(qū)市縣政府制定本地區(qū)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)計(jì)劃，按照實(shí)際培訓(xùn)需求，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送訓(xùn)下鄉(xiāng)、專(zhuān)家指導(dǎo)、城鄉(xiāng)教師結(jié)對(duì)幫扶等多種形式，組織開(kāi)展本地區(qū)鄉(xiāng)村教師的全員培訓(xùn)，突出課堂教學(xué)實(shí)施能力培訓(xùn)，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。2020年完成每名教師5年360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)任務(wù)。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，2017年底前完成對(duì)每名鄉(xiāng)村教師不少于50學(xué)時(shí)的信息技術(shù)應(yīng)用能力專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師參加在職學(xué)歷提升學(xué)習(xí)，不斷提高學(xué)歷層次。各區(qū)市縣要按每名教師每年不少于600元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。(各區(qū)市縣政府、市教育局、市財(cái)政局、市教育學(xué)院)

　　3. 認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的具體責(zé)任。鄉(xiāng)村學(xué)校要為教師參加培訓(xùn)提供必要的條件保障，科學(xué)安排鄉(xiāng)村教師工作任務(wù)，切實(shí)減輕過(guò)重工作負(fù)擔(dān)，努力化解工、學(xué)矛盾，按不低于公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)村學(xué)校尤其是中心小學(xué)要成為當(dāng)?shù)匦�學(xué)的教學(xué)研究中心，統(tǒng)一組織教育教學(xué)研究活動(dòng)，校本研修制度化、常態(tài)化，加強(qiáng)教育信息技術(shù)設(shè)備的管理和維護(hù)，提高設(shè)備的使用效率，保證校本研修互助網(wǎng)研修培訓(xùn)活動(dòng)覆蓋每位鄉(xiāng)村教師，使他們能夠同步得到新觀念、新課程、新技術(shù)等方面的培訓(xùn)。(各區(qū)市縣政府、市教育局、市財(cái)政局)

　　4. 改革完善教師管理制度。按照省統(tǒng)一安排，適時(shí)推進(jìn)我市中小學(xué)教師資格考試與定期注冊(cè)制度改革工作，建立體系完善、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、認(rèn)定規(guī)范、管理科學(xué)的教師職業(yè)準(zhǔn)入制度，提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師入職后的工作考核和從教資格的定期核查，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)和水平提高。(市教育局、各區(qū)市縣政府)

　　5. 全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)思想政治工作針對(duì)性和實(shí)效性。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作，發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織政治核心作用，適度加大發(fā)展教師黨員的力度。開(kāi)展多種形式的教師職業(yè)道德教育，貫徹國(guó)家《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，把職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入鄉(xiāng)村教師職前培養(yǎng)、職業(yè)準(zhǔn)入、職中培訓(xùn)和管理的全過(guò)程。建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以師德、能力業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，并將考核結(jié)果作為教師職務(wù)評(píng)聘、崗位聘用、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。(市教育局、各區(qū)市縣政府)

　　三、 組織實(shí)施

　　(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃工作的責(zé)任主體。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化任務(wù)分工、明確工作責(zé)任，推進(jìn)各部門(mén)密切配合，將相關(guān)工作落到實(shí)處。教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)，發(fā)展改革、財(cái)政、編制、人社部門(mén)要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職、切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃工作納入當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門(mén)的工作考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。對(duì)在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作方面改革創(chuàng)新、積極推進(jìn)、成績(jī)突出的基層教育部門(mén)，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰。

　　(八)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的地方，切實(shí)用好每一項(xiàng)資金，提高資金使用效益。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為發(fā)生。

　　(九)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。各級(jí)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃工作的落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　各區(qū)市縣政府要根據(jù)本實(shí)施方案的要求，因地制宜提出符合本地區(qū)實(shí)際的具體實(shí)施辦法，于2016年5月15日前上報(bào)市教育局備案并在本地區(qū)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。