遼寧省政府出臺(tái)《實(shí)施意見》,30條新政推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省,下面,YJBYS小編為大家?guī)?lái)相關(guān)內(nèi)容,歡迎瀏覽!
日前,遼寧省政府印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》,明確今后我省將在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革、實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用等方面采取30條措施,提升全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力。
《實(shí)施意見》 明確了具體量化目標(biāo),即到2020年,我省發(fā)明專利擁有量達(dá)到每萬(wàn)人7.36件; 擁有發(fā)明專利的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到20%以上;PCT 國(guó)際專利申請(qǐng)量每年550件;國(guó)內(nèi)發(fā)明專利平均維持年限6.1年;作品著作權(quán)登記每年2.5萬(wàn)件;商標(biāo)有效注冊(cè)總量20萬(wàn)件。
在體制機(jī)制改革上,我省將推動(dòng)沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等有條件的地區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革工作。推進(jìn)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。放寬對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)股東和合伙人的條件限制,取消專利代理分支機(jī)構(gòu)審批。
今后,我省將著手建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展評(píng)價(jià)制度。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品逐步納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等指標(biāo)納入我省工業(yè)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用情況納入對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)。探索建立經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新并重的省屬國(guó)有企業(yè)考評(píng)模式等。
在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造上,我省將建立面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)綠色通道,推進(jìn)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)快速登記工作,推進(jìn)專利和商標(biāo)便捷申請(qǐng)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用上,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等院校、科研院所、企事業(yè)單位依法建立健全職務(wù)發(fā)明管理制度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享機(jī)制。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)賦予下屬科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置和收益分配權(quán)。加快建設(shè)全省統(tǒng)一、互聯(lián)互通的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息免費(fèi)或低成本開放。
《實(shí)施意見》提出,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版,將智能移動(dòng)終端第三方應(yīng)用程序、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、微博、微信等新型傳播方式納入版權(quán)監(jiān)管。故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況將被納入單位和個(gè)人信用記錄。
【延伸閱讀】
省人民政府關(guān)于加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的意見
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕71號(hào))要求,為充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在激勵(lì)創(chuàng)新中的基本保障作用,現(xiàn)就加快我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局及“五大發(fā)展理念”,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域體制機(jī)制改革,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理能力和服務(wù)水平,推動(dòng)湖北科教優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)與萬(wàn)眾創(chuàng)新,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),真正實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為湖北率先進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列提供有力支撐。
(二)建設(shè)目標(biāo)。到2020年,全省每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到10件以上,面向世界科技前沿和國(guó)家重大需求,加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新,培育一大批深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并形成較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),建設(shè)若干具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),建成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)區(qū),知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)環(huán)境全面優(yōu)化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的作用顯著提升。
二、主要任務(wù)
(三)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。實(shí)施省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)建設(shè)工程,引導(dǎo)市場(chǎng)主體加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入,支持企業(yè)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略儲(chǔ)備與布局。推進(jìn)企業(yè)貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范,培育一批專利千件申請(qǐng)、百件授權(quán)的企業(yè)。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程。
(四)深入實(shí)施高校院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工程。加強(qiáng)高校院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)。支持高校院所與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、集成攻關(guān),形成一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)組建以核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。引導(dǎo)高校院所科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化,鼓勵(lì)高校院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移知識(shí)產(chǎn)權(quán),或通過許可專利的方式支持單位員工和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持高校建立專門的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)(公司),明確其在科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、運(yùn)營(yíng)等方面的權(quán)責(zé)。
(五)積極推進(jìn)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作。建立軍民融合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制,加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng),促進(jìn)科技成果的雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動(dòng)軍民科技創(chuàng)新資源融合。支持民用科技成果轉(zhuǎn)軍用,按相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入武器裝備科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域;推動(dòng)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)和帶動(dòng)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用。支持在光通信、集成電路、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及軍民融合產(chǎn)業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈超前部署創(chuàng)新鏈、導(dǎo)航布局專利鏈,集聚一批關(guān)鍵知識(shí)產(chǎn)權(quán),推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局與產(chǎn)業(yè)鏈相匹配的知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理。面向重點(diǎn)園區(qū)和千億產(chǎn)業(yè)建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。建立省知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄,制定省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。圍繞武漢建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)保障與支撐引領(lǐng)作用。
(七)有效激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。全省縣級(jí)以上人民政府、各類開發(fā)區(qū)、企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的激勵(lì),加大對(duì)申請(qǐng)國(guó)外專利的資助力度。將我省國(guó)防專利等國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)分別納入省、市(州)統(tǒng)計(jì),并與普通民用知識(shí)產(chǎn)權(quán)享受同等的獎(jiǎng)勵(lì)政策。推動(dòng)企業(yè)、高校院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等協(xié)同推進(jìn)高價(jià)值專利培育,形成一批產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的專利組合。加大政府采購(gòu)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的支持力度。加強(qiáng)全省財(cái)政科技項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)積累。支持社會(huì)公眾的發(fā)明創(chuàng)造、藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)。
(八)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)武漢城市圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融改革創(chuàng)新。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資產(chǎn)品,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)等新模式。大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化,積極爭(zhēng)取知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的國(guó)家試點(diǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司探索專利保險(xiǎn)與其他險(xiǎn)種的組合投保模式。
(九)加強(qiáng)重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議。對(duì)財(cái)政投資、國(guó)有企業(yè)、高校院所的各類重大經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目,建立常態(tài)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議機(jī)制。引導(dǎo)其他市場(chǎng)主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,提升創(chuàng)新效率,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立全省重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議信息共享平臺(tái),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議成果運(yùn)用和共享。
(十)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作與交流。積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“引進(jìn)來(lái)、走出去”,圍繞國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江中游城市群等發(fā)展戰(zhàn)略,繪制服務(wù)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際專利導(dǎo)航圖,強(qiáng)化以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)合作。支持企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外人才引進(jìn)、布局、并購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)防控、維權(quán)等活動(dòng)。
(十一)實(shí)行更為嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。健全省、市、縣三級(jí)專利行政執(zhí)法工作體系,在省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門建立專利行政執(zhí)法總隊(duì)。支持武漢探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處快速反應(yīng)機(jī)制,構(gòu)建覆蓋全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)體系,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)、新模式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外應(yīng)對(duì)和援助機(jī)制,加大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)力度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進(jìn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息檔案制度建設(shè),將侵權(quán)案件信息納入省行業(yè)信用信息匯集系統(tǒng)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并公示,推動(dòng)各行業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律模式,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
(十二)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。加強(qiáng)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè),建立完善各類園區(qū)、孵化器知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展報(bào)告年度發(fā)布制度。
(十三)大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金的支持。建立長(zhǎng)江知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,設(shè)立省專利運(yùn)營(yíng)基金,完善區(qū)域?qū)@灰字行墓δ,支持社?huì)資本參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng),創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶等商業(yè)模式,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”融合發(fā)展。加快東湖國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌培育工程,大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、評(píng)估、法律、金融、咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(十四)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度。培育一批企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師,引進(jìn)和培養(yǎng)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端實(shí)務(wù)人才。建設(shè)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè)。
三、組織保障
(十五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人、省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)中的重大問題。由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門牽頭,會(huì)同省直有關(guān)部門制定湖北省建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省實(shí)施方案。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)地方實(shí)際制定具體落實(shí)方案,推動(dòng)建設(shè)一批強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)區(qū)。
(十六)建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。在對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核時(shí),注重了解鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、營(yíng)造良好環(huán)境等方面的情況和成效。強(qiáng)化對(duì)省級(jí)部門和市縣政府落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核。建立經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新并重的國(guó)有企業(yè)考評(píng)模式。加大省各類考核獎(jiǎng)勵(lì)制度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)權(quán)重。
(十七)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入各級(jí)干部教育培訓(xùn)課程。鼓勵(lì)在鄂高校將知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容列入教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃,面向理工科在讀學(xué)生開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)必修課,支持有條件的高校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)或?qū)W院。鼓勵(lì)在中小學(xué)廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育。