四部委聯(lián)合發(fā)文貫徹落實國辦發(fā)[2016]2號文件精神
穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》(國辦發(fā)[2016]2號,以下簡稱《意見》)精神,扎實推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。近日,發(fā)展改革委、財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見>的通知》(發(fā)改價格[2016]1143號,以下簡稱《通知》)。
《通知》指出,各地要充分認識農(nóng)業(yè)水價綜合改革的重要性、緊迫性和艱巨性,全面把握《意見》內(nèi)容,深刻領(lǐng)會改革精神,切實增強做好改革工作的責任感和使命感。按照省級人民政府負總責的要求,細化部門分工和責任,扎實做好各項工作,把農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)不折不扣地落實到位。
《通知》要求,各地要圍繞改革總體目標,在省級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織精干力量,抓緊編制本地區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案和年度實施計劃。按照用十年左右時間完成改革任務(wù)的總體要求,倒排時間,合理安排改革進度,有計劃、分步驟推進,確保如期實現(xiàn)改革目標,并要重點明確3-5年率先實現(xiàn)改革目標的地區(qū)范圍。
《通知》強調(diào),各地要堅持多措并舉,狠抓任務(wù)落實。要把夯實農(nóng)業(yè)水價改革基礎(chǔ)擺在重要位置,結(jié)合實際,有針對性地補足補強,為各項機制發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。根據(jù)農(nóng)業(yè)水價改革目標合理制定價格調(diào)整計劃,把握調(diào)價時機、力度和節(jié)奏,確保調(diào)整后的農(nóng)業(yè)水價可接受、可實施。水資源緊缺地區(qū)、地下水超采地區(qū)的農(nóng)業(yè)水價要率先調(diào)整到運行維護成本水平,條件具備的地區(qū)可提高到完全成本水平。同時,要積極籌集資金,建立可持續(xù)的農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制。
《通知》明確,各地要建立健全工作機制,加強對改革工作的領(lǐng)導,協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的重大問題。加強督促檢查,建立農(nóng)業(yè)水價綜合改革監(jiān)督檢查和績效評價機制,推動各項任務(wù)落到實處。強化培訓宣傳,圍繞推進改革開展專門的業(yè)務(wù)培訓,確保各項政策落實不走樣、見實效;加大對改革內(nèi)容的宣傳解讀,爭取各方面的理解和支持。