5月31日,記者從江西省政府新聞辦、省商務(wù)廳召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉:江西省5月24日正式印發(fā)《關(guān)于深入貫徹開(kāi)放發(fā)展新理念構(gòu)建全面開(kāi)放新格局的意見(jiàn)》,確立了開(kāi)放新坐標(biāo),明確了開(kāi)放“路線(xiàn)圖”,努力走出一條有別于沿海、不同于沿邊的內(nèi)陸雙向開(kāi)放新路。這標(biāo)志著江西在深入貫徹中央五大發(fā)展理念、出臺(tái)地方系統(tǒng)落實(shí)文件方面,走在了全國(guó)前列。
當(dāng)前,江西省正在全面、系統(tǒng)地貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,其中,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享等4大發(fā)展理念都出臺(tái)了系統(tǒng)落實(shí)文件。為此,江西省從貫徹五大發(fā)展理念的全局考慮,加強(qiáng)江西開(kāi)放發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),加緊制定落實(shí)開(kāi)放發(fā)展理念的“2+N”文件,包括一個(gè)管總的文件、一個(gè)總體規(guī)劃和“N”個(gè)配套文件,形成一系列制度框架,構(gòu)建具有江西特色的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。當(dāng)天發(fā)布的《意見(jiàn)》就是管總的文件,總體規(guī)劃正在編制中,N個(gè)配套文件將陸續(xù)出臺(tái)。
《意見(jiàn)》共有25條舉措,不僅提出了到2020年初步建成內(nèi)陸雙向開(kāi)放高地的定性目標(biāo),還明確提出定量目標(biāo)。如:到2020年,全省利用外資和引進(jìn)省外資金總量達(dá)到140億美元和8500億元,年均增長(zhǎng)8%和10%,全省外貿(mào)進(jìn)出口總額突破3000億元,對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額達(dá)到370億元。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)度達(dá)到45%以上,對(duì)固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)度達(dá)到45%以上,對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)度達(dá)到40%以上,對(duì)社會(huì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上。全省口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量突破750萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)10%。全省口岸出入境人員突破100萬(wàn)人次,年均增長(zhǎng)15%。建成20個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),設(shè)立3個(gè)綜合保稅區(qū)和3個(gè)口岸,打造1至2個(gè)國(guó)際性會(huì)展平臺(tái)等。
《意見(jiàn)》明確開(kāi)放“路線(xiàn)圖”,圍繞國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略和依托江西省區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力優(yōu)化全面開(kāi)放戰(zhàn)略布局,提高統(tǒng)籌全球資源配置的能力,從地理空間上圍繞國(guó)際、全國(guó)和全省三個(gè)區(qū)域開(kāi)放進(jìn)行謀篇布局、下先手棋。提出開(kāi)放新格局,突出金融開(kāi)放和人文科技開(kāi)放,在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域提升全面開(kāi)放新水平。強(qiáng)調(diào)開(kāi)放大平臺(tái),爭(zhēng)取在更多國(guó)家和地區(qū)建立投資貿(mào)易“根據(jù)地”和交流合作“大本營(yíng)”,重點(diǎn)設(shè)立美國(guó)、德國(guó)、新西蘭、新加坡、埃塞俄比亞等5個(gè)省級(jí)駐外經(jīng)貿(mào)代表處。