《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十八條規(guī)定,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等的,要根據(jù)情節(jié)輕重給予處分。對于“到底怎樣的同學(xué)會會被視為違規(guī)組織”問題,中央紀委法規(guī)室近日給予解釋。
有網(wǎng)友提問,“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等”的規(guī)定,“違反有關(guān)規(guī)定組織、參加”和“自發(fā)成立”的含義是什么?中學(xué)、大學(xué)都有同學(xué)會,參加這樣同學(xué)會的活動是否都視作違紀?怎樣的同學(xué)會會被視為違規(guī)組織?
對此,中央紀委法規(guī)室解答說,《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十八條規(guī)定,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等的,要根據(jù)情節(jié)輕重給予處分。正確理解該條需要把握三點:一是該條規(guī)定的主體僅是“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”,體現(xiàn)了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高要求。
二是該條所稱的“有關(guān)規(guī)定”是指2002年中央紀委、中央組織部、總政治部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會”“校友會”“戰(zhàn)友會”組織的通知》。即組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等行為構(gòu)成違紀的前提是違反該規(guī)定。該通知明確要求,領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼會之類的組織,不得擔(dān)當(dāng)這類聯(lián)誼會的發(fā)起人和組織者,不得在這類聯(lián)誼會中擔(dān)任相應(yīng)職務(wù);不得借機編織“關(guān)系網(wǎng)”,搞親親疏疏,團團伙伙,更不得有“結(jié)盟”“金蘭結(jié)義”等行為。
三是該條所稱的自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會,是指未經(jīng)登記注冊的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會。因此,黨員包括領(lǐng)導(dǎo)干部在正常范圍內(nèi)的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友聚會并不違反黨的紀律。要注意區(qū)分該違紀行為與組織參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的正常聚會活動,只有違反規(guī)定組織參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等才是違紀。