新疆多舉措強(qiáng)化大學(xué)生村官工作
讓青春之歌奏響在邊疆農(nóng)村
農(nóng)村工作知識(shí)教育、“雙語(yǔ)”強(qiáng)化培訓(xùn)、駐村實(shí)踐鍛煉……今年底,新疆3000余名新選聘的大學(xué)生村官將全部完成組織部門(mén)為他們量身打造的3個(gè)月崗前培訓(xùn),明年元旦正式上崗,投身于新疆新農(nóng)村建設(shè)。
自2008年開(kāi)展大學(xué)生村官工作以來(lái),新疆各級(jí)組織部門(mén)堅(jiān)持把做好大學(xué)生村官工作作為改善基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安、夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),全面實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃。目前,新疆廣大農(nóng)村活躍著8000多名大學(xué)生村官,他們發(fā)揮優(yōu)勢(shì),展現(xiàn)才華,已成為自治區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一支重要力量。通過(guò)嚴(yán)格選聘、加強(qiáng)培訓(xùn)、規(guī)范考核、完善保障等一系列措施,確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動(dòng),目前已初步建立起一支結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高、干勁足的大學(xué)生村官隊(duì)伍。
精心培訓(xùn)、全面鍛煉讓大學(xué)生村官“下得去”。為了使大學(xué)生村官能夠盡快完成角色轉(zhuǎn)換,扎根基層安心工作,新疆著力加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的教育培訓(xùn),為他們創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級(jí)組織部門(mén)把大學(xué)生村官納入縣市(區(qū))干部教育培訓(xùn)工作整體規(guī)劃,通過(guò)制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,采取集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)多種形式,增強(qiáng)他們抵制滲透、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)“三農(nóng)”的能力。新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院還建立起“新疆大學(xué)生村官培訓(xùn)基地”,各地紛紛依托各級(jí)黨校、行政院校、職業(yè)院校等加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的系統(tǒng)培訓(xùn),并整合教育、科技、農(nóng)業(yè)等部門(mén)培訓(xùn)資源,積極開(kāi)展大學(xué)生村官專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。
與此同時(shí),新疆全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部與大學(xué)生村官一對(duì)一“傳、幫、帶”聯(lián)系制度,讓大學(xué)生村官得到充分的實(shí)踐鍛煉。在新疆,組織部門(mén)給每名大學(xué)生村官安排至少1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和1名村干部,有意識(shí)地安排他們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村干部一起參與群眾矛盾糾紛的調(diào)解處理、信訪事件接待處理、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣等工作,壓擔(dān)子重點(diǎn)培養(yǎng)。
在組織部門(mén)的指導(dǎo)下,各地紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,多措并舉狠抓大學(xué)生村官培養(yǎng)工作,提高大學(xué)生村官做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。阿勒泰地區(qū)、克州、昌吉州、哈密市每年組織50名~100名優(yōu)秀大學(xué)生村官赴內(nèi)地援疆省市和疆內(nèi)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶考察學(xué)習(xí);塔城地區(qū)把22名大學(xué)生村官集中安排到情況比較復(fù)雜、矛盾問(wèn)題較多的村隊(duì)任職,并定期進(jìn)行交流輪換;烏蘇市從黨校教師、基層領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干中選出35名導(dǎo)師對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行思想引導(dǎo)、技術(shù)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),促進(jìn)大學(xué)生村官快速成長(zhǎng)。
提高待遇、宣傳引導(dǎo)讓大學(xué)生村官“待得住”。為解決新任“村官”生活保障問(wèn)題,新疆各地組織部門(mén)出臺(tái)政策,改善大學(xué)生村官的生活和工作條件。新聘任大學(xué)生村官補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員試用期滿(mǎn)后的工資收入水平確定,并隨之同步提高;部分地州還把大學(xué)生村官納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補(bǔ)助和績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
因人而異、搭建平臺(tái)讓大學(xué)生村官“干得好”�；鶎邮谴髮W(xué)生村官施展才華、增長(zhǎng)才干的舞臺(tái),同樣也是大學(xué)生村官學(xué)以致用、發(fā)揮特長(zhǎng)的平臺(tái)。為了激發(fā)大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)熱情,新疆各地組織部門(mén)尤其注重為大學(xué)生村官搭建平臺(tái),充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。不僅根據(jù)大學(xué)生村官的特長(zhǎng)為其安排崗位,還結(jié)合落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制,安排他們擔(dān)任黨的農(nóng)村方針政策宣傳員、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員、維護(hù)穩(wěn)定調(diào)解員等職,此舉收到了明顯的效果,更加激勵(lì)大學(xué)生村官發(fā)展創(chuàng)業(yè)的熱情。
今年3月,新疆召開(kāi)了扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)座談會(huì),伊犁、塔城、昌吉、吐魯番等4地州分別確定了一個(gè)扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣,下?lián)芊龀执髮W(xué)生村官創(chuàng)業(yè)資金480萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì),開(kāi)展大學(xué)生村官工作以來(lái),新疆各地共投入大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)資金1501.8萬(wàn)元,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目323個(gè),其中,大學(xué)生村官領(lǐng)辦項(xiàng)目達(dá)245個(gè),創(chuàng)辦項(xiàng)目115個(gè),技術(shù)參與項(xiàng)目90個(gè)。通過(guò)一系列引導(dǎo)和扶持,大學(xué)生村官在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技推廣等領(lǐng)域開(kāi)始發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
積極探索、創(chuàng)新機(jī)制讓大學(xué)生村官“流得動(dòng)”。為建立起大學(xué)生村官成長(zhǎng)成材的長(zhǎng)效機(jī)制,新疆組織部門(mén)探索實(shí)施了大學(xué)生村官出路保障機(jī)制。結(jié)合去冬今春村“兩委”換屆,5106名大學(xué)生村官經(jīng)選舉進(jìn)入村“兩委”班子,近60%的村“兩委”中有大學(xué)生村官,其中擔(dān)任黨支部書(shū)記117人,擔(dān)任村委會(huì)主任111人,“一肩挑”109人。24名考核優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆提名人選條件的大學(xué)生村官,通過(guò)選舉進(jìn)入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在今年新疆區(qū)、地、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)公選中,34名大學(xué)生村官脫穎而出,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。采用單列計(jì)劃和定向招考的方式招錄一定比例的大學(xué)生村官為公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員。引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、非公有制企業(yè)、社會(huì)組織等面向大學(xué)生村官招聘工作人員,2008年以來(lái),共有161名大學(xué)生村官選聘到企業(yè)工作。
此外,新疆各地組織部門(mén)還通過(guò)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生村官留村任職和將符合條件的大學(xué)生村官納入“少數(shù)民族普通高校畢業(yè)生赴對(duì)口援疆省市培養(yǎng)計(jì)劃”對(duì)口培養(yǎng)以及選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和村黨支部書(shū)記后備干部等舉措,讓大學(xué)生村官真正實(shí)現(xiàn)扎根基層干勁高、安居樂(lè)業(yè)保障足,從而在廣袤的邊疆農(nóng)村建功立業(yè),奏響一曲曲動(dòng)人的“青春之歌”。