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武漢出臺(tái)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè)十條辦法

發(fā)布時(shí)間:2017-04-20 編輯:鐘濤

  武漢選派百余名大學(xué)生村官到貧困村任職,出臺(tái)相關(guān)辦法,具體情況請看下面內(nèi)容。

  武漢出臺(tái)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè)十條辦法

  近日,市委組織部印發(fā)《武漢市加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè) 助推精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施辦法》,出臺(tái)10條具體舉措,進(jìn)一步發(fā)揮村級黨組織作為村各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,強(qiáng)化黨在貧困村的組織和力量支撐,助推精準(zhǔn)扶貧。

  貧困村黨組織全部納入重點(diǎn)幫扶對象

  將所有貧困村黨組織全部納入重點(diǎn)幫扶對象,由所屬街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé),對村黨組織班子全面分析評估,精準(zhǔn)摸排會(huì)診,制定問題清單、整改清單、責(zé)任清單,幫促整改提高,對被列為軟弱渙散的進(jìn)行重點(diǎn)整頓,確保轉(zhuǎn)化提升。

  區(qū)委組織部要建立臺(tái)賬,定期督促檢查,通報(bào)進(jìn)展情況,年底集中進(jìn)行考核驗(yàn)收。每個(gè)貧困村明確1名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部或1名街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系包保,情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)管理。

  每個(gè)貧困村培養(yǎng)儲(chǔ)備1-2名村后備干部

  堅(jiān)持把選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織書記作為重中之重,全面落實(shí)專職化管理的系列要求,結(jié)合年度“一定雙評”結(jié)果,對不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、不能專職書記崗位職責(zé)的貧困村黨組織書記,限期作出調(diào)整。

  街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)制定貧困村黨組織書記培養(yǎng)選拔方案,堅(jiān)持按照“一好雙強(qiáng)”和“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)選好書記。每個(gè)貧困村培養(yǎng)儲(chǔ)備1-2名村黨組織書記后備干部,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員跟蹤培養(yǎng)幫帶。

  率先實(shí)行村黨組織書記專職化管理,嚴(yán)格落實(shí)值守考勤、重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人檔案管理等制度,督促其集中精力抓好脫貧攻堅(jiān)工作。

  駐村工作隊(duì)長兼任村黨組織“第一書記”

  對貧困村全覆蓋組派駐村工作隊(duì),工作隊(duì)隊(duì)長兼任村黨組織“第一書記”。“第一書記”依靠村黨組織開展工作,重點(diǎn)任務(wù)是幫助建強(qiáng)基層組織、謀劃發(fā)展思路、落實(shí)扶貧項(xiàng)目、解決實(shí)際問題。

  加強(qiáng)駐村工作督查,以區(qū)為單位,對半工半休“走讀式”、早出晚歸“點(diǎn)卯式”、有名無實(shí)“掛名式”的“第一書記”,進(jìn)行通報(bào)批評。建立日?记凇⒐ぷ骷o(jì)實(shí)和“一定雙評”管理制度,“第一書記”工作表現(xiàn)和業(yè)績進(jìn)入個(gè)人檔案。

  建立“第一書記”召回制度,對履職不到位、工作不勝任、群眾意見大的,由派出單位及時(shí)召回并另行選派。派出單位要把幫扶村作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn),結(jié)合自身職能幫助解決幫扶工作中的難題,“第一書記”工作納入派出單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

  選派百余名大學(xué)生村官到貧困村任職

  按照“就近調(diào)整、自愿選擇”的方式,從近3年選聘的大學(xué)生村官中,分兩批擇優(yōu)選派100名左右大學(xué)生村官,擔(dān)任貧困村黨組織書記助理,有關(guān)區(qū)每批選配10名左右。

  對在貧困村自主創(chuàng)業(yè)、帶頭創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官,優(yōu)先支持申報(bào)“揚(yáng)帆計(jì)劃”,優(yōu)先指派創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行指導(dǎo)幫扶;對在貧困村工作且年度考核優(yōu)秀的大學(xué)生村官,當(dāng)年由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))比照村“兩委”班子成員發(fā)放一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬,服務(wù)期滿且表現(xiàn)特別優(yōu)秀的可優(yōu)先聘用為當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員。

  示范培訓(xùn)300余名貧困村黨員骨干

  每年市級對貧困村黨組織書記開展不少于5天的集中培訓(xùn),區(qū)級對所有貧困村“兩委”班子成員、大學(xué)生村官開展不少于3天的普遍輪訓(xùn)。圍繞提高致富帶富能力,市級示范培訓(xùn)300名左右貧困村黨員骨干,區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))每年組織貧困村黨員開展1次“菜單式”創(chuàng)業(yè)致富技能培訓(xùn)。把后備干部培養(yǎng)和發(fā)展黨員有機(jī)結(jié)合起來,2年內(nèi)每個(gè)貧困村至少發(fā)展1-2名新黨員,重點(diǎn)發(fā)展一批在脫貧攻堅(jiān)工作中表現(xiàn)突出的青年致富能手。

  確保每個(gè)貧困村

  至少有一個(gè)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

  充分發(fā)揮黨組織的主體作用,把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合起來,提高閑置集體資產(chǎn)、資源利用率,對被無償占用、低價(jià)發(fā)包的集體資產(chǎn)、資源,依法收回,通過自主經(jīng)營或以公開競標(biāo)的方式發(fā)包、租賃,增加集體收入。整合利用上級有關(guān)部門、駐村工作隊(duì)、結(jié)對幫扶單位的項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才、信息等資源,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,確保每個(gè)貧困村至少有一個(gè)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

  全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)

  在貧困村全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)對精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)中的村務(wù)決策、村務(wù)公開、“三資”管理、惠民項(xiàng)目政策落實(shí)、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等事項(xiàng),進(jìn)行全程監(jiān)督。制定村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)程,探索建立村務(wù)監(jiān)督情況月公開、季分析、半年報(bào)告、年度評議考核和公示制度。積極支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與村級重大決策,確保扶貧資金專款專用,確保扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施,確保村務(wù)財(cái)務(wù)公開透明。

  貧困村黨群中心優(yōu)先提檔升級

  強(qiáng)化貧困村黨員群眾服務(wù)中心功能。對面積偏小、功能不全的貧困村黨員群眾服務(wù)中心,根據(jù)當(dāng)?shù)攸h員和群眾需要,因地制宜制定新建、改擴(kuò)建方案,優(yōu)先納入各區(qū)黨員群眾服務(wù)中心提檔升級計(jì)劃。

  貧困村新建、改擴(kuò)建黨員群眾服務(wù)中心,以區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))投入為主,對口幫扶單位積極支持,不得新增村級債務(wù),不得舉債搞建設(shè)。

  鼓勵(lì)各級各部門各單位加大對貧困村建設(shè)投入力度,投入到貧困村的資金由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))統(tǒng)籌,以村黨組織為主體打捆使用,切實(shí)提高村黨組織統(tǒng)籌能力和服務(wù)能力。從黨費(fèi)中列支部分資金,對貧困村新建或改擴(kuò)建黨員群眾服務(wù)中心,經(jīng)考核驗(yàn)收具備“五務(wù)合一”功能的,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)

  納入各級黨組織書記考核內(nèi)容

  將抓黨建促脫貧攻堅(jiān)納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容,納入各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核。對工作成效顯著的干部優(yōu)先提拔使用;對重視不夠、履行責(zé)任不到位的,及時(shí)約談提醒;對工作推進(jìn)不力的,嚴(yán)肅批評和追責(zé)。

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