為充分發(fā)揮大學(xué)生村官在推動財政支農(nóng)政策落實方面的作用,有效提升財政支農(nóng)資金效益,云南省財政廳積極拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方式,主動與省委組織部協(xié)商合作,于近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮大學(xué)生村官作用促進(jìn)財政支農(nóng)政策落實的通知》,采取五方面措施,力爭在全省范圍內(nèi)掀起一場“村官傳政策、支農(nóng)重效益、群眾共致富”的熱潮。
云南省計劃從2015年起,用3年時間,按照“全員培訓(xùn)、及時指導(dǎo)、主題宣傳、擇優(yōu)扶持、示范引導(dǎo)、加強(qiáng)培養(yǎng)”的工作思路,努力實現(xiàn)每年培訓(xùn)1批熟悉財政支農(nóng)政策的大學(xué)生村官,每年開展1次“主題式”財政支農(nóng)政策服務(wù)活動,每年組織大學(xué)生村官協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展1批財政支農(nóng)項目的申報、實施、管理、監(jiān)督工作,每年扶持大學(xué)生村官創(chuàng)建1批具有示范帶動作用的創(chuàng)業(yè)致富實體,探索1套有大學(xué)生村官參與的財政支農(nóng)項目實施監(jiān)督機(jī)制的“五個一”工作目標(biāo),將大學(xué)生村官隊伍打造成財政支農(nóng)政策窗口和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)榜樣,更好地推動財政支農(nóng)政策的落地。
一、是開展政策培訓(xùn),發(fā)揮大學(xué)生村官人才優(yōu)勢。
各地積極整合涉農(nóng)培訓(xùn)資源,采取專題講座、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)答疑等形式,通過示范培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、拓展培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、日常培訓(xùn)等方式,對大學(xué)生村官進(jìn)行財政支農(nóng)政策培訓(xùn)。每年實現(xiàn)新聘大學(xué)生村官財政支農(nóng)政策培訓(xùn)的全覆蓋。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括“三農(nóng)”基礎(chǔ)常識、財政支農(nóng)投入及支出重點、創(chuàng)新扶持政策等內(nèi)容。每年還組織大學(xué)生村官通過網(wǎng)絡(luò)載體,采取分散學(xué)習(xí)、集中競賽的方式,進(jìn)行1次包括財政支農(nóng)政策等內(nèi)容的知識競賽,促進(jìn)大學(xué)生村官對財政支農(nóng)政策的準(zhǔn)確理解、熟練掌握。
二、是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升大學(xué)生村官工作效率。
采取問卷調(diào)查、走訪調(diào)研、集中座談、重點督查等方式,對大學(xué)生村官或村(社區(qū))干部在財政支農(nóng)工作中遇到的困難和問題進(jìn)行收集整理和予以幫助解決,并及時向大學(xué)生村官進(jìn)行回復(fù),努力形成上下貫通的信息溝通和反饋機(jī)制,保障政策指導(dǎo)工作的順暢、高效。
三、是推廣政策宣傳,突出大學(xué)生村官示范作用。
云南省財政廳印制財政支農(nóng)政策宣傳資料,發(fā)放給大學(xué)生村官。根據(jù)當(dāng)年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點任務(wù),每年組織大學(xué)生村官在農(nóng)村基層開展1次“主題式”財政支農(nóng)政策宣傳服務(wù)活動。通過云南先鋒網(wǎng)、云南省大學(xué)生村官微信平臺等媒體進(jìn)行宣傳報道,同時組織大學(xué)生村官進(jìn)行工作經(jīng)驗交流,充分發(fā)揮大學(xué)生村官在推動財政支農(nóng)政策落實方面的示范帶動作用。
四、是加大財政扶持,鼓勵大學(xué)生村官引領(lǐng)創(chuàng)新。
各級財政部門整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村綜合改革等支農(nóng)項目資源,對大學(xué)生村官參與的財政支農(nóng)項目,在符合政策規(guī)定的條件下,優(yōu)先予以扶持。探索設(shè)立對大學(xué)生村官進(jìn)行創(chuàng)業(yè)扶持的優(yōu)惠政策。每年在全省遴選20個以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)致富項目予以重點扶持,通過項目實施,引導(dǎo)、鼓勵和扶持大學(xué)生村官領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作、科技推廣、社會化服務(wù)等組織和實體,帶動當(dāng)?shù)厝罕娭赂,引領(lǐng)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展。
五、是強(qiáng)化項目監(jiān)督,夯實大學(xué)生村官考核體系。
各級財政部門結(jié)合大學(xué)生村官工作實際和地方財政支農(nóng)項目實施特點,努力探索大學(xué)生村官協(xié)助參與財政支農(nóng)項目申報、實施、評審等環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作機(jī)制。加強(qiáng)對大學(xué)生村官財政支農(nóng)創(chuàng)業(yè)致富項目實施的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保財政支農(nóng)項目實施效果。各地把大學(xué)生村官開展財政支農(nóng)政策宣傳、項目申報建設(shè)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社、參與惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等工作情況,納入大學(xué)生村官的日?己藘(nèi)容,并作為評定年度考核的重要依據(jù)。省委組織部、省財政廳將根據(jù)各地大學(xué)生村官開展財政支農(nóng)工作情況,適當(dāng)調(diào)整下年度各地扶持指標(biāo)。