伴隨著春天的腳步,2011年大學(xué)生村官選聘工作在各地陸續(xù)展開。從現(xiàn)在起到秋季,經(jīng)過一系列嚴(yán)格的程序,全國(guó)將新增約4萬名大學(xué)生村官。
選準(zhǔn)人、用好人是完善大學(xué)生村官工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。中組部《關(guān)于做好2011年大學(xué)生村官選聘工作的通知》要求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善大學(xué)生村官選聘方式,“切實(shí)把有志到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)、綜合素質(zhì)比較高的高校畢業(yè)生選聘到大學(xué)生村官隊(duì)伍中來”。
相較以往,今年的選聘工作更加注重選聘方式的完善,更加注重對(duì)人選的“到村適應(yīng)度”的預(yù)判,更加注重大學(xué)生村官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的改善,既注重激勵(lì)保障,又強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),傳遞出中央從源頭入手,提高大學(xué)生村官隊(duì)伍整體素質(zhì)的明確信息。
《通知》要求各地“要堅(jiān)持同等條件下黨員和優(yōu)秀學(xué)生干部?jī)?yōu)先,回原籍任職的優(yōu)先”的“兩個(gè)優(yōu)先”原則。
大學(xué)生村官工作是推進(jìn)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)力量年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化戰(zhàn)略安排,是促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)的戰(zhàn)略安排,也是培養(yǎng)各行各業(yè)人才骨干的戰(zhàn)略安排。幾年時(shí)間,大學(xué)生村官隊(duì)伍從少到多,社會(huì)由知之不多到普遍肯定,取得了有目共睹的成績(jī)。如何進(jìn)一步提升大學(xué)生村官工作質(zhì)量、更好地適應(yīng)基層群眾對(duì)這項(xiàng)工作的新期待,很多環(huán)節(jié)上仍有待探索。今年提出的“兩個(gè)優(yōu)先”原則是對(duì)大學(xué)生村官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整的明確安排。
在選聘方式的完善方面,《通知》明確要求“改變簡(jiǎn)單地以考取人的選聘方式”,鼓勵(lì)各地“主動(dòng)加強(qiáng)與高等院校的溝通聯(lián)系”,以便將考察環(huán)節(jié)前置,充分發(fā)揮高校在識(shí)別和推薦人才上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
為了搶到好苗子,很多地方“主動(dòng)出擊”,不但提前了招考時(shí)間,還主動(dòng)去高校選,考試方法也更為多樣。江蘇省今年首次在重點(diǎn)高校集中的5個(gè)城市設(shè)立考區(qū),還組團(tuán)走進(jìn)全國(guó)重點(diǎn)院校宣傳發(fā)動(dòng)。在資格審查、考試考察等重點(diǎn)環(huán)節(jié),將廣泛聽取學(xué)生工作部門、輔導(dǎo)員和老師意見,并與考察對(duì)象逐一面談。山西省一改以往先筆試、后面試、再考察的模式,采取院校推薦、市里面試、組織考察的方式進(jìn)行選聘。
一些地方把選聘環(huán)節(jié)的工作做深做細(xì),探索了分類招考的方法,如加強(qiáng)對(duì)性別比例的調(diào)控、根據(jù)實(shí)際需要設(shè)定選聘專業(yè)、規(guī)定不同類別的高校占比等等,應(yīng)在實(shí)踐中繼續(xù)完善。
還有一些地方在選聘中加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源,力求各項(xiàng)配套政策、工作機(jī)制相互銜接,調(diào)動(dòng)了各方面的積極性。如河北實(shí)行“三考合一”,將大學(xué)生村官、選調(diào)生、公務(wù)員考試合并,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)人,為選好人用好人打下了基礎(chǔ)。
從考察重點(diǎn)來看,《通知》特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定的到村志向和出眾的綜合素質(zhì),要求各地在具體選聘過程中,“注重考察高校畢業(yè)生的思想政治素質(zhì)、社會(huì)實(shí)踐能力和在校實(shí)際表現(xiàn)”。
全國(guó)大學(xué)生村官人數(shù)逐年增多,要確保這支隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力,必須嚴(yán)把“入口關(guān)”。各地要嚴(yán)格按照選聘的新精神認(rèn)真考察,將那些帶著“沖動(dòng)性”、“盲目性”或者“功利性”動(dòng)機(jī)的報(bào)名者攔在門外,將那些拈輕怕重、驕嬌二氣的報(bào)名者攔在門外,將那些組織協(xié)調(diào)能力和社會(huì)實(shí)踐能力弱的報(bào)名者攔在門外,避免因人選素質(zhì)問題出現(xiàn)“不合村”、“不在村”、“不為村”等情況。
大學(xué)生村官工作牽涉面廣、社會(huì)關(guān)注度高,也是群眾對(duì)組織工作滿意度的一個(gè)重要方面。各地要堅(jiān)持公開公平公正的原則,提高選聘工作的透明度,確保高質(zhì)量完成今年選聘任務(wù)。
篇二
在四川全省村(社區(qū))黨組織換屆工作中,4048名大學(xué)生村官當(dāng)選村(社區(qū))“兩委”班子委員,其中3390名大學(xué)生村官當(dāng)選村(社區(qū))黨組織書記或副書記,成為此次換屆選舉一大亮點(diǎn)。包括大學(xué)生村官在內(nèi)的大批年輕人當(dāng)選,使該省村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)有了較大改善,文化結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
作為國(guó)家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,選聘高校畢業(yè)生到村任職工作肩負(fù)著培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量、夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、儲(chǔ)備熟悉農(nóng)村基層情況的黨政干部后備人才等重大歷史使命。優(yōu)秀大學(xué)生村官擔(dān)任村“兩委”干部是為農(nóng)村“留住人才、用好人才”的重要途徑。
中組部《關(guān)于做好2011年大學(xué)生村官選聘工作的通知》中,鼓勵(lì)大學(xué)生村官擔(dān)任村“兩委”干部,要求2011年進(jìn)行村“兩委”換屆的省區(qū)市,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作,進(jìn)一步創(chuàng)造和積累經(jīng)驗(yàn)。
抓住村“兩委”換屆的有利時(shí)機(jī),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生村官通過參加選舉,擔(dān)任村黨組織書記、副書記,村委會(huì)主任、副主任,可以取得事半功倍的效果。
2010年10月28日,修訂后的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》公布實(shí)施,明確“戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請(qǐng)參加選舉,并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民”應(yīng)當(dāng)列入?yún)⒓舆x舉的村民名單,為大學(xué)生村官參加村民委員會(huì)選舉提供了法律依據(jù)。
在實(shí)踐中,不少地方把符合條件的黨員大學(xué)生村官優(yōu)先列入村黨組織班子成員候選對(duì)象;把符合條件的非黨員大學(xué)生村官優(yōu)先列入村委會(huì)班子成員候選對(duì)象和候選人提名,探索采取了“海推直選”、“三公一評(píng)”等多種方式,有效推動(dòng)了大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”,值得認(rèn)真總結(jié)。
引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”,特別是擔(dān)任主要干部,是一項(xiàng)計(jì)劃性很強(qiáng)的長(zhǎng)期工作,取決于多種因素的綜合反應(yīng),需要方方面面的協(xié)同努力。各地要注重從思想上引導(dǎo),激發(fā)大學(xué)生村官參與競(jìng)選的熱情;注重在實(shí)踐中鍛煉,提升大學(xué)生村官參與競(jìng)選的實(shí)力;注重從政策上扶持,提供大學(xué)生村官參與競(jìng)選的平臺(tái),探索更多、更有效的方式,讓更多工作表現(xiàn)突出、村民普遍認(rèn)可、志愿扎根基層的優(yōu)秀大學(xué)生村官成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
對(duì)已經(jīng)進(jìn)入村“兩委”的大學(xué)生村官,各級(jí)組織要跟蹤監(jiān)測(cè)、持續(xù)培養(yǎng)。同時(shí),對(duì)擔(dān)任村黨支部書記、副書記、村委會(huì)主任、副主任的大學(xué)生村官,應(yīng)按照《關(guān)于做好大學(xué)生村官有序流動(dòng)工作的意見》等文件的精神,任職期間繼續(xù)納入大學(xué)生村官名額,保留大學(xué)生村官工作、生活補(bǔ)貼,同時(shí)享受同級(jí)村干部補(bǔ)貼。