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大學(xué)生村官的四項(xiàng)制度

發(fā)布時(shí)間:2017-03-24 編輯:1025

  為貫徹中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生村官的日常管理,引導(dǎo)大學(xué)生村官真正扎根基層、融入農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長(zhǎng),根據(jù)省有關(guān)規(guī)定,制定以下“四項(xiàng)制度”。

  一、駐村制度

  1.大學(xué)生村官聘用期間原則上必須在村(社區(qū))工作和學(xué)習(xí)。大學(xué)生村官除離家較近,經(jīng)村(社區(qū))黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨(工)委同意,可在自己家中住宿之外,原則上必須在集鎮(zhèn)或任職村(社區(qū))住宿、生活(鼓勵(lì)男性大學(xué)生村官住村),不得“走讀”。

  2.市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))機(jī)關(guān)部門不得隨意借用大學(xué)生村官;確以培養(yǎng)鍛煉為目的,抽調(diào)大學(xué)生村官參加相關(guān)中心工作或單項(xiàng)工作的,必須明確工作內(nèi)容和期限,一次不宜超過兩個(gè)月,一個(gè)考核年度內(nèi)不得超過四個(gè)月。超過四個(gè)月的,須由村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨組織黨組織逐級(jí)上報(bào)市(區(qū))組織部門同意。

  3.所在村(社區(qū))要嚴(yán)格考勤和請(qǐng)銷假制度。兩天及以內(nèi)向村(社區(qū))黨組織書記請(qǐng)假,三天至六天向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨(工)委組織委員請(qǐng)假,七天及以上須向所在市(區(qū))組織部門請(qǐng)假。請(qǐng)銷假應(yīng)完備手續(xù),存檔備查。

  除法定假日外,一個(gè)考核年度內(nèi)請(qǐng)假累計(jì)超過三十天(含)的,年度考核不能確定為優(yōu)秀等次;累計(jì)三十天以上(含)、九十天以內(nèi)(不含)的,不得評(píng)為各級(jí)優(yōu)秀大學(xué)生村官。一個(gè)考核年度內(nèi)請(qǐng)假累計(jì)超過三十天(含)的,扣發(fā)全部獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。

  未經(jīng)請(qǐng)假無故不到村(社區(qū))上班的,出現(xiàn)一次,由村(社區(qū))黨組織書記對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育;出現(xiàn)兩次,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨(工)委組織委員進(jìn)行談話提醒;一個(gè)考核年度內(nèi)出現(xiàn)三次,或一次連續(xù)超過十五天,或累計(jì)超過三十天的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨(工)委應(yīng)及時(shí)報(bào)告市(區(qū))選聘辦,由市(區(qū))選聘辦向市選聘辦提出解聘建議。

  二、工作日志制度

  1.各市(區(qū))統(tǒng)一印制大學(xué)生村官《工作日志》,其中應(yīng)包括年度工作計(jì)劃、月度工作安排、每日工作學(xué)習(xí)調(diào)研情況及階段性工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等內(nèi)容,定期進(jìn)行發(fā)放。

  2.大學(xué)生村官要認(rèn)真如實(shí)記錄工作學(xué)習(xí)調(diào)研情況,每周末將《工作日志》送呈所在村(社區(qū))黨組織書記,已經(jīng)擔(dān)任黨組織書記的大學(xué)生村官送呈鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨(工)委組織委員。黨組織書記或黨(工)委組織委員應(yīng)結(jié)合大學(xué)生村官工作學(xué)習(xí)的實(shí)際情況,及時(shí)對(duì)其一周《工作日志》簽署評(píng)鑒意見和建議。

  3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨(工)委應(yīng)結(jié)合干部年度考核,每年對(duì)大學(xué)生村官《工作日志》集中檢查一次,市和市(區(qū))兩級(jí)組織部走訪看望大學(xué)生村官,須把《工作日志》作為必看內(nèi)容。

  4.各級(jí)黨委評(píng)選表彰優(yōu)秀大學(xué)生村官,均須將《工作日志》列為參評(píng)材料,作為評(píng)價(jià)其日常工作態(tài)度和績(jī)效的重要依據(jù)。

  三、目標(biāo)承諾制度

  1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨(工)委和村(社區(qū))“兩委”要結(jié)合本地實(shí)際和大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)與特長(zhǎng),按照所擔(dān)任具體職務(wù)明確其具體職責(zé)和工作分工,以書面和會(huì)議形式予以確認(rèn)和宣布。每名大學(xué)生村官至少獨(dú)立分工一條線工作、聯(lián)系一個(gè)村民小組。提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨(工)委把為民辦事全程代理、群眾性文體活動(dòng)、黨員遠(yuǎn)程教育等一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)工作任務(wù)統(tǒng)一安排由各村(社區(qū))大學(xué)生村官主抓,村(社區(qū))指定有關(guān)人員協(xié)助,以便橫向考察比較大學(xué)生村官的工作能力。

  2.實(shí)行年度工作目標(biāo)承諾制。主要步驟是:

 、琶磕昴昴髮W(xué)生村官在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出次年分工工作的思路和目標(biāo);

 、拼髮W(xué)生村官專門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和本村(社區(qū))結(jié)對(duì)聯(lián)系的“工作導(dǎo)師”請(qǐng)教,修改完善工作思路和目標(biāo);

 、谴髮W(xué)生村官將工作思路和目標(biāo)報(bào)村(社區(qū))黨組織書記原則同意;

 、却髮W(xué)生村官面向全村黨員和村民代表作出承諾;

  ⑸村(社區(qū))將大學(xué)生村官的承諾書報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨(工)委備案。

  四、考核評(píng)議制度

  1.考核評(píng)議以大學(xué)生村官的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù),側(cè)重考核工作實(shí)績(jī)和實(shí)際工作能力。

  2.完善大學(xué)生村官年度考核辦法。采用“四評(píng)一綜合”的辦法進(jìn)行。

  ⑴村民代表直評(píng)。將大學(xué)生村官納入村民直評(píng)村官的范圍,在公示其年度承諾目標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)上,聽取述職報(bào)告,由村民代表直接評(píng)議打分,匯總后取平均值。

 、拼寮(jí)組織測(cè)評(píng)。由村(社區(qū))“兩委”班子成員對(duì)大學(xué)生村官的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作能力、聯(lián)系群眾作風(fēng)、完成工作目標(biāo)、執(zhí)行駐村制度等方面打分,匯總后取平均值。

 、青l(xiāng)鎮(zhèn)干部大會(huì)評(píng)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨(工)委召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和所有村(社區(qū))“兩委”正職、站所負(fù)責(zé)人、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加的干部大會(huì),在聽取所有大學(xué)生村官述職后進(jìn)行評(píng)議,匯總后取平均值。

 、揉l(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評(píng)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨(工)委根據(jù)完成共性任務(wù)的排名情況、平時(shí)掌握情況進(jìn)行綜合排序打分。

 、“一綜合”。綜合評(píng)分采用百分制,村民代表直評(píng)分、村級(jí)組織測(cè)評(píng)分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會(huì)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評(píng)分所占權(quán)重分別為30%、20%、20%、30%。村民代表直評(píng)分和村級(jí)組織評(píng)議分由村(社區(qū))黨組織加蓋公章后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨(工)委按照相應(yīng)權(quán)重匯總。

  3.合理運(yùn)用年度考核結(jié)果。

  ⑴年度考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放直接掛鉤。

 、凄l(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨(工)委根據(jù)年度考核綜合得分情況,按照一般不超過15%的比例確定優(yōu)秀等次人員,再擇優(yōu)表彰或推薦“優(yōu)秀大學(xué)生村官”。

 、悄甓瓤己说却伪淮_定為基本合格、不合格的大學(xué)生村官,本年度不晉升薪級(jí)工資;村(社區(qū))“兩委”換屆時(shí),不得推薦為“兩委”委員候選人。

  ⑷大學(xué)生村官年度考核等次被確定為不合格的,予以解聘。

 、蓪(duì)考核合格但在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))大學(xué)生村官中處于末位的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨(工)委主要負(fù)責(zé)人或由其委托一名負(fù)責(zé)人,與培養(yǎng)聯(lián)系人一道,對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。連續(xù)兩次年度考核處于末位的,予以解聘。

  4.聘期考核按照個(gè)人總結(jié)、公開述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、民意調(diào)查、實(shí)際分析、綜合評(píng)價(jià)等程序進(jìn)行,全面、客觀、公正地確定每個(gè)大學(xué)生村官的等次。

  5.聘期考核結(jié)果的使用。對(duì)聘期考核被確定為合格以上等次的大學(xué)生村官,本人自愿的,可續(xù)簽合同,繼續(xù)在村(社區(qū))任職。對(duì)考核不合格的大學(xué)生村官,予以解聘

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