去年以來，云南省堅持樹立問題導(dǎo)向，著力解決大學(xué)生村官工作提升難、業(yè)績評價難、能力提升難、作用發(fā)揮難、分流轉(zhuǎn)崗難等“五難”問題。
明確職責(zé) 長效督查
解決大學(xué)生村官工作提升難
針對各地尤其是縣鄉(xiāng)兩級對大學(xué)生村官工作認(rèn)識不到位、重視不夠、抓落實不力、工作水平提高不大的問題，云南省委組織部組織召開了各州市大學(xué)生村官工作負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對2014年招聘、考錄、管理、考核等各項工作進(jìn)行了安排部署，對各級管理職責(zé)和工作任務(wù)進(jìn)行了明確和細(xì)化。先后到16個州市的51個縣(市、區(qū))、118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、379個村(社區(qū))對各地開展大學(xué)生村官管理培養(yǎng)工作、貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官隊伍建設(shè)的意見》等三個文件情況進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研、長效督查。發(fā)現(xiàn)并及時糾正各級工作中存在的問題48個，幫助大學(xué)生村官解決問題107個。
抓細(xì)日常考核 做實年度考核
解決大學(xué)生村官業(yè)績評價難
針對大學(xué)生村官工作業(yè)績難以界定的問題，云南省出臺了《大學(xué)生村官考核辦法》。通過抓細(xì)日�？己�，全面掌握大學(xué)生村官工作開展情況。省委組織部將日�？己肆腥腚S機(jī)調(diào)研督查項目，抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村官日常工作情況記錄表和日常工作評分情況。每季度實地檢查大學(xué)生村官考勤、工作日志、民情記錄等，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行書面反饋。去年全年共發(fā)出督查通知28個，并及時開展“回頭查”檢查各地整改情況，努力推動大學(xué)生村官日�？己顺B(tài)化、規(guī)范化。
通過做實年度考核，確保干得好的考核得好。督促各地緊緊圍繞德、能、勤、績、廉等情況，對大學(xué)生村官紀(jì)律作風(fēng)、工作實績和民主評議三個方面等內(nèi)容進(jìn)行量化打分。嚴(yán)格執(zhí)行個人述職、群眾評議、量化打分、組織評定等考核程序，確�？己私Y(jié)果公平、公正、公開。
分級分類培訓(xùn) 鼓勵進(jìn)村班子
解決大學(xué)生村官能力提升難
針對農(nóng)村工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，但大學(xué)生村官知識結(jié)構(gòu)單一、缺乏實踐鍛煉的問題，云南省從強(qiáng)化教育、搭建平臺、加大幫扶等方面助推大學(xué)生村官能力提升。
2014年，云南舉辦了新聘大學(xué)生村官省級示范培訓(xùn)班和250人的大學(xué)生村官“骨干”暨能力提升培訓(xùn)班。推薦了100名工作踏實、表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村官參加中組部、農(nóng)業(yè)部組織的2期專題培訓(xùn)。同時，落實分級分類培訓(xùn)，州市負(fù)責(zé)崗前培訓(xùn)、能力拓展和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);縣鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)日常培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不少于7天。搭建鍛煉平臺，積極鼓勵大學(xué)生村官進(jìn)入村級班子并明確分工。去年共任命擔(dān)任村級黨組織書記13名，黨組織副書記268名。要求各地安排新聘大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學(xué)習(xí)鍛煉1個月，并在隨機(jī)調(diào)研中，對大學(xué)生村官到縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開大學(xué)生村官工作例會、組織開展大學(xué)生村官臨時黨支部活動的情況進(jìn)行督查問效。落實幫帶制度，督促縣鄉(xiāng)村三級落實大學(xué)生村官幫帶責(zé)任人，確保“一對一”幫帶全覆蓋。定期開展談心談話，實時掌握大學(xué)生村官工作、生活、思想情況，幫助其克服困難，提升水平。
干好干壞不一樣 獎優(yōu)罰劣動真格
解決大學(xué)生村官作用發(fā)揮難
針對多年來大學(xué)生村官工作干好干壞一個樣、干與不干一個樣、干好干壞都享受同樣的定向考錄政策，缺乏獎懲罰劣機(jī)制的問題，云南省按照《大學(xué)生村官考核辦法》和《關(guān)于建立大學(xué)生村官績效考核獎勵機(jī)制的通知》要求，在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，將考核結(jié)果與生活待遇、續(xù)聘解聘、獎勵懲戒、定向考錄、考研加分等密切掛鉤。
年度考核為優(yōu)秀等次的，享受大學(xué)生村官績效考核獎勵資金的150%，稱職的享受績效考核獎勵資金的100%，基本稱職的和不稱職的不享受獎勵資金;聘期內(nèi)年度考核有1年為基本稱職的，聘期滿后不得再續(xù)聘，年度考核為不稱職或連續(xù)2年年度考核為基本稱職的，給予解聘;連續(xù)2年考核為優(yōu)秀的大學(xué)生村官，單設(shè)名額，參加從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員的定向考試，吸收部分人員進(jìn)入公務(wù)員隊伍。
“一對一”談心 多渠道分流
解決大學(xué)生村官轉(zhuǎn)崗難
針對云南省2008年、2009年選聘的“老村官”數(shù)量較多，且大部分存在學(xué)歷較低、競爭力較弱、分流難度大、情緒不穩(wěn)定等問題，該省采取系列分流保障措施。
通過對“老村官”摸底調(diào)研，該省全面了解“一對一”談心談話情況，掌握屆滿大學(xué)生村官的思想動態(tài)，做好分流引導(dǎo)工作。通過協(xié)調(diào)39家中央駐滇及省屬國有企業(yè)提供崗位定向招聘大學(xué)生村官，分流“老村官”170名。各州市通過摸清“老村官”底數(shù)，結(jié)合本地實際研究制定了分流方案。如昭通市對連續(xù)兩年考核為優(yōu)秀以上等次、任滿兩個聘期的大學(xué)生村官，采取考核招聘的方式解決事業(yè)單位編制身份;紅河州綠春縣、金平縣為任滿兩個聘期的大學(xué)生村官提供創(chuàng)業(yè)便利，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。針對少數(shù)任滿兩個聘期、未就業(yè)的大學(xué)生村官，可在2年內(nèi)繼續(xù)享受云南省大學(xué)生村官定向考錄公務(wù)員、事業(yè)人員、國有企業(yè)工作人員的優(yōu)惠政策。