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云南問題導向破解大學生村官“五難”

發(fā)布時間:2017-01-31 編輯:1025

  去年以來,云南省堅持樹立問題導向,著力解決大學生村官工作提升難、業(yè)績評價難、能力提升難、作用發(fā)揮難、分流轉崗難等“五難”問題。

  明確職責 長效督查

  解決大學生村官工作提升難

  針對各地尤其是縣鄉(xiāng)兩級對大學生村官工作認識不到位、重視不夠、抓落實不力、工作水平提高不大的問題,云南省委組織部組織召開了各州市大學生村官工作負責人業(yè)務培訓會,對2014年招聘、考錄、管理、考核等各項工作進行了安排部署,對各級管理職責和工作任務進行了明確和細化。先后到16個州市的51個縣(市、區(qū))、118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、379個村(社區(qū))對各地開展大學生村官管理培養(yǎng)工作、貫徹《關于進一步加強大學生村官隊伍建設的意見》等三個文件情況進行隨機調研、長效督查。發(fā)現(xiàn)并及時糾正各級工作中存在的問題48個,幫助大學生村官解決問題107個。

  抓細日?己 做實年度考核

  解決大學生村官業(yè)績評價難

  針對大學生村官工作業(yè)績難以界定的問題,云南省出臺了《大學生村官考核辦法》。通過抓細日?己,全面掌握大學生村官工作開展情況。省委組織部將日?己肆腥腚S機調研督查項目,抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學生村官日常工作情況記錄表和日常工作評分情況。每季度實地檢查大學生村官考勤、工作日志、民情記錄等,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行書面反饋。去年全年共發(fā)出督查通知28個,并及時開展“回頭查”檢查各地整改情況,努力推動大學生村官日?己顺B(tài)化、規(guī)范化。

  通過做實年度考核,確保干得好的考核得好。督促各地緊緊圍繞德、能、勤、績、廉等情況,對大學生村官紀律作風、工作實績和民主評議三個方面等內容進行量化打分。嚴格執(zhí)行個人述職、群眾評議、量化打分、組織評定等考核程序,確保考核結果公平、公正、公開。

  分級分類培訓 鼓勵進村班子

  解決大學生村官能力提升難

  針對農村工作政策性強、涉及面廣,但大學生村官知識結構單一、缺乏實踐鍛煉的問題,云南省從強化教育、搭建平臺、加大幫扶等方面助推大學生村官能力提升。

  2014年,云南舉辦了新聘大學生村官省級示范培訓班和250人的大學生村官“骨干”暨能力提升培訓班。推薦了100名工作踏實、表現(xiàn)優(yōu)秀的大學生村官參加中組部、農業(yè)部組織的2期專題培訓。同時,落實分級分類培訓,州市負責崗前培訓、能力拓展和創(chuàng)業(yè)培訓;縣鄉(xiāng)兩級負責日常培訓,每年培訓不少于7天。搭建鍛煉平臺,積極鼓勵大學生村官進入村級班子并明確分工。去年共任命擔任村級黨組織書記13名,黨組織副書記268名。要求各地安排新聘大學生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學習鍛煉1個月,并在隨機調研中,對大學生村官到縣鄉(xiāng)機關跟班學習、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開大學生村官工作例會、組織開展大學生村官臨時黨支部活動的情況進行督查問效。落實幫帶制度,督促縣鄉(xiāng)村三級落實大學生村官幫帶責任人,確保“一對一”幫帶全覆蓋。定期開展談心談話,實時掌握大學生村官工作、生活、思想情況,幫助其克服困難,提升水平。

  干好干壞不一樣 獎優(yōu)罰劣動真格

  解決大學生村官作用發(fā)揮難

  針對多年來大學生村官工作干好干壞一個樣、干與不干一個樣、干好干壞都享受同樣的定向考錄政策,缺乏獎懲罰劣機制的問題,云南省按照《大學生村官考核辦法》和《關于建立大學生村官績效考核獎勵機制的通知》要求,在嚴格考核的基礎上,強化考核結果的運用,將考核結果與生活待遇、續(xù)聘解聘、獎勵懲戒、定向考錄、考研加分等密切掛鉤。

  年度考核為優(yōu)秀等次的,享受大學生村官績效考核獎勵資金的150%,稱職的享受績效考核獎勵資金的100%,基本稱職的和不稱職的不享受獎勵資金;聘期內年度考核有1年為基本稱職的,聘期滿后不得再續(xù)聘,年度考核為不稱職或連續(xù)2年年度考核為基本稱職的,給予解聘;連續(xù)2年考核為優(yōu)秀的大學生村官,單設名額,參加從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務員的定向考試,吸收部分人員進入公務員隊伍。

  “一對一”談心 多渠道分流

  解決大學生村官轉崗難

  針對云南省2008年、2009年選聘的“老村官”數(shù)量較多,且大部分存在學歷較低、競爭力較弱、分流難度大、情緒不穩(wěn)定等問題,該省采取系列分流保障措施。

  通過對“老村官”摸底調研,該省全面了解“一對一”談心談話情況,掌握屆滿大學生村官的思想動態(tài),做好分流引導工作。通過協(xié)調39家中央駐滇及省屬國有企業(yè)提供崗位定向招聘大學生村官,分流“老村官”170名。各州市通過摸清“老村官”底數(shù),結合本地實際研究制定了分流方案。如昭通市對連續(xù)兩年考核為優(yōu)秀以上等次、任滿兩個聘期的大學生村官,采取考核招聘的方式解決事業(yè)單位編制身份;紅河州綠春縣、金平縣為任滿兩個聘期的大學生村官提供創(chuàng)業(yè)便利,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。針對少數(shù)任滿兩個聘期、未就業(yè)的大學生村官,可在2年內繼續(xù)享受云南省大學生村官定向考錄公務員、事業(yè)人員、國有企業(yè)工作人員的優(yōu)惠政策。

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