近年來,蒙自市不斷創(chuàng)新工作方式方法,建立健全大學(xué)生村官管理機制制度,著力構(gòu)建大學(xué)生村官管理服務(wù)新常態(tài),確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動。
“一”套制度化管理。一是“沉下去”找問題。認(rèn)真貫徹落實黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,以教育實踐活動為契機,結(jié)合學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作,緊扣問題導(dǎo)向,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展日常走訪、座談?wù){(diào)研,“原汁原味”收集大學(xué)生村官管理服務(wù)意見建議124條,進一步理清工作思路,明確工作重點,實現(xiàn)查找問題“精確制導(dǎo)”。二是“浮上來”解問題。結(jié)合省州文件精神和全市實際,召開2次專題會議對收集的意見建議進行分析研判,出臺大學(xué)生村官工作例會、工作職責(zé)、結(jié)對幫扶、考核實施細(xì)則、請銷假、談心談話、先推后考等7個制度,形成一套務(wù)實管用的制度匯編,進一步細(xì)化大學(xué)生村官宣傳惠農(nóng)政策、化解矛盾糾紛、管理遠(yuǎn)教終端等12項工作職責(zé),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級工作例會等4項要求,建立優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次39種具體考核評價體系,創(chuàng)新“鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市級雙重考核、工作實績與民主評議雙重評價、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與村干部雙重民主測評”的“三雙重”考核模式,有效解決大學(xué)生村官選、管、用、離等核心問題。
“二”項貼心化保障。一是完善待遇保障。多措并舉提高大學(xué)生村官食宿條件,做到有固定宿舍居住、有必備生活用品、有固定地點就餐、有黨報黨刊閱讀。對在崗大學(xué)生村官統(tǒng)一購買養(yǎng)老保險,按月足額發(fā)放1500元工作性補貼,對新選聘或續(xù)聘大學(xué)生村官及時發(fā)放2000元安置費。以每人每月300元為基數(shù),年度考核為優(yōu)秀的,按150%的比例發(fā)放績效獎勵資金;考核為稱職的,按100%的比例發(fā)放績效獎勵資金;考核為基本稱職或不稱職的,不發(fā)放績效獎勵資金。二是強化政治保障。一方面,通過“村級主要領(lǐng)導(dǎo)幫帶、駐村干部幫帶、班子成員幫帶”的“三幫帶”和“幫帶干部每月必談、分管領(lǐng)導(dǎo)每季必談、組工干部每年必談、考核結(jié)果反饋必談、思想情緒波動必談”的“五必談”,切實加強大學(xué)生村官思想政治建設(shè),夯實理論基礎(chǔ)。另一方面,通過把理想信念堅定、工作成績突出、干部群眾認(rèn)可的大學(xué)生村官優(yōu)先吸納為黨員培養(yǎng)、擇優(yōu)選任進入村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子、“先推后考”參加公務(wù)員、事業(yè)單位、國有企業(yè)定向考錄等方式,逐步提高大學(xué)生村官政治待遇。目前,全市黨員大學(xué)生村官占總數(shù)比例達(dá)61.2%,7名優(yōu)秀大學(xué)生村官進入村“兩委”班子持續(xù)發(fā)揮積極作用。
“三”種實用化培訓(xùn)。一是新聘培訓(xùn)強信心。嚴(yán)格推薦新聘大學(xué)生村官參加省級示范培訓(xùn)班和州級村官能力拓展培訓(xùn)班,精心組織召開切合全市新農(nóng)村建設(shè)實際的新選聘大學(xué)生村官培訓(xùn)班,穩(wěn)步優(yōu)化大學(xué)生村官新聘培訓(xùn)管理“新章法”,為大學(xué)生村官到基層農(nóng)村一線履職“加油鼓勁”。二是專業(yè)培訓(xùn)提素質(zhì)。建立崗位培訓(xùn)制度,把大學(xué)生村官納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,開展涉農(nóng)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)村經(jīng)營管理知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面的專業(yè)知識培訓(xùn),為大學(xué)生村官更好地在“農(nóng)村大舞臺”施展才華助上“一臂之力”。2014年共開展各類培訓(xùn)班56期,受益550人次。三是拓展培訓(xùn)促提升。選拔培養(yǎng)潛力較大的大學(xué)生村官參與高原特色農(nóng)業(yè)示范點打造、美麗家園建設(shè)、“一環(huán)四橫六縱兩走廊”城市骨干路網(wǎng)建設(shè)等部分中心工作,使其全面了解全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,快速提高應(yīng)對復(fù)雜局面、解決繁瑣問題的能力水平,進而科學(xué)服務(wù)農(nóng)村、全心服務(wù)群眾。
“四”類科學(xué)化分流。一是以專業(yè)背景為要素進行分流。所學(xué)專業(yè)為文史類學(xué)科的大學(xué)生村官,經(jīng)過基層工作磨礪,具備一定文字寫作和口頭表達(dá)能力的,探索通過非公工委推薦,進入個私企業(yè)從事辦公室文員、項目講解員等見習(xí)崗位工作,并在勞資雙方同意的情況下,簽訂長期用工合同。二是以工作背景為要素進行分流。在村委會工作時間較長,基層工作經(jīng)歷豐富的大學(xué)生村官,有意向性地協(xié)調(diào)人社局通過政策程序,將其招募為社區(qū)公益性崗位人員,安排到社區(qū)從事青工、宣傳、檔案管理等工作。三是以應(yīng)考背景為要素進行分流。具有公務(wù)員和事業(yè)單位考試面試經(jīng)歷的大學(xué)生村官,鼓勵其繼續(xù)參加各類單位招錄考試,并通過工會組織實施考前培訓(xùn)幫扶。四是以創(chuàng)業(yè)背景為要素進行分流。所學(xué)專業(yè)為市場營銷、果蔬花卉生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等益于農(nóng)產(chǎn)品銷售流通,并具有自主創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生村官,開設(shè)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款“綠色通道”,簡化創(chuàng)業(yè)貸款申辦手續(xù),邀請專家學(xué)者,向其傳授市場形勢、發(fā)展方向等方面專業(yè)知識,深化創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流與合作,實現(xiàn)信息資源共享,傳遞大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)“正能量”。