靜寧縣立足實際,不斷改善全縣基層干部隊伍結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮大學生村干部借助特長、發(fā)揮優(yōu)勢、服務基層、推動發(fā)展的示范引領(lǐng)作用,加強大學生村干部管理使用。
立足縣情、穩(wěn)步推進,實施大學生村干部選派工作。一是結(jié)合實際提方案。立足縣情實際,制定《靜寧縣選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職的意見(試行)》,明確選派對象、條件及職責任務,對選派干部的待遇、日常管理和考核等工作作出了具體要求。二是嚴格把關(guān)抓選拔。要求所選派干部必須為思想政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎好、作風務實的中共黨員。在選派程序上按照自愿報名、單位審查、組織部審批的步驟進行。三是加強培訓轉(zhuǎn)角色。針對大學生村干部剛出校門,缺乏基層工作經(jīng)驗的實際,加大選派干部農(nóng)村實用技術(shù)、法律法規(guī)和黨建業(yè)務知識的培訓,提高聯(lián)系服務群眾能力。
明確職責、注重實績,發(fā)揮大學生村干部引領(lǐng)作用。一是在理思路上抓引導。下派的原治平鄉(xiāng)柳溝村黨支部書記張佳佳針對該村產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、基礎條件差的實際,到村后及時組織召開村“兩委”會議、黨員會議和村民代表會商議,詳細制定了全村五年發(fā)展規(guī)劃,明確了依托充裕土地資源,建設山旱區(qū)蘋果示范村的目標定位。二是在破難題上抓引導。新店鄉(xiāng)秦王村黨支部“第一書記”馬明軍結(jié)合該村自然條件,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抓起,帶領(lǐng)全村黨員群眾發(fā)展山地果園1000畝,并推行“立體間作套種”模式,較好地解決了當前增收和長遠效益的矛盾。三是在惠民生上抓引導。雷大鄉(xiāng)合峴村村主任助理張娟面對該村蘋果種植規(guī)模較大,但增產(chǎn)增收潛力還沒真正發(fā)揮的實際,既組織村上的果農(nóng)學習先進的果品生產(chǎn)管理技術(shù),又幫助果園大戶在村上新修果窖和氣調(diào)庫,實現(xiàn)了全村果品反季節(jié)銷售,拓寬了群眾增收渠道。
嚴格要求、規(guī)范管理,提高大學生村干部綜合素質(zhì)。一是強化履職意識。明確要求大學生村干部在任職期間,不得隨意調(diào)動工作和擅離崗位,選派單位和其他單位不準隨意抽調(diào)選派干部回原單位工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照工作職能,為選派干部定責任、壓擔子,讓他們盡快適應農(nóng)村工作。二是強化時間觀念。實行縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)管聯(lián)考制度,要求大學生村干部每月在村工作時間不少于20天,每季向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報送工作小結(jié),縣鄉(xiāng)兩級每半年進行評議,增強了大學生村干部自律意識。三是強化分類培育。定期不定期聽取村“兩委”班子對大學生村干部的評價,多渠道征求任職村群眾的意見建議,對能力好思路活的提要求、定標準,鼓勵他們在農(nóng)村大舞臺施展才能。
建章立制、嚴格考核,強化大學生村干部考核考評。一是建立工作考勤制度。要求下派的大學生村干部因事、因病請假,必須履行書面請假手續(xù),請假3天以內(nèi)的由村黨支部書記審批,4天以內(nèi)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,5天以上的須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意后報縣委組織部審批。二是建立實績考核制度。實行平時考核、年度考核和任期考核相結(jié)合制度,并將考核結(jié)果作為選拔任用干部、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。三是建立值班帶班制度。將大學生村干部納入村干部統(tǒng)一管理,明確全部要吃住在村、工作在村,推行親自值班帶班和首問負責制、限時辦結(jié)制,受理群眾需辦理的事項,增強工作使命感和責任感。四是建立待遇保障制度。注重在工作和生活上給予照顧,在政治上給予傾斜,依托村部探索建辦小宿舍、小食堂、小診所、小超市和小書屋等“五小”設施,為大學生村干部扎根基層、服務基層營造良好環(huán)境。