新疆維吾爾自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議近日審議通過了修改后的《新疆維吾爾自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法》。辦法將于今年10月1日起施行。

　　《新疆維吾爾自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法》自1999年頒布并于2004年修訂以來，使新疆全區(qū)村民委員會(huì)選舉工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道，有力地保障了全區(qū)換屆選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。但是，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，村民委員會(huì)換屆選舉工作中出現(xiàn)了許多新情況和新問題。

　　為了改善村委會(huì)年齡老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低的狀況，鼓勵(lì)青年、大學(xué)生村官到基層工作，新疆人大此次修訂的辦法增加規(guī)定，村委會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有婦女、青年或者大學(xué)生村官;多民族居住的村一般應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。

　　在審議過程中，有常委會(huì)組成人員認(rèn)為，從機(jī)關(guān)選派到村任職人員、從其他村交流任職人員以及大學(xué)生村官已成為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，他們?yōu)榻ㄔO(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)作出貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)將他們列入?yún)⒓舆x舉的村民名單。為此，辦法規(guī)定，戶籍不在本村，但是在本村居住一年以上以及從機(jī)關(guān)選派到村任職人員、從其他村交流任職人員、大學(xué)生村官，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民，可列入?yún)⒓舆x舉的村民名單。

　　辦法還規(guī)定，本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以以書面形式向村委會(huì)提出罷免村委會(huì)成員的要求，并說明要求罷免的理由。同時(shí)規(guī)定，村委會(huì)成員違反法律、法規(guī)和國(guó)家政策，或者無(wú)正當(dāng)理由不參加村委會(huì)工作的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以提出罷免建議。被提出罷免的村委會(huì)成員有權(quán)進(jìn)行申辯。罷免村委會(huì)成員，應(yīng)當(dāng)有登記參加選舉的村民過半數(shù)參加投票，并經(jīng)參加投票的村民過半數(shù)同意。村委會(huì)成員出現(xiàn)缺額，可以由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選。

　　辦法規(guī)定，對(duì)控告、檢舉選舉中違法行為或者提出罷免要求的村民進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人大常委會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　另外，除了村民委員會(huì)成員死亡或者宣告失蹤，以及被判處刑罰、喪失民事行為能力的、經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議連續(xù)兩次民主評(píng)議不稱職等原因，村委會(huì)成員職務(wù)將自行終止外，此次通過的辦法還增加一款規(guī)定:參與民族分裂、暴力恐怖、宗教極端活動(dòng)或者包庇、縱容民族分裂、暴力恐怖、宗教極端行為的村委會(huì)成員職務(wù)也將自行終止。