大學(xué)生村官下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里后,往往處在尷尬境地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和村民往往把其當(dāng)作陌生的 “過客”。因此,很多大學(xué)生村官無法發(fā)揮其真正優(yōu)勢(shì)和作用。所以,要讓大學(xué)生村官迅速進(jìn)入角色、投入工作。那么到底怎樣才能讓大學(xué)生村官,以下是詳細(xì)介紹!
讓大學(xué)生村官能真正融入農(nóng)村
自2008年《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)》實(shí)施以來,大學(xué)生村官工作已歷時(shí)8年,但在大學(xué)生村官的選聘、使用和流動(dòng)方面仍存在一些問題亟待解決。
這項(xiàng)工作最大的問題,對(duì)組織部門和基層村鎮(zhèn)來說,是留不住大學(xué)生村官;而對(duì)大學(xué)生村官來說,服務(wù)期間的低收入水平和服務(wù)期滿后的前程不明,使他們?cè)诜⻊?wù)期間背負(fù)了較大的壓力,且必須同時(shí)為多種可能的出路做好準(zhǔn)備,分散工作精力,渙散了心志。
因此,要使該項(xiàng)工作能夠持續(xù)、進(jìn)一步發(fā)揮作用,就必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、落實(shí)政策、因材任用,多渠道、多平臺(tái)構(gòu)建完善的培養(yǎng)和發(fā)展途徑,使大學(xué)生村官工作真正做到“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”。
一要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),正確定位。大學(xué)生村官下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里后,往往處在尷尬境地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和村民往往把其當(dāng)作陌生的 “過客”。因此,很多大學(xué)生村官無法發(fā)揮其真正優(yōu)勢(shì)和作用。所以,要讓大學(xué)生村官迅速進(jìn)入角色、投入工作,市、縣委組織部要起好橋梁作用,要向相關(guān)人員明確政策、統(tǒng)一思想,正確認(rèn)識(shí)大學(xué)生村官的身份,為其作用的發(fā)揮創(chuàng)造機(jī)會(huì)與平臺(tái)。
二要加強(qiáng)培訓(xùn),以老帶新,同伴互助。大學(xué)生村官進(jìn)入農(nóng)村工作后,普遍存在經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)不對(duì)口、信心缺乏等問題,短期內(nèi)無法融入農(nóng)村、開展工作。這就需要為大學(xué)生村官多提供各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),建立大學(xué)生村官幫教制度,為每一個(gè)大學(xué)生村官指定一名經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或村干部作為聯(lián)系人。同時(shí),構(gòu)建大學(xué)生村官間的交流互動(dòng)平臺(tái),引導(dǎo)他們互相學(xué)習(xí)借鑒,通過互助、聯(lián)合等形式形成合力,激勵(lì)大學(xué)生村官共同提高、共同進(jìn)步。
三要科學(xué)管理,權(quán)責(zé)明確。由于基層工作千頭萬緒,各崗位職責(zé)交叉,很多大學(xué)生村官對(duì)自身職責(zé)不明確,缺乏事業(yè)規(guī)劃。同時(shí),由于責(zé)任不明確,也使部分大學(xué)生村官對(duì)村務(wù)消極應(yīng)付。因此,各地組織部門要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的監(jiān)督和管理,建立健全大學(xué)生村官的管理制度,做到既有章可循,又不至于管理僵化。要建立合理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生村官的主觀能動(dòng)性。
四要分類培養(yǎng),暢通出路。對(duì)于大學(xué)生村官期滿后的出路問題,中組部已有五條明確的發(fā)展渠道,即考錄公務(wù)員、自主擇業(yè)、繼續(xù)留任村干部、自主創(chuàng)業(yè)以及繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。但由于各地條件不平衡、政策差異大,部分地區(qū)不能滿足大學(xué)生村官發(fā)展的需要,造成他們的出路不暢、前途不明,亟需各地充分理解大學(xué)生村官發(fā)展的需求,完善出路機(jī)制,解決后顧之憂,引導(dǎo)大學(xué)生村官以發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向,做好村級(jí)工作,使個(gè)人發(fā)展與村級(jí)事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一。
【拓展閱讀】
大學(xué)生村官“下村”說難也不難
農(nóng)村發(fā)展得好不好是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的一個(gè)重要前提。大學(xué)生村官,盡管位置不起眼,但他們的到來,打破了人才的城鄉(xiāng)壁壘,為基層干部隊(duì)伍增添了新鮮血液,為農(nóng)村的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。不過,從近些年大學(xué)生到村任職的情況看,身在“村官”位置心在“曹營(yíng)”的大學(xué)生村官恐怕不在少數(shù)。在不少人看來,大學(xué)生村官“下村”難,儼然成為當(dāng)前大學(xué)生村官工程持續(xù)推進(jìn)的“攔路虎”。
事實(shí)上,大學(xué)生村官“下村”說難也不難,說不難也難。說不難,每年報(bào)考大學(xué)生村官的人員絡(luò)繹不絕就是明證。說難,說到底還是大學(xué)生村官難以真正“下得去”。筆者認(rèn)為,要大學(xué)生村官真正“下得去”,除了重視之外,更需理性看待,從中尋求解決之道。
首先,亟需澄清對(duì)大學(xué)生擇業(yè)“村官”的模糊認(rèn)識(shí)。鼓勵(lì)大學(xué)生擇業(yè)“村官”是國(guó)家立意高遠(yuǎn)作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略布局。但是,對(duì)大學(xué)生村官給予過高的期許不合邏輯也不切實(shí)際。畢竟,新農(nóng)村建設(shè),不可能靠一兩批熱血大學(xué)生“村官”就能速成,而是需要一批又一批熱忱于新農(nóng)村建設(shè)的力量源源不斷加入其中。所以,送走想走的,迎來愿干的,不斷迎來送往,讓大學(xué)生擇業(yè)“村官”成為一種常態(tài)的職業(yè)選擇,形成一種流動(dòng)順暢、循環(huán)有序的人才錄用機(jī)制,這才是大學(xué)生村官工程的長(zhǎng)久之策。
其次,把真正愿意到農(nóng)村鍛煉的人選進(jìn)“村官”隊(duì)伍。只有所選拔的大學(xué)生村官立志于改變鄉(xiāng)村面貌,把心留在農(nóng)村這片廣袤的天地里,大學(xué)生村官才能真正“下得去”、做到“待得住”并且“干得好”。而在實(shí)際操作中,有些大學(xué)生報(bào)考“村官”只是“騎驢找馬”的權(quán)宜之計(jì),對(duì)農(nóng)村工作并無多大興趣,甚至出現(xiàn)盲目跟風(fēng)考“村官”的現(xiàn)象?梢,科學(xué)設(shè)計(jì)選拔環(huán)節(jié),從農(nóng)村的實(shí)際需要出發(fā),嚴(yán)把選聘人員“入口關(guān)”,讓更多有意愿也有能力做農(nóng)村工作的大學(xué)生走上“村官”崗位方是關(guān)鍵。我市堅(jiān)持“控量提質(zhì)優(yōu)選聘”的思路,逐步把選聘重點(diǎn)傾斜向中共黨員、學(xué)生干部、回原籍人員和農(nóng)村急需專業(yè)人才,確保“優(yōu)選種子育好苗”。如2015年新選聘大學(xué)生村官37名,其中,來自211、985高校的9名占比24.3%,中共黨員24名占比64.9%,學(xué)歷100%是大學(xué)以上(碩士1人),層次明顯提升。
再次,要在留住大學(xué)生村官的心上下功夫。大學(xué)生村官在農(nóng)村工作終將面臨“出路”選擇的問題。要讓大學(xué)生村官從“飛鴿牌”蛻變?yōu)?ldquo;永久牌”,核心就是要大膽使用。有意識(shí)地給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,盡可能多地安排他們參與中心工作和各種急難險(xiǎn)重任務(wù),在提高基層工作能力的同時(shí)積極培養(yǎng)主人翁意識(shí)。及時(shí)對(duì)工作出色、群眾公認(rèn)度高的大學(xué)生村官,重點(diǎn)培養(yǎng),重點(diǎn)推薦到村重要崗位上或提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位大膽使用。以便大學(xué)生在農(nóng)村放得開手腳,把“村官”視作一份事業(yè),做到真正的有位有為,這也是留住大學(xué)生村官的心的重要抓手。當(dāng)前我市進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子的有254人,占全部在崗大學(xué)生村官總數(shù)(428人)的59.34%,其中,擔(dān)任“兩委”正職29人,副職27人,列入鄉(xiāng)科級(jí)后備干部68人,從中可見,大學(xué)生村官在基層得到大膽使用,也得到了村(社區(qū))居民的認(rèn)可。
然后,充分彰顯“村官”的職業(yè)魅力。“村官”的職業(yè)魅力并不止于工作中的成就感、認(rèn)同感,還在于一系列對(duì)大學(xué)生村官的制度激勵(lì)。在待遇上,建立薪酬動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制和激勵(lì)分配機(jī)制,讓大學(xué)生村官吃上定心丸。在生活中,力所能及地為大學(xué)生村官辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)和繳納住房公積金,免除他們的后顧之憂。在成長(zhǎng)中,努力為大學(xué)生村官搭建施展才華的平臺(tái),拓寬個(gè)人成長(zhǎng)的空間,為他們勾畫美好未來,讓他們有夢(mèng)想有動(dòng)力。目前,嘉興大學(xué)生村官平均年收入58000余元,統(tǒng)一辦理了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金等相關(guān)配套保障制度。同時(shí),也鼓勵(lì)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村官給予考核獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。
最后,“村官”的出路同樣值得關(guān)注。一個(gè)組織的人才與外界能合理流動(dòng),這個(gè)組織機(jī)體才會(huì)長(zhǎng)盛不衰。流得動(dòng),才下得去!在大學(xué)生村官的出路、發(fā)展等問題上應(yīng)不斷創(chuàng)新思路,豐富渠道,積極拓寬大學(xué)生村官的培養(yǎng)鏈,引導(dǎo)他們通過多種途徑成長(zhǎng)發(fā)展,讓他們有更多的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展的選擇。惟有如此,大學(xué)生才能真正安心下村、扎實(shí)工作。我市的大學(xué)生村官工作循環(huán)有序,就在于讓大學(xué)生村官“總有一條屬于我的路”,在累計(jì)選聘的1742名大學(xué)生村官中,14人成為鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,497人進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍、306人考錄事業(yè)單位,254人進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,252人進(jìn)入企業(yè)……,其余還通過考取研究生、自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)為基層文化專管員、社區(qū)工作人員等渠道離開村官隊(duì)伍。