不知何時(shí)村官成了大眾的焦點(diǎn)，“最牛村支書”、“村官侵吞危房補(bǔ)助”比比皆是�？梢哉f小小的村官?zèng)]有多大權(quán)利，但就是如此的“小蒼蠅”卻撼動(dòng)了“民心”，多數(shù)貪腐村官都是群眾舉報(bào)出來的。該事件中王成銀所開的“假證明”是否有人追問質(zhì)疑，簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，監(jiān)管制度的缺失暴露無疑。為群眾辦事不知不覺就成了群眾求著干部辦事，最終損害了群眾的利益，讓為人民服務(wù)變了味。
在我國(guó)法律中，村支書、村長(zhǎng)都不是政府公務(wù)人員，有很多村官甚至不是黨員，黨紀(jì)國(guó)法在向下延伸過程中，難免會(huì)出現(xiàn)“鞭長(zhǎng)莫及”。在“群眾不敢管、上級(jí)顧不上管”的“真空地帶”，欲望就必然乘著權(quán)力的野馬縱橫馳騁，任憑村官肆意妄為。此時(shí)我們的監(jiān)管部門和領(lǐng)導(dǎo)部門就顯得更加重要了。
隨著“一鍵舉報(bào)”的開展，人民群眾已快速的加入到反腐的隊(duì)伍當(dāng)中，但是群眾的監(jiān)督畢竟有限的，監(jiān)管部門和領(lǐng)導(dǎo)部門的加入才是根治村官不良作風(fēng)的根本。上級(jí)的指導(dǎo)機(jī)關(guān)要及時(shí)的進(jìn)行業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和實(shí)時(shí)監(jiān)督，這樣很大程度上會(huì)避免了村官剛愎自用的“無作為”甚至“胡作為”，遏制不良風(fēng)氣的滋生蔓延�；鶎庸ぷ鲉挝皇桥c群眾聯(lián)系最密切的，只有治理好這個(gè)環(huán)節(jié)，才不會(huì)讓基層作風(fēng)建設(shè)成為一紙空文。
“無規(guī)矩不成方圓”在法制社會(huì)里，任何擾亂黨紀(jì)國(guó)法的人都將受到法律制裁。落馬往往是任性為官、罔顧法治的必然結(jié)局，而及時(shí)監(jiān)督追責(zé)是避免養(yǎng)癰成患的不二之方。就此看，從第一張“假證明”開出后的“平安無事”，造就了王成銀之后的肆意妄為。如果從開始就遏制了這種行為，嚴(yán)格監(jiān)管，他有可能不會(huì)在犯罪的道路上走這么遠(yuǎn)。筆者認(rèn)為，王成銀事件不是孤例，這件事暴露了監(jiān)管制度的紕漏，給我們敲醒了警鐘。嚴(yán)格的監(jiān)管制度，為廣大村官干部打一劑“預(yù)防針”甚至是“救命針”。這樣讓監(jiān)管制度“觸到”那片“真空地帶”，還基層政治一片凈土。
堅(jiān)決堵住村干部的“監(jiān)管漏洞”
村干部是基層一線的干部，肩負(fù)著加強(qiáng)基層組織建設(shè)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富、維護(hù)基層和諧穩(wěn)定的職責(zé)。然而，近年來，由于對(duì)村級(jí)干部的監(jiān)管機(jī)制不完善，基層干部違法亂紀(jì)的現(xiàn)象屢見不鮮。這樣，不但損壞了基層黨員干部的良好形象，還對(duì)基層的和諧穩(wěn)定埋下隱患。堵住村干部的“監(jiān)管漏洞”刻不容緩。
近年來，隨著黨和政府對(duì)“三農(nóng)”工作扶持力度的持續(xù)加大，大量的惠農(nóng)政策、資金、項(xiàng)目都向農(nóng)村傾斜，村干部肩負(fù)的責(zé)任日益繁重。然而，一些村干部由于長(zhǎng)期缺乏學(xué)習(xí)，政治意識(shí)和法律意識(shí)淡薄，黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，受社會(huì)不良風(fēng)氣影響，其價(jià)值觀極易受到腐蝕，侵吞公共財(cái)物和侵害人民群眾利益的事件層出不窮。由于監(jiān)管機(jī)制不健全，村干部在惠農(nóng)名額分配、資金使用、項(xiàng)目分配上的自主權(quán)很大，上級(jí)對(duì)其的監(jiān)管、審計(jì)等方面存在諸多漏洞，村紀(jì)委、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，導(dǎo)致部分村級(jí)班子在“法治”的軌道上脫軌，背離了黨和政府的要求，與人民群眾的期盼漸行漸遠(yuǎn)，損害了群眾利益，降低了黨和政府的公信力。
俗話說，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。莫讓一個(gè)個(gè)違法亂紀(jì)的“蟻穴”潰毀廣大群眾的“堤壩”。建立健全村干部的管理機(jī)制迫在眉睫，只有及時(shí)堵住監(jiān)管漏洞，逐步完善村干部的培養(yǎng)、使用、提拔、激勵(lì)、監(jiān)管、審計(jì)等機(jī)制，才能切實(shí)發(fā)揮村干部在基層一線應(yīng)有的作用。