對于村“兩委”干部來說,跑上跑下需要好體力,落實(shí)政策需要新知識,帶領(lǐng)致富需要本領(lǐng)高,服務(wù)群眾需要能力強(qiáng),一句話,村“兩委”應(yīng)該由青壯年干部挑起大梁、擔(dān)當(dāng)主角。但是,農(nóng)村地區(qū)、特別是偏遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)村子里,一方面由于大量農(nóng)民外出打工,很難找到合適青壯年進(jìn)班子;另一方面還不時有青壯年干部中途“撂挑子”出去打工掙錢,導(dǎo)致村“兩委”青黃不接,大量“花甲干部”難以如期“卸任”、安享晚年(目前全國村黨組織書記和村委會主任中,55歲以上的接近30%,任職10年以上的占35%),這也成為保證今年村“兩委”換屆工作取得成功的一道難題。
導(dǎo)致青壯年到村任職要么不愿進(jìn)、要么留不住,主要原因在于他們肩負(fù)著養(yǎng)家糊口的家庭重任,而村干部職位的補(bǔ)貼較低,“打工一個月,村里干半年”的巨大收入差距絕非虛言;在職時缺乏一技之長、出路又窄,走過黃金年華、退下來的村干部大多缺乏養(yǎng)老保障,導(dǎo)致他們對村干部的未來信心不足。至于村“兩委”人少事多、任務(wù)繁重等也影響著他們的抉擇。
基層組織需要更多年富力強(qiáng)的“領(lǐng)頭雁”,漸趨規(guī)范化的村級管理和村民服務(wù)需求增多的現(xiàn)實(shí),呼喚更多的“新生代”村干部。必須把吸引更多青壯年到村任職作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要課題,努力破解這個時代性難題。當(dāng)務(wù)之急,為確保村“兩委”實(shí)現(xiàn)新老交替、換屆成功,要搶抓群眾路線教育實(shí)踐活動契機(jī),通過做好過細(xì)的思想工作、借助鄉(xiāng)情召喚等,把一批思想品質(zhì)好、服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)、群眾公認(rèn)度高的青壯年吸引回來,參與村級事務(wù)管理,鼓勵他們積極參選、到村任職。要加強(qiáng)對大學(xué)生村官的教育培養(yǎng),努力發(fā)揮他們的更大作用。
進(jìn)得來還要留得住,留得住須增“吸引力”?梢詮拇錾现Γ缭诂F(xiàn)有村“兩委”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,提高每年的增長幅度并及時兌現(xiàn)到位,加快縮小與外出打工收入的差距;增設(shè)獎勵性補(bǔ)貼,通過獎優(yōu)來鼓勵干事創(chuàng)業(yè)?梢詮谋U仙现Γ热绨l(fā)放離職村干部“養(yǎng)老金”,不妨進(jìn)一步擴(kuò)大范圍、提升標(biāo)準(zhǔn)。有條件的地區(qū)可以給在職村干部購買意外傷害保險等;可以從學(xué)習(xí)上著力,多給村干部提供專業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會,讓他們不斷提升致富本領(lǐng);可以從帶富上著力,鼓勵村干部就近興辦產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)項(xiàng)目,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民一起創(chuàng)業(yè)、一起致富;可以從出口上著力,加大面向村干部招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部的力度,努力實(shí)現(xiàn)基層人才的順向流動。
當(dāng)然,不斷加強(qiáng)黨性教育,提高中青年黨員、進(jìn)步分子的宗旨意識和奉獻(xiàn)精神;著力減輕村干部的不合理工作負(fù)擔(dān)等,也有助于村干部安身、安心、安業(yè)。相信隨著越來越多的青壯年加入村“兩委”隊(duì)伍,基層組織引領(lǐng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用會得到更好的發(fā)揮。