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關(guān)于大學(xué)生村官成長(zhǎng)規(guī)律的調(diào)研報(bào)告

  雖然大學(xué)生村官是一種新生的社會(huì)身份,但是也理應(yīng)有與之相應(yīng)的社會(huì)角色。那么大學(xué)生村官應(yīng)該如何成長(zhǎng)呢?有怎樣的成長(zhǎng)規(guī)律呢?下面就和YJBYS小編一起來看看吧。

  關(guān)于大學(xué)生村官成長(zhǎng)規(guī)律的調(diào)研報(bào)告

  大學(xué)生村官政策自2008年起在全國(guó)普遍實(shí)施,在此之后,大學(xué)生村官迅速發(fā)展壯大,成長(zhǎng)為一個(gè)新的社會(huì)群體。這一群體的成長(zhǎng)成才狀況不僅關(guān)系到對(duì)大學(xué)生村官政策實(shí)施效果的評(píng)價(jià),而且也直接關(guān)系到青年的自身發(fā)展。為了了解當(dāng)前大學(xué)生村官的成長(zhǎng)成才現(xiàn)狀,探究這一群體成長(zhǎng)成才規(guī)律的特殊性,增強(qiáng)村官工作的針對(duì)性和指導(dǎo)性,教育部重大課題攻關(guān)項(xiàng)目《大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才機(jī)制研究》課題組于2013年7月至9月在全國(guó)范圍內(nèi),以隨機(jī)抽樣的方式開展了大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才現(xiàn)狀問卷調(diào)查,同時(shí)對(duì)部分地區(qū)的大學(xué)生村官、村干部、村民進(jìn)行了訪談?wù){(diào)研。此次問卷調(diào)查共回收問卷4,528份,刪除無效問卷276份,有效回收率為93.9%,數(shù)據(jù)運(yùn)用SPSS17.0進(jìn)行處理。結(jié)合此次調(diào)研的相關(guān)數(shù)據(jù),我們對(duì)大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才的規(guī)律性特征進(jìn)行了初步總結(jié)。

  這里的大學(xué)生村官,指的是由政府部門正式選聘,具有?埔陨蠈W(xué)歷的應(yīng)屆或往屆畢業(yè)生到農(nóng)村擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會(huì)主任助理或村“兩委”職務(wù)的工作者。截至2012年底,全國(guó)在崗的大學(xué)生村官數(shù)量達(dá)到了29萬。在我們的調(diào)研樣本中,86.9%的村官具有本科以上學(xué)歷,近半數(shù)是中共黨員(41.2%),年齡構(gòu)成中21歲~ 30歲占93%?梢哉f,大學(xué)生村官是一批具有較高政治素質(zhì)、較高學(xué)歷背景,正處于人生發(fā)展黃金時(shí)代的青年群體。他們的成長(zhǎng)成才既有一般人才運(yùn)動(dòng)的共性特征,如交互性、動(dòng)態(tài)性、實(shí)踐性等,又在成才背景、動(dòng)機(jī)、目標(biāo)、環(huán)境等方面顯示出該群體獨(dú)有的規(guī)律性特征。主要體現(xiàn)在:

  成才背景的機(jī)遇性

  機(jī)遇通常指有利的條件和機(jī)會(huì),是在人才成長(zhǎng)的過程中走向成功的線索和媒介。社會(huì)發(fā)展、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的客觀需求,加之從中央到地方的系列導(dǎo)向性政策的推動(dòng),構(gòu)成了有利于個(gè)體成長(zhǎng)成才的大背景。其一,在宏觀層面,大學(xué)生村官政策是黨中央作出的具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的重大決策,是人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分。不論是新時(shí)期全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)對(duì)人才的呼喚,還是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中各行各業(yè)對(duì)人才的強(qiáng)烈需求,都需要一批有理想、有知識(shí)、有潛能同時(shí)了解具體國(guó)情、對(duì)基層有感情的青年人才盡快成長(zhǎng)。其二,在具體層面,大學(xué)生村官工作自實(shí)施以來,各級(jí)黨組織及有關(guān)部門高度重視,社會(huì)各界廣泛關(guān)注,有關(guān)大學(xué)生村官招錄、培養(yǎng)、管理等方面的優(yōu)惠措施和保障政策不斷出臺(tái),為大學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)提供了諸多利好條件;鶎渝憻捪騺硎歉黝惾瞬趴焖俪砷L(zhǎng)的一條基本途徑,而這樣的時(shí)代背景和政策導(dǎo)向,恰好為大學(xué)生提供了一個(gè)深入基層、了解國(guó)情、增長(zhǎng)才干的絕佳機(jī)會(huì)和重要平臺(tái)。對(duì)于大學(xué)生村官來說,這是一個(gè)能夠把個(gè)人理想與國(guó)家發(fā)展的需要結(jié)合起來的寶貴機(jī)會(huì),關(guān)鍵在于要有機(jī)遇意識(shí),善于抓住和利用好這一機(jī)遇。

  成才動(dòng)機(jī)的內(nèi)驅(qū)性

  心理學(xué)家們一般用動(dòng)機(jī)(motive)這一術(shù)語來描述自己或他人行為的原因,它被視為人們?nèi)粘P袨榈闹苯釉蚝蛢?nèi)部動(dòng)力。對(duì)于大學(xué)生擔(dān)任村官的動(dòng)機(jī),社會(huì)上有不少猜測(cè)和議論,如找不到工作才選擇當(dāng)村官、想解決戶口等。但本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生選擇村官最集中的動(dòng)機(jī),一是能夠積累基層工作經(jīng)驗(yàn),二是培養(yǎng)個(gè)人能力,三是能夠緩沖就業(yè)壓力。戶口、加分等優(yōu)惠政策對(duì)選擇擔(dān)任大學(xué)生村官影響較小。

  動(dòng)機(jī)理論的研究成果表明,有高成就需求的人對(duì)活動(dòng)本身感興趣、能主動(dòng)從事活動(dòng),而且動(dòng)機(jī)越強(qiáng), 在行動(dòng)中越能夠堅(jiān)持不懈。多數(shù)大學(xué)生村官?gòu)膫(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展角度考慮選擇村官崗位,說明他們普遍具有自信而進(jìn)取的心理品質(zhì),有著強(qiáng)烈的成才意愿和長(zhǎng)遠(yuǎn)的個(gè)人發(fā)展眼界。相對(duì)于各種優(yōu)惠政策等短期、外界利益的吸引,這種基于內(nèi)在的成長(zhǎng)動(dòng)機(jī)能夠促發(fā)大學(xué)生村官產(chǎn)生更高的成就需求,能夠更有效地激發(fā)大學(xué)生村官在農(nóng)村工作的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。這一點(diǎn)對(duì)于大學(xué)生村官的成長(zhǎng)成才是極為有利的內(nèi)在因素。

  成才環(huán)境的挑戰(zhàn)性

  在宏觀成長(zhǎng)環(huán)境充滿機(jī)遇的同時(shí),大學(xué)生村官在具體工作環(huán)境上卻面臨著諸多挑戰(zhàn)。從校園到基層,從城市到農(nóng)村,從集體生活到獨(dú)處生活,大學(xué)生村官在任職前后所面臨的環(huán)境發(fā)生了巨大變化。我們對(duì)影響大學(xué)生村官的幾種環(huán)境因素進(jìn)行了調(diào)查。從自然環(huán)境上看,約58%的村官認(rèn)為自己工作的環(huán)境條件一般,沒有感到特別滿意。與此同時(shí),大學(xué)生村官心思活躍、朝氣蓬勃、喜歡接觸新鮮事物的成長(zhǎng)特性與農(nóng)村相對(duì)單調(diào)的文化娛樂環(huán)境之間也出現(xiàn)了矛盾。

  更大的挑戰(zhàn)來自社會(huì)輿論壓力(來自家庭、朋友、社會(huì)公眾等),這是大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才的最大困擾。例如,大眾傳媒的宣傳程度不夠、社會(huì)認(rèn)可度不高等,使大學(xué)生村官的工作自尊心、工作熱情受到挑戰(zhàn);在訪談中,很多大學(xué)生村官談到,剛進(jìn)入農(nóng)村時(shí),多數(shù)村民持有的質(zhì)疑、不信任態(tài)度,給他們與農(nóng)民之間的人際溝通帶來了一定的困難;在經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)、農(nóng)村與城市發(fā)展差距比較大的地方,很多大學(xué)生村官則擔(dān)憂長(zhǎng)期在農(nóng)村生活可能導(dǎo)致與城市脫軌,由此給另謀職業(yè)、重回城市帶來壓力;此外,大學(xué)生村官崗位的特殊性質(zhì)(村級(jí)特設(shè)崗位、無編制)、政策執(zhí)行中的地區(qū)差異性等現(xiàn)實(shí)問題,也擺在大學(xué)生村官面前。

  對(duì)于有限任期的大學(xué)生村官而言,等待蹉跎、向困難俯首稱臣并不是理性選擇,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)自主、自立、自律意識(shí),主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)才是年輕人應(yīng)有的態(tài)度。身處其中,大學(xué)生村官不僅要有艱苦奮斗的精神、樂觀積極的態(tài)度,而且還要擋得住誘惑、守得住清貧、耐得住寂寞。唯有如此,才能不虛度青春歲月,才能在條件艱苦、工作繁雜的農(nóng)村順利成長(zhǎng)成才。

  成才目標(biāo)的多樣性

  一般來說,大學(xué)生村官的任職年限是三年或兩年,任職期滿后,大部分大學(xué)生村官還要走上新的職業(yè)發(fā)展道路,“村官”經(jīng)歷只是人生發(fā)展的一個(gè)階段和過渡;诩彝ケ尘啊I(yè)知識(shí)、興趣愛好、發(fā)展志向等方面的不同,大學(xué)生村官對(duì)自己的職業(yè)生涯規(guī)劃不盡相同,成才目標(biāo)也是多種多樣的。在大學(xué)生村官期滿后的職業(yè)規(guī)劃中,公務(wù)員和事業(yè)單位是大學(xué)生村官期滿后的首選,比例分別為55.8%和15.6%,兩者合計(jì)超過70%。同時(shí),希望期滿留任、自主創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造或自主擇業(yè)等的也大有人在,顯示出大學(xué)生村官多樣化的成才目標(biāo)。

  成才目標(biāo)的多樣化并不與國(guó)家實(shí)施大學(xué)生村官政策的初衷相違背,更不能據(jù)此否定大學(xué)生村官政策的實(shí)施意義。大學(xué)生村官崗位實(shí)質(zhì)上是一個(gè)綜合性的實(shí)踐崗位,并不單純以培養(yǎng)某一方面的人才為目的,而更傾向于通過提供這樣一種崗位平臺(tái),來培養(yǎng)其提升綜合能力、增加其基層工作經(jīng)驗(yàn)、增進(jìn)其對(duì)國(guó)情民情的了解和感情,從而為社會(huì)各行各業(yè)輸送更優(yōu)質(zhì)的人才。在這一政策的引導(dǎo)下,每年都會(huì)有大學(xué)生村官參與到新農(nóng)村的建設(shè)中來,有人離開,也有人進(jìn)來,大學(xué)生村官群體成為既流動(dòng)又穩(wěn)定的一池活水,長(zhǎng)期駐守、滋養(yǎng)著農(nóng)村基層的建設(shè)。而經(jīng)受過農(nóng)村工作洗禮的大學(xué)生,源源不斷地輸入到各行各業(yè),成為現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。大學(xué)生村官政策的戰(zhàn)略意義就是在村官個(gè)體流動(dòng)和群體穩(wěn)定的平衡中,得到充分而持久的體現(xiàn)。大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才機(jī)制的構(gòu)建與完善,既要著眼于任期內(nèi)村官的成長(zhǎng)和作用發(fā)揮,又要兼顧他們的長(zhǎng)期職業(yè)發(fā)展,既要做好崗位管理,又要及時(shí)疏通出口,處理好階段性村官工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)職業(yè)發(fā)展的關(guān)系。

  任期成長(zhǎng)的階段性

  任何人的成長(zhǎng)成才都是作為一個(gè)過程展開的,大學(xué)生村官亦不例外。調(diào)研發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村官在任期內(nèi)的成長(zhǎng)有著鮮明的階段性特征,根據(jù)此次調(diào)查所得的資料,我們將這一過程大體分為四個(gè)階段:適應(yīng)期、參與期、穩(wěn)定期和分流期。

  在適應(yīng)期,大學(xué)生村官需要完成從大學(xué)生到村官的角色轉(zhuǎn)換,盡快熟悉、適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境,同時(shí)還要克服剛?cè)肼毜拿悦、懵懂等不利心理因素,盡快把心態(tài)調(diào)適好。調(diào)查顯示,大多數(shù)大學(xué)生村官自認(rèn)為能夠較快適應(yīng)村官工作,一般在2個(gè)月~3個(gè)月內(nèi)即可以完成角色轉(zhuǎn)換,說明大學(xué)生村官有著較強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)能力和良好的自我調(diào)適能力。

  在參與期,大學(xué)生村官開始進(jìn)入到村官角色中來,能夠主動(dòng)參與村務(wù),是干事創(chuàng)業(yè)積極性的上漲期。同時(shí),他們?cè)趨⑴c實(shí)踐過程中會(huì)進(jìn)一步思考自己是否能夠勝任村官、自身的定位等問題。

  在穩(wěn)定期,大學(xué)生村官們已經(jīng)融入到村官角色中,對(duì)村務(wù)管理和本職工作都已經(jīng)比較熟悉,甚至可以達(dá)到游刃有余的地步,是作出成績(jī)、謀求創(chuàng)新的階段。這時(shí)的心理狀態(tài)也比較穩(wěn)定、成熟。

  分流期是即將屆滿的大學(xué)生村官謀劃前程、思考再就業(yè)的時(shí)期。在這一時(shí)期他們開始重新考慮村官任期屆滿后的出路問題,并為自己的選擇提前做準(zhǔn)備,如考公務(wù)員、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造、到企事業(yè)單位等。由于前途的不確定性,很多大學(xué)生村官會(huì)在這一時(shí)期有不同程度的焦慮、迷茫、倦怠等情緒。這一階段對(duì)他們來說是很重要的,關(guān)系到他們的期滿出路問題,客觀的現(xiàn)實(shí)擺在大部分村官面前,應(yīng)重視這一階段大學(xué)生村官的心理關(guān)注及政策疏導(dǎo)。

  總體而言,任職期間歸屬感強(qiáng)、融入程度高的大學(xué)生村官,工作狀態(tài)比較積極向上,個(gè)人成長(zhǎng)也比較順利;反之則比較消極,成長(zhǎng)也不盡如人意。了解和把握大學(xué)生村官成長(zhǎng)的不同階段和不同階段的成長(zhǎng)訴求,有利于增強(qiáng)大學(xué)生村官培養(yǎng)、管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

  素質(zhì)提升的綜合性

  基層鍛煉一直是我黨培養(yǎng)人才的一種優(yōu)良傳統(tǒng),也是人才成長(zhǎng)的一條重要規(guī)律;鶎悠D苦的環(huán)境、社區(qū)情理以及鄉(xiāng)村政治生態(tài),能夠極大地鍛煉人、培養(yǎng)人,使人才迅速成長(zhǎng)起來。通過座談、訪談等形式,我們了解到,很多被調(diào)查者(包括在崗的,還有任期結(jié)束已經(jīng)離崗的)認(rèn)為村官經(jīng)歷帶給他們很多收獲,對(duì)他們思想境界的提高、綜合能力的提升、性格的成熟等起到了積極的推動(dòng)作用。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,村官經(jīng)歷確實(shí)能夠在很大程度上提高個(gè)人各方面能力。

  其中,提升最大的是人際溝通能力、性格成熟、思想覺悟提高、工作能力,分析處理問題能力、組織能力、獲取信息能力、文書寫作能力也都有不同程度的提高。相對(duì)而言,專業(yè)技能、整合資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力沒有獲得較大提高。這也進(jìn)一步顯示出大學(xué)生村官這一崗位對(duì)人的鍛煉和提升是綜合性的,而不是專業(yè)性的。村官們認(rèn)為,個(gè)人在村官有限任期內(nèi)成長(zhǎng)越快、貢獻(xiàn)越多,日后發(fā)展就越受益。排在前面的幾項(xiàng)能力,如人際溝通能力、行政執(zhí)行能力等,也是公務(wù)員等黨政人才所看重的基本素質(zhì),這一結(jié)果在一定程度上與大學(xué)生村官政策“培養(yǎng)黨政干部后備人才”的預(yù)期目標(biāo)相吻合。


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