在大學(xué)生村官的的發(fā)展中，存在著各種各樣的問題，通過地區(qū)村官可以當(dāng)前村官隊(duì)伍中的一些問題，本文是YJBYS小編分享給大家的尤溪大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀。
尤溪大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告
選聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村任職對于拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，培養(yǎng)造就經(jīng)過基層實(shí)踐鍛煉、對人民群眾懷有深厚感情的黨政干部后備人才，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。尤溪鎮(zhèn)黨委高度重視大學(xué)生“村官”工作，先后深入到39個(gè)行政村，采取實(shí)地考察、發(fā)放調(diào)查問卷、個(gè)別訪談、座談等形式，廣泛聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人、村“兩委”班子及黨員群眾的意見，與大學(xué)生“村官”進(jìn)行座談10余次。在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，形成此調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況。
我鎮(zhèn)自2007年選聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村干部以來，共接收上級選派的大學(xué)生村官19名，分派到花聯(lián)、指巖、清潭、嶺腳金、大左岙等新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村。其中：2007年5名，2008年8名，2009年3名，2011年1名，2012年1名，2014年1名。截至目前，考入公務(wù)員或事業(yè)單位的12名，自動(dòng)離職2名，在職5名。從調(diào)研結(jié)果看，大學(xué)生“村官”群體主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：
(一)女性比例高。男性6名，占31.6%;女性13名，占68.4%。
(二)平均年齡低。1980年以前出生的1名，占5.2%;1980年—1990年出生的17名，占89.4%，1990年以后出生的1名，占5.2%。
(三)文化素質(zhì)高。全日制本科8名，占42.1%;全日制大專11名，占57.9%，目前11名大專生都已完成函授本科相關(guān)課程，拿到了本科畢業(yè)證書。
二、主要做法。
(一)制定幫帶措施，使其“早進(jìn)門”。實(shí)行一名領(lǐng)導(dǎo)班子“帶”一名大學(xué)生“村官”結(jié)對幫扶模式，由班子成員帶領(lǐng)大學(xué)生“村官”入戶走訪調(diào)研，了解熟悉村情民意，通過牽手結(jié)對，推動(dòng)大學(xué)生“村官”增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，鍛造吃苦耐勞、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木衿焚|(zhì)。指定一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)好的機(jī)關(guān)干部為大學(xué)生“村官”工作“輔導(dǎo)員”，傳授工作經(jīng)驗(yàn)，幫助開展各項(xiàng)工作。同時(shí)，把大學(xué)生“村官”的思想政治學(xué)習(xí)、工作目標(biāo)確定、工作任務(wù)完成、業(yè)績考核結(jié)果等內(nèi)容與所在村“兩委”的年度計(jì)劃和年終考核捆綁在一起，促使所在村“兩委”主動(dòng)幫助、支持、鼓勵(lì)大學(xué)生“村官”開展工作，盡快使其進(jìn)入角色。
(二)堅(jiān)持用人導(dǎo)向，激勵(lì)“干實(shí)事”。在大學(xué)生“村官”的使用上，注重選拔想干事、能干事的優(yōu)秀大學(xué)生“村官”，使他們走上了村領(lǐng)導(dǎo)班子崗位，充分調(diào)動(dòng)他們服務(wù)農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。結(jié)合“泥腿子”活動(dòng)，要求每位大學(xué)生“村官”每月為村里辦1-2件群眾看得見、摸得著的實(shí)事。目前，我鎮(zhèn)大學(xué)生“村官”已走訪所駐村100%的農(nóng)戶;在走訪過程中，詳細(xì)記錄每個(gè)農(nóng)戶的家庭人口、年齡結(jié)構(gòu)、住房情況、收入水平、收入來源、存在困難等家庭情況;針對走訪情況，開展了“走群眾路線、系群眾冷暖”愛心捐助活動(dòng);結(jié)合我鎮(zhèn)每月16號(hào)志愿者服務(wù)日以及污水處理等重點(diǎn)工作，積極投身到“五水共治”、“三改一拆”等行動(dòng)中。
(三)加強(qiáng)交流互助，確保“學(xué)得好”。每個(gè)月初召開大學(xué)生“村官”工作例會(huì)，部署近期工作任務(wù)、學(xué)習(xí)農(nóng)村政策理論、交流工作經(jīng)驗(yàn)，探討、研究工作中出現(xiàn)的新問題。同時(shí)，創(chuàng)辦《大學(xué)生“村官”�？芳訌�(qiáng)信息交流，要求大學(xué)生“村官”每周上報(bào)一篇工作信息，或不定期上報(bào)心得體會(huì)、調(diào)研文章等，對有典型推廣經(jīng)驗(yàn)的，在鎮(zhèn)網(wǎng)站或《�？飞习l(fā)表，既互相學(xué)習(xí)，又為黨委、政府提供各村的最新動(dòng)態(tài)。
(四)推行考核測評制度，樹立“爭優(yōu)先”意識(shí)。印發(fā)《尤溪鎮(zhèn)大學(xué)生“村官”管理辦法(試行)》，以平時(shí)測評和年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，平時(shí)考核由所在村負(fù)責(zé)，對平時(shí)表現(xiàn)進(jìn)行記錄考核，其結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)之一。年度考核由鎮(zhèn)、工作片和村共同組織完成，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評和總結(jié)，向所在村進(jìn)行述職，由該村黨員干部、村民代表進(jìn)行民主評議，再由鎮(zhèn)、工作片對其作出綜合考核鑒定，并將考核結(jié)果存入個(gè)人檔案，作為年終獎(jiǎng)懲和三年期滿后續(xù)聘、解聘或提拔任用的依據(jù)。同時(shí)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，規(guī)定凡考核優(yōu)秀的大學(xué)生“村官”，享受“三個(gè)優(yōu)先”即發(fā)展黨員優(yōu)先、鎮(zhèn)后備干部納入優(yōu)先、推薦榮譽(yù)優(yōu)先，激勵(lì)大學(xué)生“村官”的爭優(yōu)進(jìn)取意識(shí)。
(五)做到真情關(guān)懷，使其“留得下”。及時(shí)落實(shí)大學(xué)生“村官”住宿地點(diǎn)，配備生活必需品，統(tǒng)一在鎮(zhèn)食堂就餐，解決生活中的實(shí)際困難。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次深入到行政村看望大學(xué)生“村官”，與其談心交流，指導(dǎo)工作方法，幫助他們了解農(nóng)村情況，增強(qiáng)做好工作的信心。在各行政村，為大學(xué)生“村官”安排了辦公室，統(tǒng)一配備了辦公設(shè)施，方便開展工作。通過這些因地制宜的有效措施，努力為大學(xué)生“村官”創(chuàng)造扎根農(nóng)村、安心工作的條件。
三、存在的主要問題。
從近年來工作實(shí)踐和調(diào)研情況來看，在推動(dòng)大學(xué)生“村官”發(fā)揮作用方面還存在以下問題：
(一)扎根意識(shí)不強(qiáng)。由于大部分大學(xué)生“村官”沒有農(nóng)村生活經(jīng)歷，缺乏吃苦耐勞精神，有的更是把到農(nóng)村任職作為曲線就業(yè)的“跳板”，缺乏扎根農(nóng)村，在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的思想基礎(chǔ)，導(dǎo)致大學(xué)生“村官”很難安心投入工作，真正為農(nóng)村的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。
(二)專業(yè)不對口。大學(xué)生“村官”普遍存在所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作不對口的問題。專業(yè)上的不對口，使他們在村里從事事務(wù)性工作較多，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫助農(nóng)民致富等方面發(fā)揮作用有限，呈現(xiàn)“有理論用不上，有知識(shí)道不出”的尷尬境地。
(三)配套制度尚不健全。在培訓(xùn)范圍的普遍性、培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)結(jié)果的有效性等方面，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培養(yǎng)機(jī)制，大學(xué)生“村官”的教育培訓(xùn)體系還不健全。此外，對大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的政策支持、資金支持不夠，沒有形成科學(xué)管用的創(chuàng)業(yè)機(jī)制。
四、對策建議。
根據(jù)當(dāng)前大學(xué)生“村官”工作中存在的主要問題，我們認(rèn)為在下一步工作中應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手加以改進(jìn)。
(一)嚴(yán)格選拔準(zhǔn)入。選聘前，要對農(nóng)村情況進(jìn)行深入調(diào)查研究，搞清楚農(nóng)村究竟需要什么樣的人才，有針對性地選拔農(nóng)林水規(guī)劃建設(shè)等與鎮(zhèn)街道工作密切相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生充實(shí)到大學(xué)生“村官”隊(duì)伍中，盡可能做到專業(yè)對口，按需選人。為提高大學(xué)生“村官”崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理力度，探索實(shí)施“ ‘村官’選崗位、鎮(zhèn)街選‘村官’”的雙向選擇模式，讓鎮(zhèn)街與大學(xué)生“村官”進(jìn)行相互選擇。此外，在選聘過程中，除進(jìn)行文化考試外，還要對他們的綜合素質(zhì)進(jìn)行考察。堅(jiān)持“五個(gè)優(yōu)先”選聘大學(xué)生“村官”：即學(xué)生黨員優(yōu)先，擔(dān)任過學(xué)生干部的優(yōu)先，文化層次高的優(yōu)先，有致富項(xiàng)目的優(yōu)先，所學(xué)專業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展一致的優(yōu)先。
(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)夜等陣地，對大學(xué)生“村官”進(jìn)行思想政治理論教育，提高政治理論水平;二是組織專題培訓(xùn)。按照缺什么補(bǔ)什么的原則，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，定期舉辦培訓(xùn)班。對大學(xué)生“村官”進(jìn)行當(dāng)代農(nóng)村基本政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、化解矛盾糾紛、帶動(dòng)發(fā)展致富等專題培訓(xùn)，提高他們的工作水平和管理能力;三是開展結(jié)對幫帶。實(shí)行機(jī)關(guān)干部、村干部與大學(xué)生“村官”結(jié)對幫扶制度，建立 “2+1”幫扶模式，并把幫扶情況納入幫扶干部年度工作目標(biāo)管理。通過手把手地教，身不離影地帶，提高實(shí)際工作能力。同時(shí)，對大學(xué)生村官承擔(dān)的重點(diǎn)工作，實(shí)行幫扶干部全程參與，及時(shí)給予幫助和指導(dǎo)。
(三)建立激勵(lì)保障。針對大學(xué)生“村官”兩個(gè)聘期滿后需解聘的現(xiàn)狀，要把重心放在解決他們的出路問題上，使他們有干頭，有奔頭，有想頭。一是建立生活保障機(jī)制。及時(shí)幫助大學(xué)生“村官”解決辦公、食宿、交通等方面的實(shí)際困難和問題，消除他們的后顧之憂，使其安心工作。二是建立薪酬激勵(lì)機(jī)制。在嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的工資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的基礎(chǔ)上，實(shí)行績效工資，打破干好干壞一個(gè)樣的局面，對表現(xiàn)突出、考核為優(yōu)秀等次的，適當(dāng)給予一定標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立政治激勵(lì)機(jī)制。建立大學(xué)生“村官”轉(zhuǎn)任村委會(huì)干部的準(zhǔn)入機(jī)制，讓優(yōu)秀大學(xué)生“村官”可以轉(zhuǎn)任村委會(huì)干部，便于“角色”轉(zhuǎn)變。四是建立創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。通過建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金等方式，出臺(tái)相關(guān)政策，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)和信息等方面給予大力支持，讓大學(xué)生“村官”大膽創(chuàng)業(yè)。