2007年至今,江蘇省如皋市共選聘大學(xué)生村官423名,除75人考取公務(wù)員、事業(yè)單位、銀行系統(tǒng)、研究生外,現(xiàn)有348名大學(xué)生村官均已進(jìn)入村“兩委”班子。其中,125人擔(dān)任村黨組織副書記以上職務(wù),23人擔(dān)任村“兩委”一把手。在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中,又有10人進(jìn)入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。究其原因,該市對大學(xué)生村官進(jìn)行遞進(jìn)式培養(yǎng),探索建立了一套有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔激勵(lì)工作機(jī)制,為大學(xué)生村官提供了更加廣闊的發(fā)展空間。
針對大學(xué)生村官面對基層艱苦的工作條件、復(fù)雜多變的工作環(huán)境,容易產(chǎn)生思想困惑的實(shí)際情況,構(gòu)建了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、多崗鍛煉、溝通服務(wù)三大平臺,幫助他們盡快度過“心理調(diào)適期”。統(tǒng)籌組織、農(nóng)委、發(fā)改、招商等部門資源,重點(diǎn)圍繞新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村政策法規(guī)等知識進(jìn)行專家授課、小組研討、在線學(xué)習(xí);大力推行基地鍛煉、上掛鍛煉、輪崗鍛煉等多種方式,將其安排到致富惠民、環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)等重要崗位練兵,努力提升他們的執(zhí)行能力、服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力;開發(fā)了“電子化管理、科學(xué)化考評”系統(tǒng),專門開辟了村官日記子系統(tǒng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部可以實(shí)名跟帖,搭建了一個(gè)“交流心得、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、溝通思想、答疑解惑”的平臺。
堅(jiān)持以推進(jìn)創(chuàng)業(yè)為切入點(diǎn),促進(jìn)大學(xué)生村官扎根基層建功立業(yè),努力在創(chuàng)業(yè)富民中成長成才。為破解創(chuàng)業(yè)瓶頸,組織開展了“激情創(chuàng)業(yè),四比四看”活動(dòng),幫助提振創(chuàng)業(yè)信心;通過聘請專家量身訂制4類89個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、推介20個(gè)創(chuàng)業(yè)“金點(diǎn)子”,幫助提高創(chuàng)業(yè)成功率;建立了5000萬元的創(chuàng)業(yè)授信額度、500萬元的創(chuàng)業(yè)資本金貼息補(bǔ)助和300萬元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助基金。致力于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,積極推廣園區(qū)帶動(dòng)式、專家引領(lǐng)式、基地輻射式等三種模式,打造“基地+合作社+農(nóng)戶”的創(chuàng)業(yè)聯(lián)合體;鼓勵(lì)與高校、科研院所、創(chuàng)業(yè)成功人士有效對接,興建“校外園”、“院外園”、“園中園”,通過創(chuàng)業(yè)園這一載體,將創(chuàng)業(yè)園中的經(jīng)驗(yàn)、信息帶到所在村,帶領(lǐng)村民致富。在此基礎(chǔ)上,通過聯(lián)合舉辦自主創(chuàng)業(yè)大賽、爭創(chuàng)“創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)”、評比表彰“十佳創(chuàng)業(yè)明星”等方式,提高了自主創(chuàng)業(yè)率。目前,全市已有305名大學(xué)生村官創(chuàng)辦項(xiàng)目208個(gè),注冊資本達(dá)8600萬元,吸納勞動(dòng)力3600余人,帶動(dòng)15000余名群眾脫貧致富。
為形成人才到基層鍛煉、干部從基層選拔的導(dǎo)向,如皋市努力構(gòu)建幫帶培養(yǎng)、選拔任用和成長發(fā)展三大機(jī)制,積極探索大學(xué)生村官的成長規(guī)律。建立了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市級機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、組工干部、鎮(zhèn)黨政班子成員、村黨組織書記、優(yōu)秀民營企業(yè)家聯(lián)系大學(xué)生村官的“6+1”幫帶制度,圍繞幫助“建立一個(gè)創(chuàng)業(yè)園、新增一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、打造一個(gè)工作亮點(diǎn)、培育一個(gè)一把手”,給予必要的幫扶和指導(dǎo)。建立目標(biāo)考核責(zé)任制,全體大學(xué)生村官與市委組織部簽訂《創(chuàng)業(yè)爭優(yōu)“五比五爭”競賽活動(dòng)目標(biāo)考核責(zé)任書》,由各鎮(zhèn)黨委根據(jù)具體的崗位目標(biāo),對其進(jìn)行考核考評。實(shí)施“頭雁工程”,全面推行“三推三考”,即:黨員群眾推薦、大學(xué)生村官互薦、黨組織推薦,鎮(zhèn)黨委實(shí)施實(shí)績考查、能力考察、公論考評,鼓勵(lì)他們參加村“兩委”換屆選舉。此外,推薦了25名綜合素質(zhì)好、議事能力強(qiáng)的大學(xué)生村官“一把手”作為各級黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員人選;根據(jù)年度考核情況,選拔了10名優(yōu)秀大學(xué)生村官“一把手”進(jìn)入科級領(lǐng)導(dǎo)班子,形成了來自基層一線的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)鏈。