大學(xué)生村官崗位性質(zhì)為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”，系非公務(wù)員身份，由縣( 市、區(qū)) 委組織部與大學(xué)生村官簽訂聘任合同，聘期為3年。任職滿1個(gè)聘期、考核合格的，可按照有關(guān)程序續(xù)聘，續(xù)聘時(shí)間為3年;任職滿2個(gè)聘期的，原則上不再續(xù)聘。
大學(xué)生村官為服務(wù)基層項(xiàng)目，聘任期滿后享受就業(yè)扶持、公務(wù)員、事業(yè)單位定向招聘等各項(xiàng)政策優(yōu)惠，具體見《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的實(shí)施意見》(晉組發(fā)〔2012〕11號(hào))。
附：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的實(shí)施意見
為健全和完善大學(xué)生村官工作的規(guī)劃、政策、體制、機(jī)制，逐步建立一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的大學(xué)生村官隊(duì)伍，確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)，根據(jù)中組部等6部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見》(組通字〔2012〕36號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作提出如下實(shí)施意見。
1、明確目標(biāo)規(guī)劃。穩(wěn)步推進(jìn)選聘工作，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官隊(duì)伍動(dòng)態(tài)平衡。到2015年，全省保持一半左右的行政村(社區(qū)，下同)配備大學(xué)生村官。堅(jiān)持以用為先，著力培養(yǎng)一大批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)骨干力量、黨政干部隊(duì)伍后備人才和各行各業(yè)優(yōu)秀人才。經(jīng)過3至5年努力，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道，下同)有2名以上大學(xué)生村官擔(dān)任村“兩委”正職尤其是村黨組織書記。今后3至5年，每年從大學(xué)生村官中公開選拔300名左右的鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員有大學(xué)生村官工作經(jīng)歷，每個(gè)縣(市、區(qū))至少有3至5名部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員有大學(xué)生村官工作經(jīng)歷。
2、提高選聘質(zhì)量。嚴(yán)格選聘標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持中共黨員、優(yōu)秀學(xué)生干部和回原籍優(yōu)先的原則，注重從重點(diǎn)院校以及基層急需專業(yè)的畢業(yè)生中選聘大學(xué)生村官。從 2013 年起，新選聘大學(xué)生村官必須具有全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷，一般應(yīng)是中共黨員，國家“211”院校和基層急需的涉農(nóng)專業(yè)可放寬至學(xué)生干部。創(chuàng)新選聘方法，探索采取學(xué)校推薦、雙向選擇、駐村見習(xí)以及面向重點(diǎn)院校定向選聘等方式，增強(qiáng)選聘工作的針對(duì)性、實(shí)效性，提高選聘質(zhì)量。
3、規(guī)范崗位管理。大學(xué)生村官崗位性質(zhì)為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”，由縣(市、區(qū))委組織部與大學(xué)生村官簽訂聘任合同，聘期為3年。大學(xué)生村官是中共正式黨員的，一般安排擔(dān)任村黨組織副書記或村黨組織書記助理職務(wù)，是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的，一般安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理職務(wù)�？h(市、區(qū))黨委組織部或人力資源和社會(huì)保障部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的人事檔案管理，縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理和接收大學(xué)生村官的畢業(yè)派遣手續(xù)，實(shí)行免費(fèi)人事代理，黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。大學(xué)生村官任職滿一年的，重新參加工作后不再實(shí)行一年的見習(xí)期，其任職經(jīng)歷與重新參加工作后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡，可作為公務(wù)員定級(jí)、干部選拔任用、職稱評(píng)定等的資歷。
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。將大學(xué)生村官納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，按照實(shí)際在崗人數(shù)每人每年700元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入省市縣三級(jí)財(cái)政預(yù)算，其中省財(cái)政負(fù)擔(dān)70%，其余由市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。實(shí)行分層、分類培訓(xùn)制度，省重點(diǎn)負(fù)責(zé)示范培訓(xùn)，市重點(diǎn)負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)和拓展培訓(xùn)，縣(市、區(qū))重點(diǎn)負(fù)責(zé)崗前和日常培訓(xùn)，確保大學(xué)生村官每人每年培訓(xùn)累計(jì)不少于7天。適應(yīng)大學(xué)生村官特點(diǎn)和崗位需求，采取菜單選學(xué)、跟班體驗(yàn)、基地實(shí)踐、案例教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等方式，廣泛開展黨性黨風(fēng)、創(chuàng)業(yè)富民、法律法規(guī)、社會(huì)管理、實(shí)用技術(shù)、廉潔自律等教育培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。縣(市、區(qū))委組織部負(fù)責(zé)落實(shí)大學(xué)生村官參加“山西干部在線學(xué)院”學(xué)習(xí)制度，做好考核評(píng)價(jià)工作。
5、切實(shí)關(guān)懷關(guān)愛。完善結(jié)對(duì)幫帶和談心談話制度，每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部至少聯(lián)系1名大學(xué)生村官，每名大學(xué)生村官至少有1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和1名村干部聯(lián)系;縣(市、區(qū))委組織部每年至少兩次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度至少一次要與大學(xué)生村官進(jìn)行談心談話和心理輔導(dǎo)，幫助他們解決工作、生活、學(xué)習(xí)、安全、心理健康等方面的問題。認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生村官正常調(diào)整機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力。建立安全責(zé)任制度，鄉(xiāng)村兩級(jí)必須為大學(xué)生村官提供基本的食宿、辦公條件，不具備單獨(dú)安排食宿條件的村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或條件較好的村就近集中安排，市縣鄉(xiāng)層層簽訂責(zé)任書，確保大學(xué)生村官的安全。建立跟蹤培養(yǎng)制度，對(duì)流動(dòng)出去的、特別是選拔為鄉(xiāng)科級(jí)干部和考錄為公務(wù)員的大學(xué)生村官，要備案造冊(cè)，跟蹤管理。省里重點(diǎn)掌握一批副科級(jí)以上干部，市里重點(diǎn)掌握一批考錄為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員的干部，縣里重點(diǎn)掌握一批擔(dān)任村“兩委”主干的人員。
6、注重實(shí)際使用。及時(shí)給大學(xué)生村官交任務(wù)、壓擔(dān)子，引導(dǎo)和幫助大學(xué)生村官切實(shí)履行宣傳落實(shí)政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、聯(lián)系服務(wù)群眾、推廣科技文化、參與村務(wù)管理、加強(qiáng)基層組織等職責(zé)，在實(shí)踐鍛煉中成長成才。大學(xué)生村官到村任職第一年，重點(diǎn)了解熟悉農(nóng)村工作，整理一套涉農(nóng)政策、走訪一遍全村農(nóng)戶、完善一套村情檔案、形成一份調(diào)研報(bào)告、提出一條發(fā)展建議、學(xué)習(xí)一門實(shí)用技術(shù)、努力實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。任職滿一年以上，考核合格，符合任職條件的，原則上應(yīng)擔(dān)任村“兩委”委員或以上職務(wù)。村黨組織和村委會(huì)要根據(jù)大學(xué)生村官擔(dān)任的職務(wù)明確分工，保證他們能夠參加村黨組織或村委會(huì)的會(huì)議，參與村里的議事決策和重要事務(wù)，并及時(shí)將其中非黨員優(yōu)秀分子培養(yǎng)和發(fā)展為黨員�？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開有關(guān)會(huì)議，可安排優(yōu)秀大學(xué)生村官代表列席參加。積極推薦綜合素質(zhì)好、議事能力強(qiáng)的大學(xué)生村官作為黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員和團(tuán)代會(huì)、婦代會(huì)代表人選。
7、強(qiáng)化管理責(zé)任。健全和完善考勤、述職、考核、評(píng)優(yōu)等制度切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的日常管理和工作指導(dǎo)。縣(市、區(qū))委組織部牽頭負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接管理，村黨組織協(xié)助實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負(fù)責(zé)人是大學(xué)生村官工作的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確由副書記或組織委員具體負(fù)責(zé)大學(xué)生村官工作。要加強(qiáng)大學(xué)生村官信息化管理，及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)。嚴(yán)格大學(xué)生村官在村工作紀(jì)律，縣(市、區(qū))直及以上部門不得借用大學(xué)生村官，經(jīng)縣(市、區(qū))委組織部批準(zhǔn)，可以有計(jì)劃地組織大學(xué)生村官參加縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中性工作和到信訪、綜治等崗位鍛煉。對(duì)于不履行請(qǐng)銷假制度，一年內(nèi)無正當(dāng)理由或借口考研究生、公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員等連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的予以解聘。對(duì)素質(zhì)能力不適合崗位要求、不能正常開展工作的，或群眾意見較大、作風(fēng)不扎實(shí)的要做好思想教育工作，勸其解除聘任合同。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)管理工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委給予表彰，對(duì)管理不到位的要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
8、加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。對(duì)大學(xué)生村官工作的考核，實(shí)行省、市、縣三級(jí)黨委組織部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委逐級(jí)考核制度，將大學(xué)生村官工作納入黨建工作目標(biāo)考核體系，建立督查工作制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。對(duì)大學(xué)生村官的考核分為年度考核和聘期考核，實(shí)行工作實(shí)績和群眾滿意度量化積分考核。年度考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，考核結(jié)果報(bào)縣(市、區(qū))委組織部備案;聘期考核由縣(市、區(qū))委組織部組織實(shí)施，考核結(jié)果報(bào)市委組織部備案�？己瞬扇�(gè)人述職、黨員會(huì)議測(cè)評(píng)、村民代表會(huì)議測(cè)評(píng)、村“兩委”班子評(píng)價(jià)以及大學(xué)生村官互評(píng)等形式進(jìn)行，考核等次在一定范圍公示，考核結(jié)果與續(xù)聘、獎(jiǎng)懲、培養(yǎng)、使用、選拔掛鉤。從2013年起新選聘的大學(xué)生村官，任滿1個(gè)聘期、考核合格的，可按照有關(guān)程序續(xù)聘，續(xù)聘時(shí)間為3年;任滿2個(gè)聘期、未當(dāng)選村“兩委”副職以上職務(wù)的，原則上不再續(xù)聘。2013年以前選聘的大學(xué)生村官，要按照有關(guān)政策規(guī)定，重新與縣(市、區(qū))委組織部簽訂聘任合同，聘期為三年。任滿9年、未當(dāng)選村“ 兩委”副職以上職務(wù)的，原則上不再續(xù)聘。對(duì)聘期結(jié)束后的大學(xué)生村官，縣(市、區(qū))委組織部要作出組織鑒定。建立離崗大學(xué)生村官談話制度和職業(yè)推介制度，切實(shí)做好思想政治工作，引導(dǎo)離崗大學(xué)生村官自主擇業(yè)。離崗大學(xué)生村官自主擇業(yè)前可免費(fèi)托管人事檔案、免費(fèi)參加一期職業(yè)培訓(xùn)，3年內(nèi)繼續(xù)享受大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持、報(bào)考研究生加分等優(yōu)惠政策。
9、健全保障機(jī)制。大學(xué)生村官的工作、生活補(bǔ)助和享受的保障待遇參照所服務(wù)縣(市、區(qū))全額事業(yè)單位管理人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并隨之同步提高，具體費(fèi)用由中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。在中央財(cái)政每年為大學(xué)生村官補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，從2013年起省財(cái)政將逐步提高大學(xué)生村官補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。市財(cái)政每年為每名大學(xué)生村官補(bǔ)助金額不得低于2000元，不足部分由縣財(cái)政承擔(dān)。在村任職期間，要健全和落實(shí)大學(xué)生村官社會(huì)保險(xiǎn)和重大疾病、人身意外傷害保險(xiǎn)以及學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、助學(xué)貸款財(cái)政代償?shù)认嚓P(guān)配套保障制度。市縣財(cái)政部門要根據(jù)大學(xué)生村官的數(shù)量，每年確定專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，用于大學(xué)生村官的日常管理工作。
10、大力扶持創(chuàng)業(yè)。建立健全黨委政府引導(dǎo)、社會(huì)組織和企業(yè)扶持、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的工作機(jī)制，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民。通過政府支持、社會(huì)募集等方式籌集大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持資金，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，為大學(xué)生村官提供借貸、擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助等支持。省委組織部協(xié)調(diào)有關(guān)部門設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金，成立貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。市縣兩級(jí)要設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)資金，資金金額要達(dá)到人均 1 萬元的標(biāo)準(zhǔn)。整合農(nóng)業(yè)、科技、扶貧等有關(guān)部門的項(xiàng)目資源，發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、高等院校的智力優(yōu)勢(shì)，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民提供項(xiàng)目論證、技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)信息等服務(wù)。鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生村官創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作、科技推廣、社會(huì)化服務(wù)等組織和實(shí)體。探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織參與扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，以大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)青年創(chuàng)業(yè)。各級(jí)共青團(tuán)組織要將大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)納入促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)總體部署。婦聯(lián)組織要積極扶持女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，在政策、資金、技術(shù)培訓(xùn)等方面加大支持力度。