2015年以來,水城縣從提高待遇、優(yōu)化設(shè)置、加大投入、規(guī)范、強(qiáng)化監(jiān)督等方面入手,讓村干部“收入有提升、干好有希望、退出有保障”,著力打造一支充滿生機(jī)和活力的職業(yè)化村干部隊伍,為加快全面建成同步小康社會步伐和構(gòu)建生態(tài)水城提供堅強(qiáng)的組織保證。以下為您帶來相關(guān)內(nèi)容,歡迎瀏覽!
提高待遇,激發(fā)干事熱情
通過提高村(居)干部經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇,有效激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)激情。一是提高經(jīng)濟(jì)待遇。將支書、主任月報酬提高到3000元;副支書月報酬提高到2500元;其他村干部月報酬提高到2010元。并實(shí)行村干部考核獎懲與報酬掛鉤,對年底考核為優(yōu)秀等次的發(fā)放獎勵800元,連續(xù)兩年考核為優(yōu)秀等次的發(fā)放獎勵1000元,連續(xù)三年考核為優(yōu)秀等次的發(fā)放獎勵1500元,考核合格的每年增加工齡工資100元,對村集體經(jīng)濟(jì)干得好的村支書、主任,還能得到村集體經(jīng)營性收入20%的盈利獎勵。同時,結(jié)合村干部崗位特點(diǎn),實(shí)行村干部新農(nóng)合全額報銷,將村干部納入社會保障體系,依法享受工傷保險、生育保險、失業(yè)保險等待遇。二是提高政治待遇。一方面對工作業(yè)績突出、特別優(yōu)秀的村支書、主任通過組織考核,直接提拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子。另一方面,設(shè)立村干部定向招錄編制,每年拿出10個事業(yè)編制面向村干部招考,著力解決素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村干部身份問題。
優(yōu)化設(shè)置,搭建干事平臺
從加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)需要出發(fā),積極創(chuàng)新組織設(shè)置,努力為村干部干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺。一是優(yōu)化村級組織設(shè)置。一方面按照強(qiáng)村并弱村、大村并小村、中心村并邊遠(yuǎn)村的原則,將全縣310個村(居、社區(qū))合并為201個村(居),并以此為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊伍。另一方面,選擇地域相鄰、功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)集聚,按照一定的人口數(shù)和行政村的規(guī)模,依托中心村建立發(fā)耳鎮(zhèn)雙井片區(qū)、猴場鄉(xiāng)補(bǔ)那紅星打把小田壩等5個聯(lián)村黨工委,實(shí)現(xiàn)了鄰近村(居)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)共進(jìn)、共同發(fā)展,打破農(nóng)村各自為政、力量單薄、發(fā)展不均的狀況。二是優(yōu)化崗位設(shè)置。一方面將全縣村(居)按人口比例,分為3000人及以下,3000人至5000人和5000人以上3個等次,實(shí)現(xiàn)建制村科學(xué)重組,并分別按7-11個職數(shù)配備村干部,徹底改變了過去建制村600人至近8000人不等的現(xiàn)狀,破解了工作量差異大、資源分配和待遇落實(shí)不公平的難題。
加大投入,夯實(shí)干事基礎(chǔ)
構(gòu)建人往基層走、物往基層移、錢往基層投的基層導(dǎo)向工作機(jī)制。一是加大財政資金投入?h級財政每年下?lián)芑鶎咏M織建設(shè)專項資金5100余萬元、專項投入村干部養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險及人生意外傷害保險等2100余萬元、投入村干部專項教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)100余萬元,投入村級活動場所建設(shè)、維修專項資金500余萬元,并將村級辦公經(jīng)費(fèi)從每年的1.5萬元提高到5萬元。二是加大人力投入。率先將村文書職位設(shè)為事業(yè)編制,面向在村任職的“四項目人員”、小康志愿者招考201名事業(yè)單位人員到村任文書,達(dá)到每村都有1名國家正式干部,形成村級班子由國家正式干部加職業(yè)化村干部的新格局。三是加大政策傾斜。整合部門資源,結(jié)合“三變”改革工作,按照“抓點(diǎn)帶面”的思路,著力從政策、資金、項目、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面積極支持村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全方面為村干部創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)搭建平臺,讓基層組織成為大有可為的平臺,讓“村官”成為大有作為的職業(yè)。
規(guī)范管理,提升干事效率
建立健全村干部管理服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)村干部管理和服務(wù),切實(shí)暢通村(居)干部進(jìn)出渠道。一是建立健全村干部管理服務(wù)制度。以《水城縣村(居)干部職業(yè)化管理辦法》為中心,建立了《水城縣村(居)干部職業(yè)化管理村(居)干部退出辦法》、《社會保險管理辦法》、《醫(yī)療保險實(shí)施辦法》等配套的“1+N制度”體系,全面涵蓋了村干部考勤、考核、晉升、檔案、離任、保障等內(nèi)容。二是建立村干部個人檔案。將工作履歷、入黨材料、職務(wù)任免、獎懲等情況確定為村干部檔案管理的主要內(nèi)容,實(shí)行一人一檔管理,通過建立村干部人事檔案,健全村干部輪流值班制度、專職坐班辦公制度、村級事務(wù)例會制度、定期報告工作制度等,推進(jìn)村干部崗位規(guī)范化管理。三是發(fā)揮村干部余熱。從離任村(居)干部中選派一批思想素質(zhì)好、作風(fēng)正、威望高、群眾認(rèn)可的致富帶頭人掛任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨(工)委副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理、街道辦事處主任助理,并對熱心農(nóng)村基層工作、熱愛家鄉(xiāng)建設(shè)的離任村(居)干部,通過聘任為名譽(yù)黨組織書記、名譽(yù)主任、村級發(fā)展顧問等方式,積極為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和小康創(chuàng)建貢獻(xiàn)力量。
強(qiáng)化監(jiān)督,營造干事氛圍
水城縣把“一切為了群眾,一切服務(wù)群眾”作為村干部職業(yè)化管理的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),為切實(shí)保障村干部職業(yè)化管理取得成效,真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”,水城縣加大村干部履職的監(jiān)督管理力度,按照職業(yè)化管理的要求,推行8小時坐班制、24小時值班制,實(shí)現(xiàn)全天候服務(wù)群眾,堅持縣委書記隨機(jī)檢查、人大政協(xié)定期視察、縣委縣政府督查室定期督查,采取定期檢查和不定期抽查的方式,通過明察暗訪,實(shí)地到村(居)了解工作開展情況,多次對村干部在崗履職情況、工作完成情況等進(jìn)行全面督查,并把督查結(jié)果納入村干部年終考核中,切實(shí)增強(qiáng)督查效果,促進(jìn)村級行政工作規(guī)范發(fā)展,形成了村干部工作在村,老百姓辦事不出村的全天候服務(wù)群眾新模式,真把把群眾當(dāng)親人,把群眾的事當(dāng)家事,讓村干部成為群眾的貼心人,讓村干部在群眾中有威望、有“名頭”。
“經(jīng)濟(jì)上有保障,離任后有依靠。做夢也沒有想到,我們也能像國家干部一樣大干一場了。”水城縣勺米鎮(zhèn)坡腳村黨支部書記張云激動地說。水城縣通過探索采取村干部職業(yè)化管理策略,讓廣大村干部政治上有奔頭,經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,在崗有工資,離任有保障,有效地激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力,調(diào)動了村干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,工作質(zhì)量和工作效率得到明顯提升。