一、留村任職
1.選任村干部。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認(rèn)可的黨員大學(xué)生“村官”,通過黨員推薦、群眾推薦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦等方式,參加村黨支部書記、副書記選舉;到村任職1年以上的優(yōu)秀大學(xué)生“村官”,可由本人提出書面申請(qǐng),經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,參加村委會(huì)主任、副主任選舉。通過選舉進(jìn)入村“兩委”的大學(xué)生“村官”占村干部職數(shù)。擔(dān)任村黨支部書記、副書記、村委會(huì)主任、副主任的大學(xué)生“村官”聘期滿后,群眾認(rèn)可、自愿留村任職的可以留任,任職期間繼續(xù)納入大學(xué)生“村官”名額,享受大學(xué)生“村官”待遇,同時(shí)可享受同級(jí)村干部補(bǔ)貼。留任村“兩委”負(fù)責(zé)人的大學(xué)生“村官”,如在村“兩委”換屆選舉中落選,仍自愿留村工作的,可繼續(xù)按大學(xué)生“村官”續(xù)聘,至本批次大學(xué)生“村官”聘期期滿,享受大學(xué)生“村官”待遇,不享受同級(jí)村干部補(bǔ)貼;不愿續(xù)聘的,終止大學(xué)生“村官”聘用合同,自主擇業(yè)。如中央選聘高校畢業(yè)生到村任職計(jì)劃完成,此工作項(xiàng)目終止,已任村黨支部書記、副書記、村委會(huì)主任、副主任的大學(xué)生“村官”,本人自愿、村里需要、群眾認(rèn)可的,可以繼續(xù)任職,終止大學(xué)生“村官”聘用合同,不再享有大學(xué)生“村官”工作生活補(bǔ)貼,所在縣市區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和大學(xué)生“村官”工作生活實(shí)際需要,給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
2.續(xù)聘。大學(xué)生“村官”聘期滿后,考核合格、群眾認(rèn)可、自愿續(xù)聘的,可以續(xù)聘1次。續(xù)聘由本人提出申請(qǐng),村黨支部簽署意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查簽署意見,縣市區(qū)委組織部與其簽訂續(xù)聘合同,報(bào)市州委組織部備案,由市州委組織部匯總報(bào)省委組織部,納入當(dāng)年大學(xué)生“村官”選聘計(jì)劃。續(xù)聘的大學(xué)生“村官”須簽訂續(xù)聘合同,期限為3年,合同起始時(shí)間與當(dāng)年新選聘大學(xué)生“村官”一致。續(xù)聘期滿后,終止合同,自主擇業(yè)。
二、考錄公務(wù)員
3.定向考錄選調(diào)生。大學(xué)生“村官”在村任職2年以上,考核合格、具備選調(diào)生條件和資格的,經(jīng)組織推薦,可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。選調(diào)生主要從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員中招考。選調(diào)生面向大學(xué)生“村官” 招考實(shí)行定向考錄,定向考錄大學(xué)生“村官”工作程序參照選調(diào)生招考程序,實(shí)行獨(dú)立組考。
4.定向考錄公務(wù)員。2011年,省直及各地拿出公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員考錄計(jì)劃的15%,面向具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員要注重從大學(xué)生“村官” 等服務(wù)基層項(xiàng)目人員中招考。參加定向考錄的大學(xué)生“村官”,須在村任職2年以上、考核合格,并經(jīng)縣級(jí)組織部門推薦。大學(xué)生“村官”報(bào)考公務(wù)員,不再實(shí)行加分優(yōu)惠政策。大學(xué)生“村官”參加定向考錄的,按規(guī)定程序進(jìn)行。
5.擇優(yōu)選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、好中選優(yōu),嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn),從大學(xué)生“村官”中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。各地可根據(jù)工作需要及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子狀況,結(jié)合大學(xué)生“村官”隊(duì)伍情況,適當(dāng)拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職位用于選任特別突出的優(yōu)秀大學(xué)生“村官”?蓪⒃诖迦温2年以上、政治素質(zhì)好、會(huì)做群眾工作、善于協(xié)調(diào)處理矛盾、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀大學(xué)生“村官”,按有關(guān)法律和政策規(guī)定的程序選任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。從優(yōu)秀大學(xué)生“村官”中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,由市州委組織部統(tǒng)一組織,選任方案報(bào)省委組織部審核。要充分運(yùn)用考核評(píng)價(jià)結(jié)果,推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選任的大學(xué)生“村官”人選,每年考核必須為優(yōu)秀。要優(yōu)先選任受到縣級(jí)以上表彰的大學(xué)生“村官”。推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選任的大學(xué)生“村官”須在本縣市區(qū)同批大學(xué)生“村官”中公示。大學(xué)生“村官”選任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的,須報(bào)省委組織部備案。
三、企事業(yè)單位招聘
6.事業(yè)單位招聘。事業(yè)單位在公開招聘工作人員時(shí),同等條件下優(yōu)先招聘在村任職2年以上、考核合格的大學(xué)生“村官”。城市街道社區(qū)招聘社區(qū)工作者,同等條件下,優(yōu)先招聘大學(xué)生“村官”。對(duì)3年聘期滿,考核合格的大學(xué)生“村官”,各地要統(tǒng)籌編制空缺情況,根據(jù)工作需要,拿出一定崗位編制,通過差額考試定向招聘大學(xué)生“村官”。
7.企業(yè)招聘。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先聘用大學(xué)生“村官”。各類企業(yè)聘用大學(xué)生“村官”的,享受擔(dān)保貸款扶持、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等國(guó)家有關(guān)扶持政策。省委組織部牽頭,會(huì)同有關(guān)部門,每年聯(lián)合組織1次面向在村任職2年以上、考核合格的大學(xué)生“村官”的專場(chǎng)招聘會(huì),組織省管、中央在湘國(guó)有企業(yè)到場(chǎng)招聘大學(xué)生“村官”,鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與招聘。
四、自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展
8.支持創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)和支持大學(xué)生“村官”充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng),立足農(nóng)村,自主創(chuàng)業(yè)?h市區(qū)組織部門、人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官”的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),注意選派大學(xué)生“村官”到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)參與實(shí)踐鍛煉,幫助他們積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合各地實(shí)際,建設(shè)和完善一批大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,設(shè)立一些投資小、見效快的大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),積極幫助和支持有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大學(xué)生“村官”自主創(chuàng)業(yè)。國(guó)家和我省關(guān)于高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)扶持政策,適用于大學(xué)生“村官”。各級(jí)發(fā)展改革、科技、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門組織實(shí)施的涉農(nóng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目,要向符合條件的大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。
9.引導(dǎo)自主擇業(yè)。各級(jí)黨委、政府人才機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為大學(xué)生“村官”開展免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù),引導(dǎo)聘用期滿的大學(xué)生“村官”進(jìn)入人才市場(chǎng)自主擇業(yè),實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。自主擇業(yè)的大學(xué)生“村官”未就業(yè)期間,根據(jù)本人意愿,其人事檔案可選擇在原籍或服務(wù)地縣級(jí)黨委、政府人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)托管,其戶籍關(guān)系可遷回原籍或遷至托管其人事檔案的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)流動(dòng)人才集體戶口管理。對(duì)以從事自由職業(yè)、短期職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方式靈活就業(yè)的,給予工商登記、稅費(fèi)減免等政策優(yōu)惠,并提供社會(huì)保險(xiǎn)繳納、保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等人事勞動(dòng)保障代理服務(wù)。
五、學(xué)習(xí)深造
10.支持繼續(xù)學(xué)習(xí)。在村任職2年以上、考核合格的大學(xué)生“村官” 參加研究生招生考試,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。凡是達(dá)到學(xué)校復(fù)試分?jǐn)?shù)線的考生,招生單位應(yīng)盡可能予以錄取,報(bào)考單位確定不能錄取的,可調(diào)劑至其他招生單位錄取。鼓勵(lì)高等院校加強(qiáng)適合大學(xué)生“村官”繼續(xù)學(xué)習(xí)的本科專業(yè)點(diǎn)、碩士學(xué)位點(diǎn)建設(shè),為大學(xué)生“村官”期滿后繼續(xù)學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。各地要結(jié)合實(shí)際,整合教育培訓(xùn)資源,積極開辟多種渠道,支持大學(xué)生“村官”繼續(xù)學(xué)習(xí)。
在引導(dǎo)大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)中,要注重考察大學(xué)生“村官”在村工作實(shí)際表現(xiàn),充分運(yùn)用考核評(píng)價(jià)結(jié)果。大學(xué)生“村官”3年聘期滿后,沒有通過上述各類渠道實(shí)現(xiàn)流動(dòng),且不愿續(xù)聘的,予以解聘。聘期考核合格、聘期滿后解聘的大學(xué)生“村官”,3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生并符合相關(guān)報(bào)考條件的,實(shí)行初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策。正常流動(dòng)的大學(xué)生“村官”和考核合格、聘期滿后解聘的大學(xué)生“村官”由省委組織部頒發(fā)大學(xué)生“村官”證書。
各地要高度重視做好大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委特別是縣市區(qū)黨委要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,擔(dān)負(fù)起促進(jìn)大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)的責(zé)任,有效做好大學(xué)生“村官”流動(dòng)工作。各級(jí)黨委組織部門要牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各級(jí)聯(lián)席會(huì)議成員單位要各司其職,協(xié)調(diào)配合,形成合力,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,確保五條出路條條走通。各市州、縣市區(qū)要在落實(shí)中央、省委關(guān)于大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)政策基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,進(jìn)一步拓展流動(dòng)渠道,努力推動(dòng)本地大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)。既要暢通服務(wù)期滿大學(xué)生“村官”流動(dòng)渠道,又要保持服務(wù)期未滿的大學(xué)生“村官”隊(duì)伍的穩(wěn)定。各級(jí)各部門在大學(xué)生“村官”選拔任用中要堅(jiān)持公開平等競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),真正讓德才兼?zhèn)涞拇髮W(xué)生“村官”脫穎而出。要加強(qiáng)大學(xué)生“村官”日常管理,健全大學(xué)生“村官”檔案資料庫(kù),建立流動(dòng)情況臺(tái)帳,落實(shí)流動(dòng)政策,促進(jìn)有序流動(dòng)。要加強(qiáng)宣傳,正確解讀大學(xué)生“村官”政策,引導(dǎo)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)成才,既讓大學(xué)生“村官”形成合理發(fā)展預(yù)期,又讓社會(huì)各界了解、支持大學(xué)生“村官”流動(dòng)工作,為大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)創(chuàng)造良好環(huán)境,促進(jìn)大學(xué)生“村官”健康成長(zhǎng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作。