據東莞市農業(yè)局統(tǒng)計，2014年，全市村(社區(qū))在集體支取薪酬的干部共3630人，支取薪酬總額4 .55億元，人均12.55萬元。

　　待遇最好雁田村干部平均年薪33萬元

　　在東莞的村(社區(qū))經濟實力排行榜中，鳳崗鎮(zhèn)的雁田村歷來排第一位。據南都記者調查，雁田村的村官待遇也是全市最好的。該村干部報酬表顯示，其黨工委書記鄧澤榮年薪35萬元，其他干部年薪也都不低于32.64萬元，人均年薪約為33.22萬元。

　　雁田村位于東莞市最南端，東、南、西三方均與深圳接壤，2010年集體純收入就高達1.5億元。

　　曾排入東莞社區(qū)前三甲的中堂鎮(zhèn)潢涌村，公示的干部待遇也比較可觀，人均年薪達到25萬多元。

　　位于東莞丘陵片的大朗鎮(zhèn)，南都記者統(tǒng)計了長塘、求富路、圣堂、巷頭、蔡邊等5個社區(qū)，平均干部年薪普遍在18萬-20萬元。2014年，大朗鎮(zhèn)的G D P為185億元，排名東莞鎮(zhèn)街第12名。

　　意外“天下第一鎮(zhèn)”村官待遇普遍不高

　　虎門鎮(zhèn)素來被譽為“天下第一鎮(zhèn)”，根據2014年東莞鎮(zhèn)街的G D P排名，虎門就以416億元穩(wěn)居第一。不過其村官待遇相對G D P排名第三的長安鎮(zhèn)，則普遍顯得不高。

　　虎門的龍眼社區(qū)很早就遠近聞名的“億元村”，一般都能排入東莞社區(qū)前十名。南都記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，龍眼社區(qū)村官平均年薪為17.5萬元。位于虎門最繁華地帶的虎門寨社區(qū)，被視作當地福利最好的社區(qū)之一，其干部平均年薪僅為12 .8萬元�；㈤T的陳村、黃村和武山沙等3個社區(qū)，均是當地經濟實力較弱的社區(qū)，干部平均年薪均為10萬多元。

　　而長安鎮(zhèn)的13個社區(qū)當中，就有10個社區(qū)干部平均年薪超過20萬元。目前統(tǒng)計的虎門鎮(zhèn)社區(qū)當中，僅有大寧社區(qū)干部平均年薪超過20萬元。

　　官方統(tǒng)計村官人均年薪12 .55萬元

　　據東莞市農業(yè)局統(tǒng)計，2014年全市村(社區(qū))在集體支取薪酬的干部共3630人，支取薪酬總額4 .55億元，人均12.55萬元。

　　東莞市農業(yè)局有關負責人表示，總體來看村級干部薪酬呈現(xiàn)差距減少趨勢。從鎮(zhèn)街之間差距看，2011年村級干部人均薪酬最高的鎮(zhèn)街為24.45萬元、最低的為4 .64萬元;2014年最高的24.87萬元、最低的7.21萬元，最高的鎮(zhèn)街與最低鎮(zhèn)街的差距從2011年的5.3倍降至2014年的3.4倍。

　　從村(社區(qū))之間差距看，2011年人均薪酬最高的村37.73萬元、最低的村3.81萬元;2014年最高的村33.6萬元、最低的村4 .57萬元，最高村(社區(qū))與最低村(社區(qū))差距從2011年9.9倍降至2014年7.3倍。

　　2011—2014年，東莞在集體支取薪酬的村干部從3672人減少至3630人，減少42人，人數減少的主要原因是省市提出書記主任“一戶挑”，黨組織、自治組織、集體經濟組織成員“交叉任職”;支取薪酬總額從4.27億元增加至4.55億元，增長6.5%，增長的主要原因是集體純收入的增長帶來績效工資的增加(同期純收入增長了31.4%);人均年薪從11.64萬元增加至12.55萬元，增長7.8%。

　　村官工資如何確定?

　　隨農民收入增長而增長，與集體經濟發(fā)展優(yōu)劣掛鉤，“封頂補底”避免薪酬差距過大

　　東莞市農業(yè)局有關負責人表示，東莞從1998年開始醞釀制定全市統(tǒng)一的農村干部薪酬制度，歷時13年，于2011年3月以東莞市政府文件出臺了《東莞市農村干部薪酬管理辦法(試行)》(以下簡稱《薪酬管理辦法》)，成為全省首個出臺農村干部薪酬管理規(guī)范性文件的地級市。

　　“封頂補底”縮小村官貧富差距

　　根據《薪酬管理辦法》，東莞農村干部的薪酬由基本工資、績效工資、補貼津貼三部分構成。2014年，村級干部人均基本工資、補貼津貼和當年績效工資分別占人均薪酬的29.1%、18.3%、52.6%。

　　《薪酬管理辦法》通過建立了自然增長、績效掛鉤、封頂補底等三大機制，規(guī)范農村干部薪酬水平。

　　所謂自然增長機制，就是規(guī)定基本工資和補貼津貼與當地居民收入水平相聯(lián)系，做到隨農民收入增長而穩(wěn)步增長。2014年東莞村級干部人均基本工資、補貼津貼分別比上年增長3.32%、5.08%。

　　績效掛鉤機制則是規(guī)定績效工資與集體經濟發(fā)展情況和工作完成情況掛鉤，做到獎優(yōu)罰劣。2014年，村級干部人均績效工資比上年增長7.41%，全市有69個村因純收減少而調減經濟發(fā)展績效工資，調減金額215.24萬元。

　　封頂補底機制設置了薪酬各項構成的限額標準，對薪酬總額的封頂和補底標準，是由鎮(zhèn)街自行制定。東莞目前有121個村的干部薪酬被封頂，因封頂壓減薪酬總額2872.79萬元。有39個村的干部薪酬需要補底，因補底抬高總額202.49萬元。據了解，設立封頂補底機制后可有效避免富裕村干部工資過高，而貧困村干部工資過低，導致不同的村的干部薪酬差距過大。在實施《薪酬管理辦法》的2011年，東莞最高村(社區(qū))干部平均薪酬與最低村(社區(qū))干部平均薪酬差距是9.9倍，而去年這一數字變成了7.3倍。