日前，縣委出臺(tái)文件，就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部待遇保障及考評(píng)管理工作明確如下：
一、進(jìn)一步提高待遇標(biāo)準(zhǔn)
1、現(xiàn)任村黨支部書記、村委會(huì)主任的年工資標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)上年度全縣農(nóng)民人均純收入水平及村組大小不同等因素確定，800人以下的村按上年農(nóng)民人均純收入的1.5倍執(zhí)行，800人至1000人的村按2倍執(zhí)行，1000人以上的村按2.5倍執(zhí)行;“一肩挑”的享受所在村黨支部書記的1.5倍;通過選舉產(chǎn)生的村會(huì)計(jì)(村文書)待遇補(bǔ)貼按所在村黨支部書記工資的40%，同時(shí)要兼任村便民服務(wù)代辦員;依法選舉的村民小組長享受撤并前所在村書記或主任的經(jīng)濟(jì)待遇標(biāo)準(zhǔn)(人口在400人以下的為3000元，400至1000人的為3500元);通過選舉產(chǎn)生的監(jiān)委會(huì)主任享受所在村書記或主任的20%;城市社區(qū)居民小組長參照村民小組長待遇標(biāo)準(zhǔn)，納入社區(qū)經(jīng)費(fèi)預(yù)算;機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村官以及其他干部擔(dān)任村黨支部書記、村委會(huì)主任的，任職期間，原工資待遇不變，同時(shí)享受所任村干部職務(wù)相應(yīng)待遇補(bǔ)貼。農(nóng)村其他基層干部的待遇補(bǔ)貼，由各鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
2、累計(jì)擔(dān)任村黨支部書記、村委會(huì)主任、村會(huì)計(jì)15-20年，正常離任的，每人每年享受2000元的生活補(bǔ)助;累計(jì)任職21-30年，正常離任的，每人每年享受3000元的生活補(bǔ)助;累計(jì)任職31年以上，正常離任的，每人每年享受4000元的生活補(bǔ)助。正常離任的村黨支部書記、村委會(huì)主任和村會(huì)計(jì)，其任職時(shí)間等情況由各鎮(zhèn)登記公示后，上報(bào)縣委組織部、基層辦審核，公示時(shí)間不少于7天。對(duì)在職期間因公致殘的村黨支部書記、村委會(huì)主任和村會(huì)計(jì)，正常離任后不夠享受待遇年限的，按最低檔次享受，夠年限的享受高一檔次待遇。正常離任村干部的最早起計(jì)時(shí)間為1958年。因受到嚴(yán)重警告或記過及以上黨政紀(jì)處理的，從當(dāng)年起一律取消其所享受的待遇。
3、凡獲得中、省、市級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、 優(yōu)秀基層黨組織書記(含郭秀明、郭孝義式的黨支部書記等)等榮譽(yù)稱號(hào)的村黨支部書記、村委會(huì)主任，正常離任后，不論任職年限，每年分別享受5000元、4000元、3000元的榮譽(yù)津貼。對(duì)享有多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)的，只享受最高標(biāo)準(zhǔn)待遇。
4、凡受市委表彰的農(nóng)村黨支部書記“十大創(chuàng)業(yè)模范帶頭人”和“優(yōu)秀大學(xué)生村官標(biāo)兵”，經(jīng)縣委考察推薦、市委組織部審批后，擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政副職，并享受相應(yīng)待遇。
5、凡年終考核獲優(yōu)秀等次的村黨支部書記和村委會(huì)主任，次年上半年統(tǒng)一組織免費(fèi)為其進(jìn)行1次體檢;連續(xù)三年考核為優(yōu)秀等次的，履職期間為其免費(fèi)辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，符合條件的優(yōu)先推薦參加村干部考錄事業(yè)崗位和公務(wù)員的考試及市“十大創(chuàng)業(yè)模范帶頭人”等評(píng)選表彰活動(dòng)。在縣上組織的事業(yè)單位考試中，對(duì)村干部和大學(xué)生村官分別給予1—3個(gè)和30%的錄取名額。
6、每村工作經(jīng)費(fèi)以本村在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口每人每年10元預(yù)算，從轉(zhuǎn)移支付資金中專項(xiàng)列支。村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)主要用于本村日常工作開支、公益事業(yè)支出及其他村干部的誤工補(bǔ)貼等。
7、每年以農(nóng)村黨員人均100元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算教育培訓(xùn)和基層黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
二、切實(shí)加強(qiáng)考評(píng)管理
1、村干部考核按照實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)、民主公開、績效掛鉤的原則，堅(jiān)持全面考核和重點(diǎn)工作考核相結(jié)合、平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合、組織考核和民主測評(píng)相結(jié)合，力求全面、科學(xué)、準(zhǔn)確、實(shí)效。對(duì)村級(jí)班子的考核應(yīng)分為好、良好、一般、較差四個(gè)等次，村干部的考核應(yīng)分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。考核統(tǒng)一采取百分制，目標(biāo)任務(wù)占70%的權(quán)重，平時(shí)考核占10%的權(quán)重，民主評(píng)議占20%的權(quán)重。考核的內(nèi)容主要包括工作業(yè)績、群眾測評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)三部分，并設(shè)置加分、減分、降檔和一票否決等項(xiàng)目。具體考核細(xì)則由各鎮(zhèn)自行制定，報(bào)基層辦備案。
2、按照分級(jí)考核，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，縣委組織部、基層辦負(fù)責(zé)縣級(jí)村黨支部書記“創(chuàng)業(yè)模范帶頭人”和“優(yōu)秀大學(xué)生村官標(biāo)兵”的考核;各鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)村干部的考核，考核結(jié)果要記入村干部個(gè)人檔案，并及時(shí)上報(bào)縣基層辦。
3、各鎮(zhèn)黨委要制定村干部任期目標(biāo)管理考核細(xì)則，依據(jù)年度考核情況發(fā)放相應(yīng)待遇補(bǔ)貼�，F(xiàn)任村干部工資由基礎(chǔ)工資、績效工資兩部分構(gòu)成，基礎(chǔ)工資占60%，績效工資占40%�；A(chǔ)工資由各鎮(zhèn)財(cái)政所通過村干部個(gè)人銀行專戶按月發(fā)放。績效工資與本人履行崗位職責(zé)、年度目標(biāo)考核和民主評(píng)議等掛鉤，根據(jù)考核情況，按相應(yīng)比例年終一次性發(fā)放或扣除;考核年度內(nèi)因違紀(jì)違法受到處理或因其他原因離開崗位的，根據(jù)實(shí)際情況扣除相應(yīng)工資。考核為優(yōu)秀等次的比例不超15%，基本稱職等次控制在10%左右，不稱職等次不低于5%。
凡考核為優(yōu)秀的發(fā)其績效工資的150%，考核為稱職的發(fā)其100%的績效工資，考核為基本稱職的發(fā)其績效工資的50%，考核為不稱職的全部扣除。
年度目標(biāo)責(zé)任考核為好、良好、一般等次的班子一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)6000元、4000元、2000元。各等次的比例按照好不超15%，一般控制在10%左右，較差不低于5%掌握。獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于班子其他成員的補(bǔ)貼。
4、縣基層辦每年要對(duì)各鎮(zhèn)及三分之一以上的村進(jìn)行隨機(jī)抽查核實(shí)。對(duì)在考核工作中弄虛作假、營私舞弊、優(yōu)親厚友、違規(guī)操作的鎮(zhèn)和村，一經(jīng)查實(shí)，除取消該鎮(zhèn)和村當(dāng)年度的考核等次外，還要在全縣范圍內(nèi)通報(bào)，責(zé)令限期整改，對(duì)已經(jīng)騙取的榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，立即取消和追回。
三、不斷完善組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部待遇保障和考評(píng)管理工作由組織部門牽頭抓總，紀(jì)檢、財(cái)政、人社、民政、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)配合，定期對(duì)村干部待遇落實(shí)情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。
2、上述所需資金每年全額列入縣財(cái)政預(yù)算。村干部的補(bǔ)貼、補(bǔ)助列入財(cái)務(wù)公開范圍，接受民主監(jiān)督和專項(xiàng)審計(jì)。
3、各鎮(zhèn)(街道辦)要建立村干部實(shí)績檔案，健全完善村干部檔案管理制度。比照干部檔案建設(shè)和管理有關(guān)要求，由鎮(zhèn)(街道辦)黨委建立規(guī)范的村干部檔案，做到一人一檔、內(nèi)容及時(shí)更新、信息齊全真實(shí)，并實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。
4、各鎮(zhèn)每年都要對(duì)離任村干部的增減情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，上報(bào)縣基層辦，確保不漏報(bào)、不多報(bào)。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)等違規(guī)行為的，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
該實(shí)施意見自文件下發(fā)之日起執(zhí)行，由縣委組織部、基層辦負(fù)責(zé)解釋，此前有關(guān)農(nóng)村基層干部待遇保障的相關(guān)文件一律廢止。