“建設新農(nóng)村，村干部是關鍵。”近年來，關于農(nóng)村基層村官工資尤其是退休養(yǎng)老待遇過低的問題引起社會關注。在今年的全國兩會上，作為小康村的帶頭人，來自最基層的全國人大代表、山東省平邑縣地方鎮(zhèn)九間棚村黨委書記劉嘉坤建議：應當提高農(nóng)村基層村官退休養(yǎng)老待遇。
村支書為村官建言 鄉(xiāng)村干部待遇也應受關注
鄉(xiāng)村干部是我國農(nóng)村的最基層干部，從修路打井到社會治安，從防汛抗旱到外出打工，甚至羊吃莊稼、婆媳吵架之類小事也要管，大事小情，樣樣都離不開村干部。身處基層第一線，工作環(huán)境艱苦，任務重、難度大、壓力大，待遇不高的村官，成為今年兩會上劉嘉坤關注的對象。
據(jù)了解，我國目前還沒有統(tǒng)一的農(nóng)村基層村官工資養(yǎng)老制度。各省規(guī)定也不一樣，山東省的規(guī)定是在職村支書、村主任的年工資總額不低于當?shù)刈畹腿司杖氲?倍，按此規(guī)定每人可拿到2萬元左右的工資，“但實際上，很多地方不按此執(zhí)行”。
劉嘉坤給出了一組數(shù)據(jù)。有的地方規(guī)定500人以下的村支部書記月工資是300元/月，500-1000人的村是350/月，1000人以上的村是400/月，2000人以上的村是450/月，婦聯(lián)主任(查訪員)、會計、委員、村委主任分別拿支部書記的60-90%，這是縣財政有保證的，另外年終有績效考評部分，但往往因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政緊張無法兌現(xiàn)。對于村內(nèi)退休的村官，退休養(yǎng)老金數(shù)額一般是在職村官的60-80%，200元/月左右。“但這部分錢既不是縣財政負擔，也不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔，而是由村里自己想辦法解決，經(jīng)濟條件好的村肯定沒問題，經(jīng)濟條件不好的村這點錢也根本發(fā)不起”。
在劉嘉坤看來，同樣在農(nóng)村，拋開大學生村官(正式編制)不算，退伍人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師的工資都比村官多得多，有的鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師退休工資5000多元/月，是當?shù)鼗鶎油诵荽骞俚?0-20倍。而且按照當?shù)噩F(xiàn)在的工資標準和物價，每年2000元左右的退休及養(yǎng)老金的確不夠正常生活開支用。
建議：提高基層村官養(yǎng)老待遇 加強大學生村官選拔工作
劉嘉坤建議，適當提高農(nóng)村基層村官的工資尤其是退休養(yǎng)老待遇，特別是對農(nóng)村支部書記、村委主任連續(xù)干十幾年、幾十年以上，工作成績突出，村子發(fā)展變化較大，群眾滿意度高的老支部書記、老村委主任，建立起縣級財政統(tǒng)管，標準統(tǒng)一，讓老干部能安心退休，安度晚年的工資養(yǎng)老制度。
"給錢給物不如給建個好支部"，劉嘉坤告訴記者，應當進一步加強對大學生村官和農(nóng)村基層村官的選拔、培訓和管理工作。一個村的發(fā)展關鍵看有沒有一個好的黨支部特別是有沒有一個好的支部書記帶頭人。近幾年實施的大學生村官農(nóng)村任職政策，無論是大學生對農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活意識的影響，還是對大學生本身的鍛煉提升無疑都有很好的作用，“但實際上真正能長期扎根基層，踏實為農(nóng)村工作的大學生村官不多。”他說，很多人，鍛煉2年，通過考公務員、事業(yè)編等方式考到縣城甚至更高的單位去了，絕大多數(shù)農(nóng)村的發(fā)展還是要靠農(nóng)村有頭腦，有威信，有恒心的村官來建設。加強選拔和培養(yǎng)好基層農(nóng)村村官，提高村官的工資和養(yǎng)老待遇，讓其放下包袱全力以赴建設好社會主義美麗新農(nóng)村，是解決三農(nóng)問題，最終全面實現(xiàn)小康社會的關鍵一環(huán)。