服務(wù)期滿后出路問題怎么解決?相關(guān)制度已在著手完善

　　關(guān)注大學(xué)生村官·出路

　　全國人大代表、大學(xué)生村官冼潤霞坦言對未來感到迷茫,不知道出路在哪,只是想留下來。

　　半個(gè)多月來,新快報(bào)記者接觸了十多名大學(xué)生村官,他們與冼潤霞一樣,都對未來有著相同的困惑。

　　可喜的是,廣州目前已經(jīng)著手完善大學(xué)生村官待遇保障制度,并將根據(jù)中央及省的要求,鼓勵(lì)大學(xué)生村官進(jìn)行多元化發(fā)展。

　　1 近四成進(jìn)入村“兩委”班子

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年,廣州市有188名大學(xué)生村官服務(wù)期滿,進(jìn)行流動(dòng)。

　　廣州穗港澳青少年研究所曾對番禺795位大學(xué)生村官進(jìn)行問卷調(diào)查(以下簡稱“村官調(diào)查”)。調(diào)查結(jié)果顯示,過半數(shù)受訪村官擔(dān)任村書記助理或村主任助理,主要是承擔(dān)輔助性村務(wù)工作,比如“文檔整理、會議記錄、辦公室雜務(wù)等具體性事務(wù)工作”以及 “黨務(wù)村務(wù)、矛盾調(diào)解等農(nóng)村基層管理工作”。

　　今年3月,廣州各村開展村“兩委”選舉工作,有68名大學(xué)生村官通過選舉,進(jìn)入村“兩委”班子。

　　這68人中,有4名大學(xué)生村官成為村“一把手”,同時(shí)兼任黨組織書記以及村委會主任,全面主持村務(wù)工作。另外,有46人任村“兩委”委員。

　　這表明,通過一個(gè)或者兩個(gè)三年任期的鍛煉,有近四成村官已經(jīng)具備了獨(dú)立決斷、處理重大事務(wù)的能力,并擁有良好而廣泛的群眾基礎(chǔ),可在農(nóng)村的廣袤天地有所作為。

　　進(jìn)入村“兩委”班子情況

　　(總數(shù) 68人)

　　所擔(dān)任的具體職務(wù) 人數(shù)

　　黨組織書記兼村委會主任 4

　　黨組織副書記 13

　　村委會副主任 5

　　村“兩委”委員 46

　　2 定向招錄門檻較高

　　去年,在服務(wù)期滿的大學(xué)生村官群體中,有37人進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,其中,超過六成是參加社會考錄。

　　另有13人通過定向考錄的渠道進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。“村官調(diào)查”發(fā)現(xiàn),在實(shí)際操作中,定向招錄的門檻較高——名額少,配套政策還沒有完全建立,更關(guān)鍵的是,一些部門雖然是定向招錄大學(xué)生村官,但招錄條件定得很高,如規(guī)定要取得碩士學(xué)位,要招法學(xué)、中文等熱門專業(yè),甚至有的要招會計(jì)專業(yè)并須取得會計(jì)師資格證。

　　●說明

　　進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的37 人中,參加定向考錄的有 13 人,參加社會考錄的有24人。

　　3 另行擇業(yè)“穩(wěn)”字當(dāng)頭

在188名服務(wù)期滿的大學(xué)生村官中,有78名另行擇業(yè)。其中,有44人通過社會招聘及定向招錄進(jìn)入事業(yè)單位,占擇業(yè)總?cè)藬?shù)的56%。這表明,大學(xué)生村官在選擇后續(xù)職業(yè)發(fā)展道路時(shí),更多地是從穩(wěn)定出發(fā)。

　　另行擇業(yè)78人去向

　　●通過社會招聘進(jìn)入事業(yè)單位的34人

　　●定向招錄為事業(yè)單位人員的10人

　　●進(jìn)入國有企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)的3人

　　●進(jìn)入非公企業(yè)、社會組織等單位的31人

　　4 繼續(xù)深造還需支持

　　去年,選擇繼續(xù)深造的,有2人。在實(shí)際工作中,邊工作邊讀書的大學(xué)生村官數(shù)量也并不多。

　　國家鼓勵(lì)大學(xué)生村官進(jìn)行深造,并提供了考研加分等優(yōu)惠政策。但高昂的學(xué)費(fèi)卻讓很多大學(xué)生村官望而卻步。“去年有一個(gè)考研培訓(xùn)班,大學(xué)生村官可以得到一定的優(yōu)惠,當(dāng)時(shí)有兩百多名村官感興趣,但最后確定報(bào)名的不到30個(gè)。根本原因還是沒錢。如果要讀雙證,得六七萬,單證是兩三萬,單憑村官工資,一年不吃不喝,只夠讀個(gè)單證。”一名不愿意透露姓名的村官說。

　　5自主創(chuàng)業(yè)要搶“時(shí)間”

　　選擇期滿離崗自主創(chuàng)業(yè)的有3人。而根據(jù)新快報(bào)記者掌握的數(shù)據(jù),目前,全市有100多名在崗的大學(xué)生村官,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,并結(jié)合農(nóng)村特色,進(jìn)行創(chuàng)業(yè),且受惠的農(nóng)民群眾已經(jīng)達(dá)到5000人。

　　針對大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)問題,廣州穗港澳青少年研究所在調(diào)查報(bào)告中建議,在大學(xué)生村官還未結(jié)束其任期之時(shí),即開始鼓勵(lì)他們利用在崗時(shí)的一些優(yōu)勢開始創(chuàng)業(yè),例如鼓勵(lì)他們通過開辦自己的企業(yè),內(nèi)引外聯(lián)將農(nóng)村的土特產(chǎn)品銷售到更廣闊的村外市場,從而繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和示范帶領(lǐng)農(nóng)民致富。

　　動(dòng)向

　　大學(xué)生村官保障力度將加大

　　廣州市將緊緊圍繞“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”這四個(gè)環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作。

　　首先是把好入門關(guān)。廣州將采取學(xué)校推薦、駐村實(shí)習(xí)、定向招聘的選聘方式,實(shí)行更加科學(xué)的選聘制度。在幫助大學(xué)生更好地融入村官的角色上,廣州將實(shí)行市、區(qū)(縣級市)組織部門、鎮(zhèn)(街)黨(工)委、村黨組織“四位一體”管理模式,保證大學(xué)生村官有事可干、有所作為。此外,廣州將加大保障力度,制定大學(xué)生村官待遇保障制度,進(jìn)一步提高大學(xué)生村官的待遇保障水平。

　　而在大學(xué)生村官擔(dān)憂的出路問題上,廣州將出臺相關(guān)政策,引導(dǎo)大學(xué)生村官積極尋找最適合自己的發(fā)展道路,形成有序流動(dòng)、多元發(fā)展的局面。

　　建議

　　廣州市團(tuán)校副校長涂敏霞認(rèn)為

　　進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍門檻可進(jìn)一步放寬

　　廣州市團(tuán)校副校長、廣州市穗港澳青少年研究所副所長涂敏霞曾廣泛接觸大學(xué)生村官這一群體。她認(rèn)為,大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者公務(wù)員隊(duì)伍的門檻可以進(jìn)一步放寬。

　　她建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招工作人員時(shí)可以從大學(xué)生村官中直接挑選,不需要考試,因?yàn)樗麄円呀?jīng)有相關(guān)的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn);同時(shí)公務(wù)員崗位招聘也可以適當(dāng)向大學(xué)生村官傾斜,如可以加分、在面試后優(yōu)先考慮等。