大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)分析
當前大學(xué)生村官的隊伍日漸壯大，村官創(chuàng)業(yè)也成為了大學(xué)生村官發(fā)展的普遍道路，那么大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)存在哪些意義和價值呢?下面是yjbys小編分享的關(guān)于村官創(chuàng)業(yè)的分析，歡迎閱讀。
大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)分析
按照中央、省、市委關(guān)于大學(xué)生村官培養(yǎng)工作的有關(guān)要求，宿遷市宿豫區(qū)緊緊圍繞“以鼓勵大學(xué)生村官扎根基層為導(dǎo)向，以扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)惠民為載體，以大膽選拔使用大學(xué)生村官為抓手”，創(chuàng)新舉措、搭建平臺，引導(dǎo)大學(xué)生村官在基層鍛煉的實踐中成長成才。目前，全區(qū)在崗的約120名大學(xué)生村官中，已有90名大學(xué)生村官參與創(chuàng)辦了46個專業(yè)合作組織、經(jīng)濟實體和科技示范園，為村民提供了2600多個就業(yè)崗位，幫助800多戶貧困戶增收脫貧，帶動近萬名群眾走上了創(chuàng)業(yè)致富的道路。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)是符合時代潮流，也是惠及民生的一件大事，但是由于大學(xué)生村官剛從學(xué)校畢業(yè)，社會閱歷較淺，在創(chuàng)業(yè)項目選擇，資金籌措，市場定位等方面都存在著諸多困難，如何解決他們的實際困難，引導(dǎo)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)惠民，成為我們探究和思考的問題。
一、 大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的意義和價值
(一) 大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，有利于解決就業(yè)問題
1、 有利于緩解城市就業(yè)壓力
2、 有利于解決留守農(nóng)民就業(yè)問題
3、 有利于解決大學(xué)生就業(yè)問題
(二)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)有利于實現(xiàn)自身價值，建設(shè)社會主義新農(nóng)村
1、 有利于自身價值的實現(xiàn)
2、 有利于建設(shè)和諧的社會主義新農(nóng)村
二、 大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題
(一)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀
1、多種創(chuàng)業(yè)模式并存，創(chuàng)業(yè)形式多樣化。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，引導(dǎo)大學(xué)生村官結(jié)合自身實際，選擇適宜的創(chuàng)業(yè)方式，宿豫區(qū)組織部注重將企業(yè)、大戶擁有的資金、管理經(jīng)驗，專家擁有的技術(shù)，合作社擁有的市場渠道等與大學(xué)生村官所擁有的思想觀念新、開拓能力強等優(yōu)勢有機結(jié)合起來，探索出“大學(xué)生村官+專家+基地”、“大學(xué)生村官+合作社”、“創(chuàng)業(yè)園+黨支部+技能培訓(xùn)”等多種創(chuàng)業(yè)形式。大興鎮(zhèn)七名大學(xué)生村官聯(lián)手本地“創(chuàng)業(yè)型”黨員創(chuàng)辦的絹花廠，2010年產(chǎn)品成功打入上海世博會，目前企業(yè)解決農(nóng)村“4050”就業(yè)人員200多人，其中貧困勞動力120多人。
2、獨辦，引辦合辦相結(jié)合，探索最佳創(chuàng)業(yè)模式
(三)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)存在的問題
1. 思想認識不清晰，創(chuàng)業(yè)富民目標不明確
大學(xué)生“村官”在農(nóng)村和社區(qū)工作，思想狀況較為復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)心態(tài)各不相同。一些大學(xué)生“村官”把“村官”崗位當作臨時性工作、過渡性崗位，一門心思想通過考試進入公務(wù)員隊伍、事業(yè)單位或考取研究生繼續(xù)深造;一些大學(xué)生“村官”對如何創(chuàng)業(yè)、怎樣創(chuàng)業(yè)一無所知，更無創(chuàng)業(yè)打算，擔心創(chuàng)業(yè)失敗，害怕承擔創(chuàng)業(yè)帶來的風險;一些大學(xué)生“村官”認為現(xiàn)在就業(yè)形勢嚴峻，擔任“村官”，與企業(yè)工作的同志相比，工作也比較安穩(wěn);還有一些大學(xué)生“村官”對創(chuàng)業(yè)持等待觀望的態(tài)度，等上級黨委政府出臺更優(yōu)惠的扶持政策，看看其他同志創(chuàng)業(yè)的實際效果，再作考慮打算。
2、創(chuàng)業(yè)能力欠缺，項目選取缺乏科學(xué)性和實踐性。
許多大學(xué)生“村官”有著創(chuàng)業(yè)的美好愿望，但由于客觀條件的制約，找準一個符合農(nóng)村實際和大學(xué)生“村官”特點的切實可行的創(chuàng)業(yè)項目很困難。大學(xué)生“村官”在農(nóng)村和社區(qū)，信息來源渠道狹窄，對外界創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)項目等了解不多。由于農(nóng)村土地承包到戶，中央又高度重視“三農(nóng)”工作，閑置流轉(zhuǎn)土地較少，可供大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的土地、場所等村級資源比較缺乏。隨著經(jīng)濟形勢的下滑，企業(yè)普遍面臨著經(jīng)營發(fā)展的困難，生產(chǎn)規(guī)模收縮，外加工項目減少，這也為大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)項目的選擇確定增添了不少難度，因此有的大學(xué)生村官選取的創(chuàng)業(yè)項目比較草率，沒有結(jié)合當?shù)氐那闆r，面臨舉步維艱的困境。
3、融資難，面臨的風險大
在調(diào)查的結(jié)果中，很多大學(xué)生村官反映缺乏創(chuàng)業(yè)啟動資金，貸款面臨的風險大，社會融資又缺乏一定的社會閱歷，難以得到其他企業(yè)，老板的支持，因此創(chuàng)業(yè)面臨資金匱乏的局面。
4、政府缺乏長遠打算，上下級互動不明顯
第一，關(guān)于大學(xué)生村官去留的問題，雖然中組部制定了“五條出路，但是區(qū)級政府還沒有把相應(yīng)的政策下達發(fā)送到鎮(zhèn)政府里，沒有對期滿大學(xué)生村官“走向”提供一個尺度，致使鄉(xiāng)黨委政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有一個考量標準，難以制定詳細計劃，因此大家對這個問題還沒有形成統(tǒng)一認識。第二，關(guān)于大學(xué)生村官離職后創(chuàng)業(yè)實體的流轉(zhuǎn)問題，在調(diào)查過程中有的村干部反映，這種問題不是他們這個層面可以解決的，他們心有余而力不足，“多一事不如少一事”的心態(tài)居多，沒有向上級反映這方面的問題，因此上級沒有緊迫性，也不會急于解決這個問題。
5、大學(xué)生村官身兼數(shù)職，工作有沖突
在調(diào)查過程中有的大學(xué)生村官反映，大學(xué)生村官既要當老板，又要做好村里的本職工作，有時候還要被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，認為如果創(chuàng)業(yè)在一定程度上就會有工作沖突。。這也可以從側(cè)面看出許多大學(xué)生村官有創(chuàng)業(yè)的想法但是卻沒有付諸實踐的原因。
三、對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的建議
針對以上存在問題，各級政府在大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)方面，要從以下幾上方面加強：
1、積極引導(dǎo)，樹立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意識。當前，大學(xué)生考取村官主要基于兩個原因，一是把村官作為了逃避就業(yè)壓力的 “避風港”，二是把村官做為考取公務(wù)員的“跳板”。要讓這些大學(xué)生村官真正投入到創(chuàng)業(yè)工作中，首先讓他們樹立創(chuàng)業(yè)意識，要讓他們明白中省選調(diào)大學(xué)生村官的意義在于改善農(nóng)村干部年齡、文化結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)群眾致富。只有引導(dǎo)大學(xué)生村官樹立起扎根農(nóng)村的理想信念,才能激發(fā)起他們的創(chuàng)業(yè)熱情。其次要注重典型引導(dǎo)，選擇確定一批大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)重點項目，逐一制定援助方案，落實綜合扶持措施，確保項目早啟動、早見效，努力建設(shè)一批有較強示范帶動效應(yīng)的創(chuàng)業(yè)示范基地。最后，注重激勵引導(dǎo)。把創(chuàng)業(yè)情況作為大學(xué)生村官評優(yōu)評先、培養(yǎng)使用的重要依據(jù)，注重從有創(chuàng)業(yè)項目的大學(xué)生村官中發(fā)展黨員，加快選拔政治素質(zhì)過硬、創(chuàng)業(yè)能力較強、深受群眾信任的大學(xué)生村官進入村和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。組織開展大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)之星評選表彰活動，引導(dǎo)更多的大學(xué)生村官投身創(chuàng)業(yè)實踐。
2、準確定位，把握大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)方向。大學(xué)生村官從城市到農(nóng)村，他們的優(yōu)勢就在于有文化、觀念新。而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弱點在于規(guī)模小、科技含量低。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)就應(yīng)該圍繞自身專業(yè)優(yōu)勢選項目，圍繞任職村(社區(qū))的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢選項目，圍繞市場選項目，利用自身優(yōu)勢來帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級，在創(chuàng)業(yè)的同時帶領(lǐng)群眾共同致富。如對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)較容易，且有一定涉農(nóng)技能的大學(xué)生村官，可以選擇一些具有較強引領(lǐng)和帶動效應(yīng)的種養(yǎng)殖項目，創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地;對農(nóng)副產(chǎn)品比較豐富的地區(qū)，可以引導(dǎo)大學(xué)生村官利用現(xiàn)代營銷理念，通過包裝改良、銷售渠道拓展、整體形象設(shè)計等途徑，成為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人或創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);對經(jīng)營比較粗放、農(nóng)業(yè)服務(wù)較弱的地區(qū)，可以引導(dǎo)大學(xué)生村官提供科技咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、機械化耕作等綜合服務(wù)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)服務(wù)公司;對在社區(qū)、集鎮(zhèn)工作的.大學(xué)生村官，可以創(chuàng)辦家政服務(wù)公司，提供家政、家教、中介等服務(wù);對當?shù)貕K狀經(jīng)濟比較明顯、市場資源比較豐富的地區(qū)，可以引導(dǎo)大學(xué)生村官開設(shè)網(wǎng)店，通過網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代銷售模式把我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品推銷出去。
3、加強培訓(xùn)，增強大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力。要采取舉辦培訓(xùn)班、巡回講課、“專家熱線”、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，有針對性地提供項目論證、技術(shù)指導(dǎo)和市場信息等系列化服務(wù)。建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，明確一名長期在基層工作、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的專業(yè)技術(shù)人員作為大學(xué)生村官的“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員”，通過定期走訪、定期交流等方式，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供有針對性的指導(dǎo)。開展結(jié)對幫帶活動，安排一名通過合法經(jīng)營、勤勞致富，在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懥Φ膭?chuàng)業(yè)大戶作為大學(xué)生村官的“創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員”，進行技術(shù)幫扶。通過面向社會進行廣泛征集、各經(jīng)濟部門選拔推薦、企業(yè)家協(xié)會選送等渠道，征集投資小、見效快、周期短、收益大的項目。通過多種形式的培訓(xùn)，增強大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)能力。
4、注重實踐，積累大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)最大的障礙在于缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，各級要選擇一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、小型加工企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，作為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實踐基地，讓他們參與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理，提升創(chuàng)業(yè)能力。引導(dǎo)、支持企業(yè)以結(jié)對方式，通過全額資助、注資、參股，或延長產(chǎn)業(yè)鏈項目包裝，推動大學(xué)生村官實施創(chuàng)業(yè)計劃。積極鼓勵、引導(dǎo)大學(xué)生村官發(fā)揮優(yōu)勢，在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新成果轉(zhuǎn)化方面尋找創(chuàng)業(yè)項目，采取獨資、合資、股份合作、融資創(chuàng)業(yè)、組團創(chuàng)業(yè)、大戶帶動創(chuàng)業(yè)等多種方式，打造一批知識化、現(xiàn)代化的新興企業(yè)。
5、加強扶持，啟動大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)行動。大學(xué)生村官剛赴走上社會，沒有外力的支持，就不能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的夢想。各級要加大扶持政策，對已出臺的鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，按照職責和管理權(quán)限，進行目標任務(wù)分解，認真予以落實。對規(guī)定免收的登記類、管理類和證照類等有關(guān)行政項目進行優(yōu)惠。幫助大學(xué)生盡快啟動創(chuàng)業(yè)行動。
6、.要為大學(xué)生村官“減負”。首先，減少大學(xué)生村官村里行政工作的數(shù)量，有的工作可以交由其他村干部做，就不必由大學(xué)生村官來擔任。其次，適度增加大學(xué)生村官的人數(shù)，針對七里鄉(xiāng)大學(xué)生村官反映的人手不夠的問題，筆者認為可以適度招聘兼職人員。如七里鄉(xiāng)可以招聘導(dǎo)游兼職為來自上海的老人團講解當?shù)氐娘L土人情，而不必由大學(xué)生村官親自上馬，從而一定程度上緩解工作沖突。再次，大學(xué)生村官本身也應(yīng)該提高創(chuàng)業(yè)水平，尋求村里的行政工作和創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)工作二者有機結(jié)合的路徑，提高工作效率，把工作沖突減小到最低程度。
7、探索構(gòu)建大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的長效機制。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)不是一蹴而就的，而大學(xué)村官創(chuàng)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展也是一件令人頭痛的事情。筆者認為政府可以從兩個方面入手：一是進一步推出各種優(yōu)惠政策，鼓勵期滿的大學(xué)生村官留任村里繼續(xù)創(chuàng)業(yè);對于那些已經(jīng)建立創(chuàng)業(yè)園的地方，政府必須考慮有的村官考出去以后，人才流失為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園帶來的影響，并且制定一個專門填補大學(xué)生村官離職期滿后的人才招聘系統(tǒng)。二是保證大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實體在村官離職后還能持續(xù)運轉(zhuǎn)下去，而不會隨著大學(xué)生村官“人走茶涼”�？梢杂纱髮W(xué)生村官本人繼續(xù)留任創(chuàng)業(yè)，這是最好的情況;也可以將退出者的股份轉(zhuǎn)讓給下一任大學(xué)生村官或者同一批有意向擴大股份的大學(xué)生村官;如果所有的村官都離職，還可以將股權(quán)轉(zhuǎn)讓鎮(zhèn)政府，再由鎮(zhèn)政府將創(chuàng)業(yè)實體交給下一批大學(xué)生村官經(jīng)營。
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