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公司章程任意性條款的功能與價(jià)值
在世界范圍內(nèi)，很多國家，例如美國、德國，將公司章程的條款分為“任意性記載事項(xiàng)”、“絕對(duì)必要記載事項(xiàng)”、“相對(duì)必要記載事項(xiàng)”。這也就是一般所說的“三分法”。絕對(duì)必要記載事項(xiàng)是公司法規(guī)定的公司章程中必須記載的事項(xiàng);相對(duì)必要記載事項(xiàng)是公司法列舉的公司章程中可以記載的事項(xiàng);任意性記載事項(xiàng)是公司法未做規(guī)定，章程制定者自行制定的事項(xiàng)。下面是小編給大家整理的關(guān)于公司章程任意性條款的功能與價(jià)值，歡迎閱讀！
公司章程任意性條款的功能與價(jià)值 1
一、公司章程任意性條款的功能
(一)補(bǔ)充功能
“公司法大多是任意性規(guī)范，只能就公司普遍問題對(duì)公司行為做出一般性規(guī)定，而不可能兼顧每個(gè)公司的特殊性�！狈蓷l文也往往有著簡潔、規(guī)范的內(nèi)在要求。公司法對(duì)于公司章程中的一些事項(xiàng)的規(guī)定往往是空白的。所以公司法具有一定的局限性，而允許公司章程規(guī)定任意性條款可以補(bǔ)充法律規(guī)定之不足。公司章程是由私人擬定的公司內(nèi)部的行為規(guī)則，而不是由國家擬定的，因?yàn)閲也豢赡芨爬ìF(xiàn)實(shí)中各種各樣的公司需要什么樣的章程，這些公司也不可能在內(nèi)部制度上高度統(tǒng)一，為了實(shí)現(xiàn)公司創(chuàng)新性，國家需要將一定的權(quán)限下放，公司制定章程可以在《公司法》允許的范圍內(nèi)，針對(duì)自己公司的成立與目的、行業(yè)行情、股權(quán)構(gòu)成、股東結(jié)構(gòu)等，確定公司內(nèi)具體的活動(dòng)和組織規(guī)則，制定公司章程任意性條款。
(二)調(diào)節(jié)功能
每個(gè)公司具有其自身的特殊性，國家不可能面面俱到作出相應(yīng)規(guī)定，只能規(guī)定一個(gè)大致框架，在這個(gè)框架內(nèi)，每個(gè)公司自行確定章程任意性條款。在章程的某些事項(xiàng)上，也許大多數(shù)公司的情況相似，法律可能做出一些引導(dǎo)性的規(guī)定。但現(xiàn)實(shí)中這些規(guī)定也許不適用于少數(shù)公司，在這些法律條文中，往往含有“公司章程另有規(guī)定的除外”等表述，允許公司制定不同與法律規(guī)定的條款。這樣，公司章程的任意性條款充當(dāng)著調(diào)節(jié)普通與特殊的功能角色。
(三)自治功能
公司章程中的任意性條款保證公司的運(yùn)行不偏離全體股東的基本意志，最終實(shí)現(xiàn)公司和股東利益最大化。公司章程任意性條款是由股東商定并經(jīng)過投票表決通過的自治性條款，并且不同于公司法規(guī)定的公司章程內(nèi)必須含有的其他強(qiáng)行性規(guī)定，可以說，體現(xiàn)了公司內(nèi)所有股東的意志，也體現(xiàn)了公司的自治性。公司必須有組織和活動(dòng)規(guī)則才得以運(yùn)行，公司怎樣運(yùn)行才能取得利益的最大化，是每個(gè)股東都受益呢?這需要各個(gè)股東建言獻(xiàn)策。公司章程任意性條款就為此提供了一個(gè)渠道，使股東利益得到平衡，并使公司能夠和諧發(fā)展。一個(gè)合法有效章程是具有法律效力的，是公司內(nèi)“憲法性的文件”，當(dāng)公司內(nèi)部出現(xiàn)糾紛時(shí)，股東或者其他工作人員可以依據(jù)章程向法院提起訴訟。因此，作為公司章程自治的體現(xiàn)，公司章程任意性條款與章程其他多是公司法已作出相關(guān)規(guī)定的公司章程條款一同形成了廣義上的公司法律制度，公司法從總體上作出框架性的引導(dǎo)，公司章程任意性條款作出細(xì)致的具體規(guī)定，保障公司法律制度是實(shí)現(xiàn)。
二、公司章程任意性條款的價(jià)值
公司章程任意性條款具有其獨(dú)特的價(jià)值。
(一)充分發(fā)揮市場主體的創(chuàng)新能力
現(xiàn)實(shí)中，公司章程的制定存在一種“填空”現(xiàn)象。公司章程要具有法律效力，需要國家認(rèn)可，就需要符合公司法的規(guī)定并通過地方行政機(jī)關(guān)登記來完成這一過程。而地方登記管理機(jī)關(guān)為了節(jié)約審查登記成本、提高審查效率，往往會(huì)誘導(dǎo)公司選擇其已經(jīng)擬定好的章程模板制定章程。這就使公司章程千篇一律。而公司法具有普適性與統(tǒng)一性，規(guī)定了公司章程中許多強(qiáng)制性的必備條款，加速了公司章程內(nèi)容的趨同。這種現(xiàn)象使公司章程的功能無法得到應(yīng)有的發(fā)揮。充分利用好制定公司章程任意性條款的機(jī)會(huì)，制定出與眾不同、帶有自己特色的章程，發(fā)揮創(chuàng)新精神，將使公司在市場競爭中擁有絕對(duì)的優(yōu)勢�，F(xiàn)代公司的發(fā)展主要依靠公司的核心競爭力，而競爭力的源泉是創(chuàng)新能力。公司的制度創(chuàng)新往往是很重要而最容易被忽視的一點(diǎn)。因?yàn)楫a(chǎn)品創(chuàng)新、設(shè)計(jì)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新往往需要制度創(chuàng)新來保障。公司的制度創(chuàng)新不能違反法律，往往是通過章程的任意性條款作出規(guī)定。
(二)克服法律自身存在的局限性
因?yàn)榉捎蓢覐?qiáng)制力保障實(shí)施，所以其調(diào)整的對(duì)象也就具有局限性。并不是所有的社會(huì)關(guān)系都適合法律的強(qiáng)制性規(guī)范調(diào)整。比如，公司章程因?yàn)槭枪蓶|協(xié)商制定的結(jié)果，具有一定的契約性，公司法無法規(guī)定契約的所有內(nèi)容，而通過承認(rèn)公司章程任意性條款的合法性就解決了這一問題。
又比如法律具有穩(wěn)定性，一經(jīng)制定，就不能朝令夕改，而社會(huì)是瞬息萬變的，因此，法律具有滯后性。公司法在制定過程中考量的是當(dāng)下的公司普遍的情況，但是市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，公司制度在不斷創(chuàng)新和改革中，當(dāng)出現(xiàn)新的公司制度創(chuàng)新時(shí)，公司法可能無法適應(yīng)，因此，公司法需要允許公司章程任意性條款的存在來解決這一問題。比如，《公司法》規(guī)定：“股東會(huì)會(huì)議由股東按出資比例行使表決權(quán);但是，公司章程另有規(guī)定的除外�！�
《公司法》這項(xiàng)規(guī)定與當(dāng)今社會(huì)上的上市公司中控制股東濫用控制權(quán)問題相對(duì)應(yīng)。專業(yè)人士指出，中國公司中控制股東濫用權(quán)利的問題相當(dāng)突出，特別是在上市公司中，“一股獨(dú)大”為控制股東濫用控制權(quán)謀取私利提供了適宜的土壤。⑤這種現(xiàn)象無疑損害到小股東的利益。因此，一些公司開始思考新的表決制度，如實(shí)行累積投票制度、類別股東大會(huì)制度等等。由于公司法沒有強(qiáng)制規(guī)定一定要遵守“資本多數(shù)決”，公司章程可以規(guī)定股東自行討論決定實(shí)行的表決制度，來保障股東的權(quán)益。
(三)適應(yīng)公司自身的特殊需求
公司章程的千篇一律，往往體現(xiàn)了章程制定者對(duì)于公司自身沒有很好的認(rèn)識(shí)，不知道自己是什么，需要什么制度。積極尋求發(fā)展、追求創(chuàng)新的公司應(yīng)該是不滿足局限于公司法或行政法律的規(guī)定，而充滿特殊性的。公司章程的任意性條款為他們提供了另辟蹊徑的渠道，為了提高公司生產(chǎn)、管理效率，促進(jìn)科研創(chuàng)新，節(jié)約運(yùn)營成本，公司章程的制定者可以利用公司章程任意性條款作出不同與法律的規(guī)定，只要這些規(guī)定不觸犯法律，這些條款就是有效的，并能為公司的效益帶來很大的提升，這是公司章程必備條款所不具有的價(jià)值。
公司章程任意性條款的功能與價(jià)值 2
1、鼓勵(lì)投資，提高效率，降低公司設(shè)立的門檻。
公司的設(shè)立條件影響到市場準(zhǔn)入，尤其是苛刻的公司資本制度等強(qiáng)制性要求，將極為打擊廣大投資者的投資熱情，限制了市場主體的數(shù)量，對(duì)市場機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利，最終將影響公司法“促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展”之立法目的的實(shí)現(xiàn)�；诖�，除降低股份有效公司和有限責(zé)任公司注冊(cè)資本最低限額外，在施行注冊(cè)資本分期繳納時(shí)，公司法允許用公司章程規(guī)定出資時(shí)間;在有限公司，可以用章程規(guī)定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優(yōu)先認(rèn)繳出資，可以用章程規(guī)定股東不按照出資比例行使表決權(quán);這些都是鼓勵(lì)投資和公司自治、提高市場效率、促進(jìn)公司法立法目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效制度設(shè)計(jì)。
2、提升公司治理水平，鼓勵(lì)管理創(chuàng)新。
公司的創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品的創(chuàng)新上，更體現(xiàn)在公司管理體制層面的創(chuàng)新上。公司章程在公司治理中具有十分重要的制度架構(gòu)能力。在以往的公司運(yùn)作實(shí)踐中，公司章程往往成為形式化的公司文件，其內(nèi)容千篇一律，導(dǎo)致公司內(nèi)部的制度結(jié)構(gòu)“千人一面”，沒有發(fā)揮章程應(yīng)有的功能。在公司的治理結(jié)構(gòu)層面，新公司法允許通過公司章程進(jìn)行公司自己的治理結(jié)構(gòu)安排：可以由公司章程規(guī)定由董事長、執(zhí)行董事還是經(jīng)理擔(dān)任法定代表人;對(duì)于股東會(huì)、董事會(huì)的議決程序，除法律有規(guī)定的以外，可以由章程規(guī)定;經(jīng)理人的權(quán)限可以由章程來規(guī)定;有限責(zé)任公司可以用章程規(guī)定不按照出資比例行使表決權(quán);公司可以用章程規(guī)定不按照出資比例分紅，等等。
3、保護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益，尋求利益主體權(quán)利沖突的平衡點(diǎn)。
公司章程的此項(xiàng)功能是公司法的立法目的之一，也與公司法的性質(zhì)認(rèn)定密切相關(guān)。誠然，公司法滲透著國家強(qiáng)制和國家干預(yù)的因子，其中有強(qiáng)制性規(guī)范或禁止性規(guī)范，也強(qiáng)調(diào)商人對(duì)公司法的強(qiáng)制性規(guī)范和禁止性規(guī)范的遵守，違反這些規(guī)范時(shí)要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，但是，無論公司法的強(qiáng)制性規(guī)范或禁止性規(guī)范有多少，公司法的首要性質(zhì)仍然是其私法性而非公法性，私法性是公司法的本質(zhì)特性，公法性只是公司法的非本質(zhì)特性，強(qiáng)調(diào)公司法的公法性只是為了確保公司法的私法性的實(shí)現(xiàn)，而不是取代公司法的私法性。因此，公司法的私法性質(zhì)決定其要以保護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益為己任。但是，公司法對(duì)上述利益主體的保護(hù)性規(guī)定過于原則，因此對(duì)股東等主體的`合法權(quán)益的保護(hù)需要公司章程加以具體化，需要公司章程提供權(quán)益受侵害時(shí)的救濟(jì)方式。也就是說，公司法在自身貫徹該理念時(shí)，也把這一任務(wù)賦予了公司章程，使兩者共同承載了這一使命。
為實(shí)現(xiàn)公司章程的功能，新公司法通過兩個(gè)途徑為之，即以明確和隱含的方式肯定了章程的自治。一方面，弱化和取消了許多強(qiáng)制性的規(guī)定，代之以賦權(quán)性或者倡導(dǎo)性規(guī)范。另一方面，明確賦予了公司章程更多的自主權(quán)。為鼓勵(lì)公司自治，在公司章程和股東協(xié)議不違反公司法中的強(qiáng)制條款之前提下，法律允許公司及其股東對(duì)公司章程作出個(gè)性化設(shè)計(jì)，自由規(guī)范公司內(nèi)部關(guān)系。因此，在一定意義上，公司章程功能的真正實(shí)現(xiàn)即預(yù)示著公司自治時(shí)代的開啟。
綜上，公司章程的價(jià)值在于其內(nèi)容具體、針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)。如果只是簡單照抄照搬公司法的規(guī)定，公司章程就失去了應(yīng)有的價(jià)值和存在的必要性。
公司章程任意性條款的功能與價(jià)值 3
1、落實(shí)公司法關(guān)于公司組織、公司行為準(zhǔn)則或其他法律事項(xiàng)的基本要求。
毋庸質(zhì)疑，公司屬于商法人，是市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最重要的一類主體。然而現(xiàn)實(shí)中，幾乎每個(gè)公司都有自己的特殊性，對(duì)公司具體的組織或行為規(guī)范，公司法除了原則性的基本要求規(guī)定外，不可能對(duì)具體公司的組織和行為作出規(guī)定，而只能通過具體公司的公司章程來規(guī)定，即必須通過《公司章程》來落實(shí)公司法相關(guān)規(guī)定之內(nèi)容。
2、彌補(bǔ)公司法規(guī)定之不足，實(shí)現(xiàn)具體公司制度的創(chuàng)新要求。
關(guān)于公司章程，公司法除了要求基本的強(qiáng)制性條款內(nèi)容外，還賦予其大量的任意性條款規(guī)定內(nèi)容。也就是說，凡是公司法或其他法律法規(guī)沒有作出具體規(guī)定或沒有作出禁止性規(guī)定的內(nèi)容，公司章程都可以進(jìn)行規(guī)定，如關(guān)于公司治理結(jié)構(gòu)中關(guān)于公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、董事長和副董事長產(chǎn)生辦法、董事任期、董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序、總經(jīng)理的職權(quán)、股東的表決權(quán)等事項(xiàng)規(guī)定，關(guān)于公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)安排、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、從業(yè)經(jīng)營等事項(xiàng)規(guī)定。公司章程中對(duì)此方面內(nèi)容之具體規(guī)定，不僅彌補(bǔ)了公司法規(guī)定之不足，而且能夠?qū)崿F(xiàn)公司制度之創(chuàng)新要求，為現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立創(chuàng)設(shè)綱要。
3、能夠平衡與公司相關(guān)的各方主體利益，實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部和諧與外部和諧的統(tǒng)一。
公司作為市場經(jīng)濟(jì)條件下的存在物，其存在必然涉及公司股東、管理者和員工、公司債權(quán)人、國家和社會(huì)公眾等各方群體的利益。盡管公司章程是由公司股東或設(shè)立者制定的，其所反映的主要是公司股東的意志，體現(xiàn)公司經(jīng)營為公司股東謀取收益的現(xiàn)實(shí)需求，但正如國家法制相對(duì)于國家治理一樣，公司章程內(nèi)容必須平衡公司股東、管理者和員工、公司債權(quán)人、國家(指公司必須合法經(jīng)營、接受政府監(jiān)管)和社會(huì)公眾(指公司必須維護(hù)消費(fèi)者利益，承擔(dān)保護(hù)環(huán)境、安置就業(yè)等社會(huì)責(zé)任)等各方群體的利益，實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部和諧與外部和諧的統(tǒng)一。對(duì)違反國家法律或行政法規(guī)之強(qiáng)制規(guī)定的公司章程內(nèi)容，法律自然不會(huì)準(zhǔn)許或保護(hù)。
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