蠶桑創(chuàng)業(yè)計劃書
為深入推進“一縣一業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展”戰(zhàn)略,推動我縣蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)(以下簡稱蠶業(yè))更好更快發(fā)展,特編制本規(guī)劃。
一、“十一五”末蠶業(yè)現(xiàn)狀
(一)蠶;匾丫咭(guī)模
1、蠶繭基地產(chǎn)能明顯增強。全縣桑園總面積7萬畝(其中高標準桑園4萬畝),“十一五”期間新建桑園5萬余畝,建設(shè)蠶室2000余間,總面積13萬平方米。蠶農(nóng)2.45萬戶,年養(yǎng)蠶10張以上的大戶3515戶。方格簇應(yīng)用率達88%,上繭率83%以上。2010年養(yǎng)蠶發(fā)種11.3萬張,產(chǎn)繭3560噸,農(nóng)民蠶繭收入1.07億元,“十一五”期間實現(xiàn)年養(yǎng)蠶、產(chǎn)繭翻一番,成為西北蠶桑第一大縣。
2、蠶桑循環(huán)經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展。年栽培桑枝食用菌袋料超過2000萬袋,每年桑園套種保持在3萬畝以上,年桑園養(yǎng)雞10萬余只,三項合計年產(chǎn)值1.49億元,蠶桑資源利用和蠶繭生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,蠶桑的可持續(xù)發(fā)展能力增強。
(二)龍頭企業(yè)基本建立
擁有繭絲綢加工及副產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)10個,其中,年制種能力40萬張的蠶種場1個,繅絲、捻絲加工企業(yè)3個。企業(yè)固定資產(chǎn)總額超過3億元,從業(yè)人員1000余人,年產(chǎn)
值過3億元,培育龍頭企業(yè)4個,絲綢工業(yè)集群及古堰絲綢工業(yè)園區(qū)構(gòu)架形成。
(三)主導(dǎo)產(chǎn)品已經(jīng)形成
“天虹牌”蠶種、“雨花牌”蠶繭、“鎏金蠶牌”白廠絲、“富硒牌”桑枝食用菌等四大主導(dǎo)產(chǎn)品已形成,“天虹牌”蠶種于2007年榮獲陜西省名牌產(chǎn)品,實現(xiàn)名牌產(chǎn)品零的突破。產(chǎn)品開發(fā)梯次推進,蠶絲家紡、桑枝食用菌等系列副產(chǎn)品開發(fā)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢態(tài),市場前景廣闊。
(四)市場體系初步建立
三大主導(dǎo)產(chǎn)品的國內(nèi)市場營銷網(wǎng)絡(luò)初步建立,產(chǎn)品市場緊俏、供不應(yīng)求,系列副產(chǎn)品倍受消費者青睞,其市場占有率逐年提高。
(五)服務(wù)體系不斷完善
設(shè)置組建了縣蠶桑發(fā)展局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)隊配備了蠶桑專干,80個蠶桑強村配備了蠶桑技術(shù)輔導(dǎo)員?h蠶桑技術(shù)信息咨詢服務(wù)中心的電子網(wǎng)絡(luò)平臺建成。組建規(guī)范化有效運行的蠶桑專業(yè)合作社20個,企業(yè)蠶;胤⻊(wù)網(wǎng)絡(luò)與政府技術(shù)服務(wù)機構(gòu)并存的新型蠶桑服務(wù)體系正在形成?h政府與西北農(nóng)林科技大學、安康學院聯(lián)合建立了石泉蠶;亍,F(xiàn)代高效的省力節(jié)本蠶桑技術(shù)體系框架基本形成,蠶?萍贾蔚慕M織體系不斷完善,科技服務(wù)能力進一步增強。
(六)蠶業(yè)優(yōu)勢日益凸顯
2010年,全縣蠶業(yè)總產(chǎn)值5.56億元(占全縣全年生產(chǎn)總值的20.6%),其中:農(nóng)民蠶桑綜合收入2.56億元,農(nóng)民人均蠶桑綜合純收入1153元,占農(nóng)民人均純收入28.6%;繭絲綢加工業(yè)產(chǎn)值3億元,占縣屬規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值18%。蠶桑生產(chǎn)成為縣域農(nóng)村經(jīng)濟的第一大支柱產(chǎn)業(yè),絲綢工業(yè)成為“工業(yè)強縣”的主力軍,蠶業(yè)成為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、工業(yè)擴張、富民強縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、蠶業(yè)現(xiàn)存主要問題
(一)農(nóng)村養(yǎng)蠶勞動力緊缺
我縣農(nóng)村90%以上的青壯勞動力放棄農(nóng)業(yè)、離開土地、外出務(wù)工,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。勞務(wù)經(jīng)濟的異軍突起是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然,而且具有長期性,直接導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)蠶勞力匱乏,農(nóng)村勞動力緊缺成為制約勞動密集型蠶桑產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的瓶頸。
(二)鮮繭收購流通市場混亂
蠶業(yè)利潤空間一直集中在鮮繭流通環(huán)節(jié),由于受利益驅(qū)使,繭販子隊伍異常龐大、明目張膽,擾亂了正常的鮮繭流通市場秩序,出售毛腳繭的頑疾難以根除,導(dǎo)致蠶繭大幅貶質(zhì),資源大量流失,致使蠶繭加工企業(yè)直接受害,蠶繭生產(chǎn)者最終受害,社會資源少數(shù)人受益,年復(fù)一年、惡性循環(huán),鮮繭收購流通市場混亂成為阻礙蠶業(yè)可持續(xù)發(fā)展的毒瘤。同時,自由狀態(tài)的蠶藥市場也需加強規(guī)范整治。
(三)企業(yè)帶動蠶業(yè)發(fā)展能力弱
一是加工企業(yè)的經(jīng)濟實力較弱。繭絲綢加工企業(yè)是建設(shè)發(fā)展蠶;氐闹黧w,然而,天成絲業(yè)、天新絲綢、永宏絲業(yè)等公司尚處在創(chuàng)業(yè)初始階段,沒有實力、能力、精力把蠶繭基地當做自己的“第一車間”,同時缺乏“皮之不存、毛將焉附”的憂患意識。長期以來,蠶;亟ㄔO(shè)發(fā)展依賴于各級政府去推動,處在政府千辛萬苦、群眾并不領(lǐng)情、企業(yè)坐享其成的與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念相悖的非良性循環(huán)格局。二是蠶農(nóng)生產(chǎn)的組織化程度低。已組建的蠶桑專業(yè)合作社難以規(guī)范有效運行、成長太慢,龍頭企業(yè)與基地蠶農(nóng)沒有形成“利益共同體”,龍頭企業(yè)的主體作用和龍頭帶動作用、蠶桑合作社中介組織的橋梁紐帶作用沒有充分體現(xiàn)和發(fā)揮,千家萬戶蠶農(nóng)的分散經(jīng)營與大市場不能實現(xiàn)有效對接,蠶業(yè)發(fā)展則難進入良性循環(huán)。
(四)“五低”牽制著養(yǎng)蠶效益
一是桑園管理規(guī)范化程度低。主要表現(xiàn)在畝桑產(chǎn)葉量低,“十一五”末,全縣畝桑養(yǎng)蠶1.4張;桑園閑置、撂荒面積較大,資源浪費嚴重。二是省力節(jié)本桑技術(shù)體系應(yīng)用面低。如大蠶蠶臺省力化飼養(yǎng)量只占養(yǎng)蠶量的20%。三是戶均養(yǎng)蠶規(guī)模效益低。大多數(shù)戶年養(yǎng)蠶量沒達到適度規(guī)模,全縣年養(yǎng)蠶30張以上的大戶72戶,養(yǎng)蠶規(guī);I(yè)化水平低。四是小蠶共育率低。小蠶共育現(xiàn)處在剛剛起步階段,全縣小
蠶共育率僅占5%。五是專用蠶室比例低。全縣專用蠶室約占30%,兼用蠶室約占70%,蠶室等養(yǎng)蠶配套設(shè)施與蠶農(nóng)日益擴張的養(yǎng)殖規(guī)模不相適應(yīng)。
(五)蠶業(yè)管理體制機制不順
設(shè)置成立縣蠶桑發(fā)展局,賦予其建設(shè)、服務(wù)、管理全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的職能,起到了加強發(fā)展蠶;亓α康腵作用,邁出了蠶業(yè)管理體制改革的第一步,F(xiàn)行管理體制,仍然存在管理部門較多,條塊分割,各自為陣,合力不強,尤其蠶繭收烘經(jīng)營體制、機制方面顯露出越來越多的問題,蠶業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利益得不到有效平衡、監(jiān)管,“多頭管理、職能分散、運行低效、監(jiān)管失調(diào)”的局面,導(dǎo)致蠶業(yè)基礎(chǔ)搖擺不定,絲綢企業(yè)難以壯大升級,蠶業(yè)良性發(fā)展缺乏體制保障與內(nèi)在動力。
(六)繭絲市場價格起伏跌宕大
繭絲價格受國際大市場主導(dǎo),繭絲價格的周期性與蠶業(yè)生產(chǎn)的周期性吻合,上升或下跌平均周期為32.6個月 ,絲綢行業(yè)成為高風險行業(yè),而國家廠絲儲備政策對其宏觀調(diào)控能力非常弱。蠶繭生產(chǎn)跟著其市場價格跑,鮮繭價格的振蕩起伏,往往動搖干群發(fā)展蠶業(yè)的信心,左右著廣大蠶農(nóng)的投入取向,直接導(dǎo)致興桑養(yǎng)蠶的大起大落,難以建成穩(wěn)固的高水平的蠶桑基地。
三、“十二五”蠶業(yè)發(fā)展思路和目標
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