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招標(biāo)公司注冊(cè)方法
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建市[2007]230號(hào)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局)，總后營(yíng)房部工程管理局，國(guó)資委管理的有關(guān)企業(yè)：
根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(建設(shè)部令第154號(hào))，我部組織制訂了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)與我部建筑市場(chǎng)管理司聯(lián)系。
附件：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
二○○七年九月二十一日
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見
為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(建設(shè)部令第154號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)等法律法規(guī)，制定本實(shí)施意見。
一、申請(qǐng)材料內(nèi)容
(一)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格初始申請(qǐng)，需提供下列材料：
1、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)及電子文檔;
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本復(fù)印件;
3、企業(yè)章程復(fù)印件;
4、驗(yàn)資報(bào)告(含所有附件)復(fù)印件;
5、主要辦公設(shè)備清單、辦公場(chǎng)所證明材料(自有的提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;租用的提供出租方產(chǎn)權(quán)證以及租用合同或協(xié)議的復(fù)印件);
6、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的身份證、任職文件、個(gè)人簡(jiǎn)歷、高級(jí)職稱證書、工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書、從事工程管理經(jīng)歷證明、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明的復(fù)印件;
7、工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員的身份證、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(含變更記錄及續(xù)期記錄)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程管理經(jīng)歷證明的復(fù)印件;
8、具有工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱專職人員的身份證、職稱證書、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程招標(biāo)代理經(jīng)歷證明的復(fù)印件;
9、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)管理規(guī)章制度;
10、評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T名單。
(二)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格升級(jí)申請(qǐng)，需提供本實(shí)施意見第(一)條所列材料外，還需提供下列材料：
1、原工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書正本、副本(含變更記錄)復(fù)印件;
2、工程招標(biāo)代理有效業(yè)績(jī)證明，包括：工程招標(biāo)代理委托合同、中標(biāo)通知書和招標(biāo)人評(píng)價(jià)意見(中標(biāo)通知書或評(píng)價(jià)意見應(yīng)有主管部門備案章的復(fù)印件);
3、企業(yè)上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及報(bào)表說(shuō)明)的復(fù)印件。
(三)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格延續(xù)申請(qǐng)，需提供下列材料：
1、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)及電子文檔;
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本復(fù)印件;
3、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書正本、副本(含變更記錄)復(fù)印件;
4、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的身份證、任職文件、個(gè)人簡(jiǎn)歷、高級(jí)職稱證書、工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書、從事工程管理經(jīng)歷證明、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明的復(fù)印件;
5、工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員的身份證、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(含變更記錄及續(xù)期記錄)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程管理經(jīng)歷證明的復(fù)印件;
6、具有工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱專職人員的身份證、職稱證書、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程招標(biāo)代理經(jīng)歷證明的復(fù)印件;
7、工程招標(biāo)代理有效業(yè)績(jī)證明，包括：工程招標(biāo)代理委托合同、中標(biāo)通知書和招標(biāo)人評(píng)價(jià)意見(中標(biāo)通知書或評(píng)價(jià)意見應(yīng)有主管部門備案章)的復(fù)印件;
8、建設(shè)主管部門提供的確認(rèn)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格有效期內(nèi)市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息檔案情況。
(四)甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更資質(zhì)證書中企業(yè)名稱的，由建設(shè)部負(fù)責(zé)辦理。機(jī)構(gòu)應(yīng)向工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)，并提交下列材料：
1、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
3、原有資格證書正、副本原件及復(fù)印件;
4、股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的決議或文件。
上述規(guī)定以外的資格證書變更手續(xù)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理，具體辦理程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。其中甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)其資格證書編號(hào)發(fā)生變化的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門需報(bào)建設(shè)部核準(zhǔn)后，方可辦理。
(五)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)改制、重組、分立、合并需重新核定資格的，除提供(一)、(二)所列材料外，還需提交下列材料：
1、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)改制、重組、分立、合并情況報(bào)告;
2、上級(jí)部門的批復(fù)(準(zhǔn))文件復(fù)印件;或股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于改制、重組、分立、合并或股權(quán)變更等事項(xiàng)的決議復(fù)印件。
(六)甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工商注冊(cè)地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的，應(yīng)向擬遷入工商注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)，除提供(一)所列材料外，還應(yīng)提交下列材料：
1、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)主管部門同意資格變更的書面意見;
2、資格變更前原企業(yè)工商注冊(cè)登記注銷證明及資格變更后新企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本復(fù)印件。
其中涉及到資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)將受理的申請(qǐng)材料報(bào)建設(shè)部辦理。
乙級(jí)、暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工商注冊(cè)地跨省、自治區(qū)、直轄市變更，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門參照上述程序依法制定。
(七)材料要求
1、申報(bào)材料應(yīng)包括《申請(qǐng)表》及相應(yīng)的附件材料;《申請(qǐng)表》一式二份，附件材料一套(其中業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)獨(dú)立成冊(cè))，并注明總冊(cè)數(shù)和每?jī)?cè)編號(hào);
、附件資料應(yīng)按上述“申請(qǐng)材料內(nèi)容”的順序排列，編制標(biāo)明頁(yè)碼的總目錄。復(fù)印資料關(guān)鍵內(nèi)容必須清晰、可辨，申請(qǐng)材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、蓋章或印鑒齊全、字跡清晰;
3、附件資料裝訂規(guī)格為A4(210×297mm)型紙，建議采用軟封面封底，并逐頁(yè)編寫頁(yè)碼;
4、專職人員資料的排列順序，除按照 “申請(qǐng)材料內(nèi)容”的順序排列外，《申請(qǐng)表》中人員表格中名單的排列也應(yīng)與上述順序相同;
5、工程招標(biāo)代理業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)當(dāng)依照《申請(qǐng)表》中填報(bào)的項(xiàng)目順序(按時(shí)間先后順序)提供，同一項(xiàng)業(yè)績(jī)的工程招標(biāo)代理委托代理合同、中標(biāo)通知書和業(yè)主招標(biāo)人評(píng)價(jià)意見應(yīng)當(dāng)裝訂在一起，三項(xiàng)材料缺一不可;
6、甲級(jí)招標(biāo)代理資格申請(qǐng)，應(yīng)登陸建設(shè)部網(wǎng)站(http://www.cin.gov.cn)，通過(guò)建設(shè)工程資質(zhì)審核專欄，填報(bào)申請(qǐng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
二、受理審查程序
(八)受理審查
1、資格受理部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出的資格申請(qǐng)做出是否受理的決定;
2、資格初審部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)的附件材料原件進(jìn)行核驗(yàn)，確認(rèn)各項(xiàng)材料與原件相符，并在申報(bào)材料上加蓋“原件與復(fù)印件一致”印章;
3、資格許可機(jī)關(guān)可組織專家委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，并提出評(píng)審意見，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出行政許可決定;
4、資格許可機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料提出質(zhì)疑的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)予配合，做出相關(guān)解釋或提供相關(guān)證明材料;
5、資格許可機(jī)關(guān)對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料、審查記錄和審查意見、公示、質(zhì)詢和處理等書面材料和電子文檔等應(yīng)歸檔并保存五年;
6、甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格審查公告在建設(shè)部網(wǎng)站發(fā)布;乙級(jí)和暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的公告發(fā)布由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門自行確定。
(九)資格延續(xù)
1、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)于資格證書有效期屆滿60日前，向原資格許可機(jī)關(guān)提出資格延續(xù)申請(qǐng)。逾期不申請(qǐng)資格延續(xù)的，其工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書有效期屆滿后自動(dòng)失效。如需從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)按首次申請(qǐng)辦理;
2、甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格延續(xù)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)工商注冊(cè)所在地的省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門上報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門審批;
3、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無(wú)《認(rèn)定辦法》第三十條規(guī)定的不良行為記錄，且業(yè)績(jī)、專職人員條件滿足資格條件要求的，經(jīng)原資格許可機(jī)關(guān)同意，可延續(xù)相應(yīng)資格證書的有效期。不滿足資格條件要求的，資格許可機(jī)關(guān)不予資格延續(xù)。
(十)資格變更、改制、重組、分立與合并
1、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)改制、重組后不再符合資格條件的，應(yīng)當(dāng)按其實(shí)際達(dá)到的資格條件及《認(rèn)定辦法》申請(qǐng)重新核定;資格條件不發(fā)生變化的，按照變更規(guī)定辦理;
2、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分立或者合并的，按照《認(rèn)定辦法》第二十一條執(zhí)行。
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