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TBT項(xiàng)目融資的實(shí)施過(guò)程

時(shí)間:2022-12-17 21:08:23 創(chuàng)業(yè)融資 我要投稿
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  BT模式是BOT模式的一種變換形式,指一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作通過(guò)項(xiàng)目公司總承包,融資、建設(shè)驗(yàn)收合格后移交給業(yè)主,業(yè)主向投資方支付項(xiàng)目總投資加上合理回報(bào)的過(guò)程。

  1.政府通過(guò)招標(biāo)將已經(jīng)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間的項(xiàng)目和未來(lái)若干年的經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給投資人;

  2.投資人負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目公司去建設(shè)和經(jīng)營(yíng)待建項(xiàng)目;

  3.項(xiàng)目建成開(kāi)始經(jīng)營(yíng)后,政府從BOT項(xiàng)目公司獲得與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)等值的收益;

  4.按照TOT和BOT協(xié)議,投資人相繼將項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)歸還給政府。

  實(shí)質(zhì)上,是政府將一個(gè)已建項(xiàng)目和一個(gè)待建項(xiàng)目打包處理,獲得一個(gè)逐年增加的協(xié)議收入(來(lái)自待建項(xiàng)目),最終收回待建項(xiàng)目的所有權(quán)益。

  TBT項(xiàng)目融資模式特點(diǎn):

  1. 從政府的角度講,TOT盤活了固定資產(chǎn),以存量換增量,可將未來(lái)的收入現(xiàn)在一次性提取。政府可將TOT融得的部分資金入股BOT項(xiàng)目公司,以少量國(guó)有資本來(lái)帶動(dòng)大量民間資本。

  眾所周知,BOT項(xiàng)目融資的一大缺點(diǎn)就是政府在一定時(shí)期對(duì)項(xiàng)目沒(méi)有控制權(quán),而政府入股項(xiàng)目公司可以避免這一點(diǎn)。

  2. 從投資者角度來(lái)講,BOT項(xiàng)目融資的方式很大程度上取決于政府的行為,而從國(guó)內(nèi)外民營(yíng)BOT項(xiàng)目成敗的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,政府一定比例的投資是吸引民間資金的前提。

  在BOT的各個(gè)階段,政府會(huì)協(xié)調(diào)各方關(guān)系,推動(dòng)BOT項(xiàng)目的順利進(jìn)行,這無(wú)疑減少了投資人的風(fēng)險(xiǎn),使投資者對(duì)項(xiàng)目更有信心,對(duì)促成BOT項(xiàng)目融資極為有利。TOT使項(xiàng)目公司從BOT特許期一開(kāi)始就有收入,未來(lái)穩(wěn)定的現(xiàn)金流入使BOT項(xiàng)目公司的融資變得較為容易。

  TBT項(xiàng)目融資模式分類:

  1,有償轉(zhuǎn)讓 (簡(jiǎn)稱TBTA )

  即公營(yíng)機(jī)構(gòu)通過(guò)TOT方式有償轉(zhuǎn)讓已建設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán),一次性融得資金后再將這筆資金入股BOT項(xiàng)目公司,參與新建BOT項(xiàng)目的建設(shè)與經(jīng)營(yíng), 直至最后收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。

  2,無(wú)償轉(zhuǎn)讓(簡(jiǎn)稱 TBTB)

  即公營(yíng)機(jī)構(gòu)將已建設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)以TOT方式無(wú)償轉(zhuǎn)讓給投資者,但條件是與BOT項(xiàng)目公司按一個(gè)遞增的比例分享擬建項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)收益。

  TBT項(xiàng)目融資的操作步驟:

  (1) 項(xiàng)目方案的確定

  要同時(shí)考慮已建和在建兩個(gè)項(xiàng)目。

  (2)TBT項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備

  項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)研究、招標(biāo)文件的準(zhǔn)備。

  (3)TBT項(xiàng)目招投標(biāo)

  資格預(yù)審階段、投標(biāo)階段、評(píng)標(biāo)與決標(biāo)階段、合同談判。

  TBT項(xiàng)目融資的適用范圍:

  以BOT為主的TBT項(xiàng)目融資模式,兼?zhèn)淞藘煞N融資方式的優(yōu)點(diǎn),可廣泛在投資規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中應(yīng)用,其適用領(lǐng)域基本同BOT一樣。例如電力項(xiàng)目、收費(fèi)公路項(xiàng)目等。

  TBT模式中承包商風(fēng)險(xiǎn)分析:

  1.承包商面臨的非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),又稱特殊風(fēng)險(xiǎn)或可控風(fēng)險(xiǎn)

  (1)決策錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn):信息取舍失誤或信息失真的風(fēng)險(xiǎn)、信息不對(duì)稱導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)、投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)價(jià)失誤的風(fēng)險(xiǎn);

  (2)締約和履約的風(fēng)險(xiǎn):合同條件不平等或存在缺陷、施工管理技術(shù)不熟悉、合同管理不善、資源組織和管理不當(dāng)、成本和財(cái)務(wù)管理的失控;

  (3)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn):違約、故意或無(wú)意侵權(quán)、欺騙和其他錯(cuò)誤。

  2.承包商面臨的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),又稱不可控風(fēng)險(xiǎn)或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

  (1)自然及不可抗力風(fēng)險(xiǎn);

  (2)政治風(fēng)險(xiǎn);

  (3)法律風(fēng)險(xiǎn);

  (4)金融經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  TBT模式中承包商風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防辦法:

  (1)誰(shuí)最有能力控制某種風(fēng)險(xiǎn),就將該風(fēng)險(xiǎn)交給誰(shuí)承擔(dān),即“近因控制”的原則;

  (2)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和要求的報(bào)酬相匹配原則;

  (3)合同雙方無(wú)法控制,原則上轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司。

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