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如何破解中小企業(yè)融資難

時(shí)間:2023-03-05 13:16:03 創(chuàng)業(yè)融資 我要投稿
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如何破解中小企業(yè)融資難

  中小企業(yè)融資是指金融機(jī)構(gòu)針對(duì)中小企業(yè)推出的定制化融資解決方案,由現(xiàn)有企業(yè)籌集資金并完成項(xiàng)目的投資建設(shè),無(wú)論項(xiàng)目建成之前或之后,都不出現(xiàn)新的獨(dú)立法人。貸款和其他債務(wù)資金實(shí)際上是用于項(xiàng)目投資,但是債務(wù)方是公司而不是項(xiàng)目,整個(gè)公司的現(xiàn)金流量和資產(chǎn)都可用于償還債務(wù)、提供擔(dān)保;也就是說(shuō)債權(quán)人對(duì)債務(wù)有完全的追索權(quán),即使項(xiàng)目失敗也必須由公司還貸,因而貸款的風(fēng)險(xiǎn)程度相對(duì)較低。

  中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有極其重要的地位,貢獻(xiàn)了60%以上的GDP、50%以上的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。但是,長(zhǎng)期以來(lái)中小企業(yè)融資難嚴(yán)重制約了我國(guó)中小企業(yè)的健康發(fā)展,具體表現(xiàn)為融資渠道單一、直接融資嚴(yán)重匱乏、銀行信貸等間接融資難度很大。

  導(dǎo)致中小企業(yè)融資難的原因可以從中小企業(yè)自身、金融機(jī)構(gòu)以及政府三個(gè)層面來(lái)追溯。從企業(yè)自身角度看,中小企業(yè)普遍存在經(jīng)營(yíng)管理能力不強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)含量低、企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等問(wèn)題,自有資金普遍不足,不能提供擔(dān);虻盅,信貸風(fēng)險(xiǎn)高。從金融機(jī)構(gòu)角度看,作為中小企業(yè)融資主渠道的銀行信貸幾乎被大銀行壟斷,由于沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)壓力,大型金融機(jī)構(gòu)缺乏為中小企業(yè)提供針對(duì)性金融服務(wù)的積極性,信貸資源配置普遍重大輕小;而為中小企業(yè)提供專門金融服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu)尚不健全,高利貸等地下融資成本更為高昂。從政府職能角度看,政府為企業(yè)提供的貨幣政策、財(cái)政政策等存在明顯的“一刀切”,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不佳、稅收負(fù)擔(dān)沉重。要破解這些問(wèn)題,以往單方面的調(diào)整難以奏效,需要系統(tǒng)推進(jìn)金融體制改革。

  一是加快建立存款保險(xiǎn)制度,打破大型金融機(jī)構(gòu)的壟斷地位,完善多層次的金融組織體系。作為一種金融保障制度,存款保險(xiǎn)制度使符合條件的各類存款性金融機(jī)構(gòu)作為投保人按一定存款比例繳納保險(xiǎn)費(fèi),建立存款保險(xiǎn)準(zhǔn)備金,當(dāng)發(fā)生危機(jī)時(shí)向成員機(jī)構(gòu)提供救助,以保護(hù)存款人利益,維護(hù)銀行信用,穩(wěn)定金融秩序。

  二是加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),完善多樣化的社會(huì)信用評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)金融業(yè)發(fā)展的信用根基。建設(shè)覆蓋全國(guó)的征信系統(tǒng)平臺(tái),依法采集、整合和應(yīng)用個(gè)人、企業(yè)及其他社會(huì)組織的信用信息。穩(wěn)步適度開(kāi)放信用服務(wù)市場(chǎng),加強(qiáng)信用服務(wù)市場(chǎng)體系監(jiān)管,規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。

  三是加快推進(jìn)金融市場(chǎng)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,繁榮金融產(chǎn)品市場(chǎng),為中小企業(yè)提供豐富的融資渠道選擇。本次全球金融危機(jī)使我們認(rèn)識(shí)到,中國(guó)金融的問(wèn)題不在于創(chuàng)新過(guò)度,而在于創(chuàng)新不足。為適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展需求,必須加速金融創(chuàng)新步伐,打破各類行政限制,把決策權(quán)交給市場(chǎng)。應(yīng)積極推進(jìn)利率市場(chǎng)化,進(jìn)一步創(chuàng)新貨幣市場(chǎng)、股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)中有效服務(wù)中小企業(yè)的融資工具,消除資本市場(chǎng)中小企業(yè)進(jìn)入壁壘,為不同發(fā)展階段的中小企業(yè)提供直接融資。金融機(jī)構(gòu)要提供精細(xì)化、個(gè)性化的金融服務(wù),根據(jù)中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理要求創(chuàng)新金融衍生品。

  四是加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)自身改革,創(chuàng)新服務(wù)模式,提升其服務(wù)中小企業(yè)的能力和效率。金融機(jī)構(gòu)要走出“傍大款”的傳統(tǒng)發(fā)展模式,推進(jìn)面向中小企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整和渠道建設(shè),提高服務(wù)中小企業(yè)的覆蓋面和便捷度。打破金融壟斷,放開(kāi)金融管制,引入社會(huì)資本,設(shè)立面向中小企業(yè)的小型金融機(jī)構(gòu),組建我國(guó)政策性的中小企業(yè)發(fā)展銀行。通過(guò)財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、提供擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日咧С趾筒町惢O(jiān)管措施鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)。

  五是進(jìn)一步優(yōu)化貨幣政策和財(cái)政政策,健全和完善金融監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地為中小企業(yè)服務(wù)。有針對(duì)性地制定扶持中小企業(yè)發(fā)展的多層次優(yōu)惠政策,特別是稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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