中國吸引外商投資的選擇

近日，由全國工商聯(lián)并購公會、《英才》雜志社聯(lián)合主辦的第五屆中國并購年會在津拉開帷幕。會議圍繞著境外資本大舉進入、國企并購現(xiàn)狀以及維護國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)安全等一系列熱點話題展開。

　　自去年始，一系列外資并購案所引發(fā)的國家經(jīng)濟安全的爭議引發(fā)了人們的關(guān)注。對此，天津市副市長崔津渡表示，“并購造成了大量跨國公司和國際經(jīng)濟組織，推動了國際市場整合，成為推動全球經(jīng)濟化的重要力量。”而商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司司長胡景巖也表示，“并購應(yīng)該說也是我國吸收外商投資的一個必然選擇。”

　　胡景巖認為至少在3個方面，外資并購對于中國經(jīng)濟的健康發(fā)展是有益處的：首先，外資并購的方式對我國承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新利用外資方式都帶來了很好的機遇；其次，對盤活存量資產(chǎn)、加速國企改造也是非常有效；第三，對于中國引進先進的技術(shù)、達到節(jié)能、降耗的目的也很有效。

　　“去年并購活動金額僅僅是47億美元，占我國實際利用外資總數(shù)才2.5%，這數(shù)量還是有限的，而在專業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域只占1.7%。”在胡景巖看來，近兩年雖然外商并購數(shù)量有所增加，但與國際上一些國家相比，“數(shù)量還是有限的”。同時，胡景巖也承認，目前世界各國對并購都比較謹慎，中國政府在并購這方面也顧及到國家的經(jīng)濟安全，防止在并購過程當(dāng)中形成產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的壟斷。

　　對于有些專家稱，“中國現(xiàn)在沒有《反壟斷法》，并購容易失控”，胡景巖明確表示，監(jiān)管當(dāng)局對于并購能否涉及國家經(jīng)濟安全、能否對行業(yè)形成壟斷是“非常關(guān)注的”，將陸續(xù)推出一系列新的舉措。

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